糧食局

2017年糧食局預算

目      錄

一、糧食局主要職能

二、糧食局預算編報范圍

三、糧食局2017年部門預算表

（一）財政撥款收支總表

（二）一般公共預算支出表

（三）一般公共預算基本支出表

（四）一般公共預算“三公”經費支出表

（五）政府性基金預算支出表

（六）部門收支總表

（七）部門收入總表

（八）部門支出總表

四、其他補充說明

一、主要職責

(一)擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統籌協調經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃與專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃，完善規(guī)劃制度；統籌協調縣級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制申報管理，負責會簽或聯合上報需縣政府批準的規(guī)劃，銜接需要安排縣政府投資和涉及重大項目的規(guī)劃，負責建立健全科學制度、有效實施、及時評估和動態(tài)調整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制。

(二)綜合協調宏觀經濟措施，會同有關部門完善宏觀調控協調機制，推進宏觀調控目標制定和措施手段運用機制化，研判經濟發(fā)展趨勢，提出國民經濟發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化經濟結構的目標、措施，提出綜合運用各種經濟手段和措施的建議，受縣政府委托向縣人大提交國民經濟和社會發(fā)展計劃的報告。

(三)負責監(jiān)測宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究宏觀經濟運行、總量平衡和總體產業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調控措施建議，負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節(jié)經濟運行，負責組織重要物資的緊急調度和交通運輸協調。

(四)參與分析研究全縣財政、金融運行情況，研究提出政府性融資的措施，貫徹財政政策、貨幣政策和土地政策，組織實施價格政策；綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行；組織擬訂促進股權投資發(fā)展的有關措施，負責創(chuàng)業(yè)投資和產業(yè)投資基金及其管理機構的監(jiān)督管理、發(fā)展和制度建設；與有關部門共同推進全縣社會信用體系建設工作，負責組織實施縣管重要商品價格、服務價格和重要收費標準、依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等。

(五)承擔指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革的責任，研究全縣經濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案。

(六)承擔固定資產投資綜合治理職責，擬訂全縣全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標及措施，負責規(guī)劃重大建設項目和生產力布局，銜接平衡需要申請中央政府投資、省政府投資、市政府投資、安排縣級政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；會同相關部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄，明確投資審批、核準、審核的范圍、標準和程序；統籌平衡涉及縣財政性建設資金的項目。提出縣級財政性建設資金安排建議，按規(guī)定權限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目；指導政策性貸款建設資金使用方向和縣政府政策性投資公司固定資產投資活動；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和措施；擬訂擴大民間投資的建議措施，建立重大項目社會公開發(fā)布制度，指導協調礦產、能源、資源等領域重大項目國際合作。牽頭組織全縣特重大自然災害的災后恢復重建規(guī)劃編制，協調有關重大問題；審批縣政府投資項目和重大基礎設施項目概算和初步設計。

(七)推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。會同有關部門研究提出我縣構建現代產業(yè)體系、現代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系、現代市場體系的戰(zhàn)略、目標、措施并組織實施；組織擬訂綜合性產業(yè)措施，負責協調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大措施，做好與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關部門推進服務業(yè)發(fā)展，指導和推進服務業(yè)載體平臺建設，擬訂現代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協調解決重大問題；統籌推進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、研究擬訂戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高技術產業(yè)、產業(yè)技術進步的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施并組織實施; 統籌產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、措施的制定實施，綜合協調機制建立、考核評價等；協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題；統籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。

(八)統籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展、城鎮(zhèn)化發(fā)展，推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大措施，完善空間規(guī)劃體系；承擔組織編制全縣主體功能區(qū)規(guī)劃并協調實施和進行監(jiān)測評估的責任，負責區(qū)域經濟協作的統籌協調；研究提出全縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施，組織擬訂全縣區(qū)域空間布局等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大措施并組織實施。

(九)承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任，監(jiān)督執(zhí)行全縣重要農產品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃；提出糧食、棉花、食用植物油等重要物資和商品的縣級儲備計劃。

(十)負責社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和人口政策措施，參與擬訂全縣衛(wèi)生和計劃生育、科學技術、教育、文化、體育、新聞出版廣電、民政、殘疾人等發(fā)展措施，統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，研究提出促進就業(yè)、完善社會保障與經濟協調發(fā)展的措施建議,協調社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及措施。

(十一)推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能減排的綜合協調工作，組織擬訂全縣發(fā)展循環(huán)經濟與低碳經濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及措施并協調實施，參與編制生態(tài)文明建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，提出建立健全生態(tài)補償機制的措施，規(guī)劃布局并協調實施節(jié)能減排重大項目，綜合協調節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展和清潔生產促進有關工作；組織協調應對氣候變化和控制溫室氣體排放工作；負責研究提出全縣能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施。會同行業(yè)管理部門擬訂固定資產投資項目節(jié)能評估和審查的地方性措施，制定統一的制度、規(guī)范和程序，建立健全第三方評估機制，推動發(fā)展和規(guī)范第三方評估機構；負責對縣政府及其有關部門審批、核準的固定資產投資項目出具節(jié)能審查意見。

(十二)承擔全縣重點項目建設管理和重大建設項目稽察的責任;起草全縣重點項目建設管理和重大建設項目稽察的有關措施；研究提出年度重點項目選擇指導目錄；對重點項目前期工作、要素保障、建設進度等實施監(jiān)督，協調解決重點項目建設中的重大問題；組織開展重大建設項目和政府投資項目稽察；指導和協調全縣招投標工作，依法對全縣重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查。

(十三)擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、措施和年度計劃；實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的措施。

（一）人秘科

協助局領導組織協調機關日常工作；負責機關文秘、宣傳、信息、檔案、機要、保密、政務公開、督查、接待、保衛(wèi)、會務及綜合性文稿的起草工作；研究擬定全縣糧食工作規(guī)劃和流通體制改革方案，并監(jiān)督實施；負責機關后勤行政管理工作；負責全系統人事、勞資、離退休人員的管理工作；負責直屬單位的黨建、共青團等工作。

（二）監(jiān)督檢查科

編制全縣糧食宏觀調控、總量平衡及糧食流通、糧食儲備的中長期規(guī)劃和年度計劃；擬訂全縣糧食流通的政策法規(guī)并組織實施；指導協調國有糧食購銷企業(yè)及其它具有收購資格的市場主體做好糧食收購工作；負責全社會糧食統計工作；會同有關部門對糧食市場供求形勢進行監(jiān)測和預警分析，制定并組織實施糧食安全應急預案；負責監(jiān)督檢查國家有關糧食流通政策、法規(guī)的執(zhí)行情況；負責全縣糧食流通和質量的監(jiān)督檢查，對陳化糧的使用進行監(jiān)督；負責糧食收購資格、糧食流通統計制度的執(zhí)行情況以及軍糧供應等政策性用糧的監(jiān)督檢查和管理；配合工商、物價等部門進行糧油價格和交易市場的管理；負責對糧食購銷、儲存、加工、統計等糧食流通環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為進行處罰；負責行政復議、應訴和法規(guī)宣傳工作。

（三）財務審計科

負責全縣糧油收購資金的預測、籌措及使用情況的監(jiān)督檢查；編報全縣糧油財務計劃和會計決算，匯總全縣糧食系統財務會計、統計報表；負責全系統財務管理；監(jiān)督檢查國有資產的保值增值；會同有關科室搞好對全系統財務人員的教育、培訓等工作；負責全縣糧食系統人員調離、年終決算及財務日常管理的內審工作。

（四）安全科

監(jiān)督檢查并落實全系統安全生產、安全經營工作；負責搞好對安全人員的崗位技術培訓工作；會同有關部門搞好對壓力容器、鍋爐等設備的安全檢測工作；監(jiān)督落實安全生產責任制；負責全系統綜合治理工作。

二、預算編報范圍

根據部門預算管理有關規(guī)定，納入財政局2017 年部門預算編報范圍的單位包括糧食局機關。

2017年糧食局部門預算1.docx

名詞解釋.docx