安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

2017年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局預(yù)算

目      錄

一、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職能

二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局預(yù)算編報范圍

三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年部門預(yù)算表

（一）財政撥款收支總表

（二）一般公共預(yù)算支出表

（三）一般公共預(yù)算基本支出表

（四）一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表

（五）政府性基金預(yù)算支出表

（六）部門收支總表

（七）部門收入總表

（八）部門支出總表

四、其他補充說明

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行黨和國家的相關(guān)方針、政策以安全生產(chǎn)等方面的法律、法規(guī)；擬訂相關(guān)規(guī)范性文件、政策和措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。推動建立落實安全企業(yè)主體責(zé)任、各級政府負(fù)總責(zé)的機制。

（二）負(fù)責(zé)涉及安全監(jiān)督管理的各類行政許可、非行政許可和日常管理服務(wù)類等事項的審批、批準(zhǔn)、備案等工作并監(jiān)督管理。參與制定安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，根據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)測計劃參與安全風(fēng)險監(jiān)測工作。

（三）組織查處違反監(jiān)督管理、工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（四）監(jiān)督實施國家和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度。負(fù)責(zé)和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、流通和使用質(zhì)量安全監(jiān)管。建立不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。依法組織實施化妝品監(jiān)督管理。

（五）負(fù)責(zé)制定監(jiān)督管理的稽查制度并組織實施；建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施；制定全縣安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)；開展安全宣傳、教育培訓(xùn)、對外交流與合作。

（六）負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推動安全應(yīng)急體系和隱患排查治理機制建設(shè)；按規(guī)定負(fù)責(zé)安全事故和突發(fā)事件的應(yīng)對處置；依法統(tǒng)一發(fā)布重大安全信息。督促檢查縣有關(guān)部門履行安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價；承擔(dān)縣安全委員會辦公室的日常工作。

（七）負(fù)責(zé)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶和其他經(jīng)濟組織（不包括外商投資企業(yè)）等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作，依法查處取締無照經(jīng)營。

（八）依法承擔(dān)對各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管責(zé)任；監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)交易行為及有關(guān)服務(wù)行為，維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)營秩序；組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)政府企業(yè)信用、行業(yè)信用建設(shè)，實施信用分類管理；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷行為；依法開展反壟斷執(zhí)法和監(jiān)督管理工作；依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為。

（九）依法承擔(dān)消費者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費者權(quán)益保護(hù)體系，開展消費維權(quán)工作；負(fù)責(zé)做好涉及工商行政管理、監(jiān)督管理的咨詢、投訴、舉報的處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

（十）依法實施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記，監(jiān)督管理拍賣行為，負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。

（十一）指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作，依法組織查處廣告違法案件。

（十二）指導(dǎo)和管理直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)、所屬事業(yè)單位及與業(yè)務(wù)相關(guān)的社會團(tuán)體的工作。

（十三）承擔(dān)縣委、縣政府和上級部門交辦的其他事項。

2.機構(gòu)設(shè)置

根據(jù)上述職責(zé)，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)4個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

(一)辦公室

綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項的落實；負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、信息、機要、保密、檔案、信訪、安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制、人事管理、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理等工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)退休人員工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)效能建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)政風(fēng)行風(fēng)評議工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)精神文明建設(shè)、績效考核、政務(wù)公開、綜治等工作。

綜合管理全縣安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作，分析預(yù)測安全生產(chǎn)形勢，發(fā)布全縣安全生產(chǎn)信息；負(fù)責(zé)組織有關(guān)安全生產(chǎn)綜合檢查和專項督查等工作，組織擬訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任，并負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任分解和考核工作；承擔(dān)縣政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作。

組織擬訂全縣安全生產(chǎn)科技規(guī)劃；組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)科技研究和推廣工作；承擔(dān)安全生產(chǎn)社會中介機構(gòu)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)工作；承擔(dān)應(yīng)急值守、事故應(yīng)急信息接報處置工作，發(fā)布預(yù)警信息。

 (二) 礦山安全監(jiān)察股（加掛“煙花爆竹安全監(jiān)督管理股）

依法監(jiān)督檢查非煤礦山(含尾礦庫及地質(zhì)勘探)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；依法承擔(dān)非煤礦山安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；依法監(jiān)督管理上述行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作；監(jiān)督檢查非煤礦山重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山關(guān)閉工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促地方煤礦監(jiān)管部門落實工作措施，做好地方煤礦安全監(jiān)管工作；參與上述行業(yè)事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

協(xié)助市安全生產(chǎn)行政主管部門做好礦山企業(yè)特種作業(yè)人員(煤礦特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員除外)的考核及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核發(fā)證工作。

負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，指導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作，查處不具備安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)較大事故，開展應(yīng)急救援工作。

(三) 綜合安全監(jiān)察股（加掛“政策法規(guī)股”牌子）

按照分級、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查電力、軍工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、內(nèi)貿(mào)等行業(yè)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；監(jiān)督檢查上述行業(yè)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；依法監(jiān)督管理上述行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作；參與上述行業(yè)事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督交通(含鐵路)、建筑、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、漁業(yè)、外貿(mào)、特種設(shè)備、體育、旅游、人防、消防、氣象、郵政、通訊、煙草等行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門安全生產(chǎn)專項督查和專項整治工作；監(jiān)督檢查相關(guān)部門重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；參與督促上述行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)項目“三同時”工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查、督促各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣人民政府有關(guān)部門依法履行鐵路道口安全監(jiān)管職責(zé)；參與有關(guān)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作；參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域重大事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)綜合性政策研究，負(fù)責(zé)起草全縣性安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃；承擔(dān)局機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法體系建設(shè)；承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議和行政訴訟工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)宣傳教育工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)工作；協(xié)助市安全生產(chǎn)行政主管部門做好電工、焊工、登高作業(yè)等特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。

(四)公共企業(yè)安全監(jiān)察股（加掛“職業(yè)安全健康監(jiān)督管理股”牌子）

依法監(jiān)督檢查危險化學(xué)品、化工（含石油化工）、醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位；依法承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營準(zhǔn)入管理工作；依法監(jiān)督管理上述行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”工作；監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患排查治理工作；組織指導(dǎo)危險化學(xué)品登記；指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作；承擔(dān)煙花爆竹安全監(jiān)管有關(guān)工作；參與相關(guān)行業(yè)事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。協(xié)助市安全生產(chǎn)行政主管部門做好危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員）的考核及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格考核發(fā)證工作；依法負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查、職業(yè)病危害項目申報制度的監(jiān)督執(zhí)行、建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”（同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用）審查及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織查處作業(yè)場所重大職業(yè)危害事故和嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

二、預(yù)算編報范圍

根據(jù)部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，納入財政局2017 年部門預(yù)算編報范圍的單位包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機關(guān)。

2017年安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門預(yù)算1.docx

名詞解釋.docx