水利局

2017年水利局部門預(yù)算

目      錄

一、水利局主要職能

二、水利局預(yù)算編報(bào)范圍

三、水利局2017年部門預(yù)算表

（一）財(cái)政撥款收支總表

（二）一般公共預(yù)算支出表

（三）一般公共預(yù)算基本支出表

（四）一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表

（五）政府性基金預(yù)算支出表

（六）部門收支總表

（七）部門收入總表

（八）部門支出總表

四、其他補(bǔ)充說明

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用，擬訂全縣水利戰(zhàn)略規(guī)劃、水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃和措施，起草有關(guān)地方性規(guī)范文件并監(jiān)督實(shí)施。組織編制水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)提出全縣水利投資和項(xiàng)目安排意見，擬訂全縣水利投資規(guī)模及項(xiàng)目投資計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌兼顧和保障。實(shí)行全縣水資源統(tǒng)一管理和監(jiān)督，擬訂全縣及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施，組織開展水資源調(diào)查評價(jià)工作，承擔(dān)水能資源調(diào)查工作，負(fù)責(zé)江河湖庫和重要水工程的水資源調(diào)度，組織實(shí)施用水總量控制、取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度以及水資源費(fèi)征收使用制度。指導(dǎo)水利行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）供水工作。

（三）負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織編制全縣水資源保護(hù)規(guī)劃，擬訂水功能區(qū)劃并監(jiān)督實(shí)施，核定水域納污能力，提出限制排污總量的建議，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作。負(fù)責(zé)最嚴(yán)格水資源管理制度貫徹落實(shí)工作，開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，指導(dǎo)和推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，組織開展重要江河湖泊健康評估。

（四）負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害，承擔(dān)方城縣防汛防旱指揮部辦公室的具體工作。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣防汛防旱工作，負(fù)責(zé)對江河湖庫和重要水工程實(shí)施防汛防旱調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度，編制全縣防汛防旱應(yīng)急預(yù)案、防旱規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。貫徹執(zhí)行國家節(jié)約用水法律法規(guī)和相關(guān)政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)用水、節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)全縣計(jì)劃用水工作，組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

（六）編制、審查、申報(bào)全縣大中型水利基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批工作。

（七）負(fù)責(zé)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理和保護(hù)，指導(dǎo)江河湖庫及灘地的治理和開發(fā)。指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)縣管水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)水利工程造價(jià)管理工作，組織具有控制性的或跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）的重要水利工程建設(shè)、驗(yàn)收與運(yùn)行管理工作，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（八）負(fù)責(zé)防治水土流失。擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并定期公告，負(fù)責(zé)有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批、監(jiān)督實(shí)施及水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。負(fù)責(zé)水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收工作。指導(dǎo)縣重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（九）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全、大中型灌區(qū)、農(nóng)田水利、節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)農(nóng)村水能資源開發(fā)工作。

（十）負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處工作。指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作。協(xié)調(diào)、仲裁并處理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）水事糾紛。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織、指導(dǎo)水庫大壩的安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理，組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督和稽查工作。

（十一）開展全縣水利科技和外事工作。指導(dǎo)全縣水利隊(duì)伍建設(shè)。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。組織開展對外水利經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流。

（十二）擬訂全縣漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對漁船、漁機(jī)、網(wǎng)具的監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門處理漁事糾紛，行使?jié)O船檢驗(yàn)和漁政監(jiān)督管理權(quán)。負(fù)責(zé)保護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。

（十三）負(fù)責(zé)《水法》、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持的意見》、《南水北調(diào)工程征地補(bǔ)償和移民安置暫行辦法》等法律法規(guī)和國家、省關(guān)于移民工作方針、政策的實(shí)施。指導(dǎo)全縣水利水電工程移民工作。擬定全縣移民工作發(fā)展規(guī)劃和中長期規(guī)劃，組織編制移民搬遷安置規(guī)劃、后期扶持規(guī)劃及其年度實(shí)施計(jì)劃。負(fù)責(zé)組織編制、審查全縣移民基本建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告；組織監(jiān)督、檢查水利水電工程移民行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和移民工作規(guī)程、規(guī)范的執(zhí)行情況。綜合管理、組織實(shí)施移民搬遷安置工作。負(fù)責(zé)全縣移民工程建設(shè)組織實(shí)施的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門對移民工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。綜合協(xié)調(diào)解決移民工作中的重大問題。負(fù)責(zé)全縣在建水利水電工程移民后期扶持工作，對后期扶持項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、上報(bào)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)移民生產(chǎn)生活問題。負(fù)責(zé)移民遺留問題的處理工作。負(fù)責(zé)全縣移民投資的財(cái)務(wù)、資金管理和移民資金內(nèi)部審計(jì)工作，編制財(cái)務(wù)預(yù)決算，監(jiān)督檢查全縣移民資金管理使用情況。負(fù)責(zé)全縣移民信訪工作，保持移民區(qū)社會穩(wěn)定。負(fù)責(zé)移民工作宣傳，組織移民干部業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和移民技能培訓(xùn)。

（十四）承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

2. 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣水利局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室(信訪股)。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、保衛(wèi)、紀(jì)檢、監(jiān)察、信訪、綜治、督辦查辦、政務(wù)公開、電子政務(wù)以及宣傳、新聞發(fā)布等工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)后勤保障和綜合協(xié)調(diào)工作。

（三）水政水資源股（行政審批服務(wù)股）。擬訂全縣水利法制建設(shè)規(guī)劃和起草有關(guān)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全縣水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和涉水違法事件的查處工作；承擔(dān)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）水事糾紛協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)普法教育工作；承辦機(jī)關(guān)行政訴訟、行政復(fù)議和行政賠償工作；組織實(shí)施用水總量控制、取水許可、水資源有償使用、水資源論證等制度；組織水資源調(diào)查、評價(jià)和監(jiān)測工作；指導(dǎo)、監(jiān)督水量分配、水功能區(qū)劃和水資源調(diào)度工作；組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃；貫徹落實(shí)水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和水權(quán)交易制度，組織水資源使用權(quán)確權(quán)登記工作；指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、城市供水水源規(guī)劃和城市防洪、城市污水處理回用等非傳統(tǒng)水資源開發(fā)工作；核定水域納污能力，審查入河排污口的設(shè)置，提出限制排污總量的建議；指導(dǎo)全縣水生態(tài)文明建設(shè)和節(jié)水型社會建設(shè)工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃用水和節(jié)約用水工作；組織編發(fā)方城縣水資源公報(bào)；承擔(dān)最嚴(yán)格水資源管理制度考核的日常工作。

（三）規(guī)劃計(jì)劃股。擬訂全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、水生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，承擔(dān)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和大中型水利工程項(xiàng)目規(guī)劃的組織編制和審查申報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織大中型水利建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)的編制、審查、申報(bào)工作；負(fù)責(zé)擬訂水利基本建設(shè)投資計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)水工程建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作；負(fù)責(zé)水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批工作；負(fù)責(zé)全縣水利統(tǒng)計(jì)和分析工作。

（四）防汛防旱辦公室。承擔(dān)縣防汛防旱指揮部辦公室的日常事務(wù)工作。做好汛前檢查工作，汛期組織防汛值班，搞好上傳下達(dá)，及時(shí)搜集雨情、水情、工情、旱情，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。

（五）人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和職工教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)所屬單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和統(tǒng)籌工作；指導(dǎo)水利行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨員教育、組織發(fā)展、黨員管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休干部工作；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育、文明單位建設(shè)工作。

（六）財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)部門預(yù)決算的編制和預(yù)算執(zhí)行；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)、國有資產(chǎn)、會計(jì)事務(wù)監(jiān)管和內(nèi)部審計(jì)等工作；指導(dǎo)所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作；指導(dǎo)全縣水利資金監(jiān)管、價(jià)格收費(fèi)工作；負(fù)責(zé)所屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)管、會計(jì)事務(wù)管理和水利行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作。

二、預(yù)算編報(bào)范圍

根據(jù)部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，納入財(cái)政局2017 年部門預(yù)算編報(bào)范圍的單位包括水利局機(jī)關(guān)和4個(gè)二級預(yù)算單位。

2017年水利局部門預(yù)算1.docx

名詞解釋.docx