關(guān)于做好小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收工作的通知
發(fā)布時(shí)間：2010-07-22
方政辦〔2008〕45號(hào)
方城縣人民政府辦公室
關(guān)于做好小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收工作的
通 知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：
近年來(lái)，隨著聯(lián)合收割機(jī)的快速發(fā)展和廣大農(nóng)民對(duì)小麥機(jī)收認(rèn)識(shí)的提高，聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)機(jī)收作業(yè)已成為深受農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手歡迎的農(nóng)機(jī)社會(huì)化、市場(chǎng)化服務(wù)模式，對(duì)“三夏”搶收、搶種、保農(nóng)時(shí)，確保夏糧豐產(chǎn)豐收，維護(hù)糧食安全發(fā)揮了積極作用。為切實(shí)做好我縣今年“三夏”跨區(qū)機(jī)收小麥工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》和省、市有關(guān)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特作如下通知：
一、加強(qiáng)組織管理，確保跨區(qū)機(jī)收有序開(kāi)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要依照《聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理辦法》的要求，堅(jiān)持公正、公開(kāi)、規(guī)范、方便的原則，依法加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)機(jī)收的組織管理，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)。跨區(qū)作業(yè)所需聯(lián)合收割機(jī)的引進(jìn)與外出要由正規(guī)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須牌證齊全，經(jīng)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)年度檢驗(yàn)、審驗(yàn)合格，并有明確的作業(yè)地點(diǎn)和合同。駕駛?cè)藛T必須持有合法有效和符合準(zhǔn)駕要求的駕駛證。縣農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織和跨區(qū)機(jī)收作業(yè)隊(duì)有計(jì)劃、有目的的組織外出跨區(qū)作業(yè)，有效引導(dǎo)盲目流動(dòng)的“散機(jī)”有序作業(yè)。需要使用聯(lián)合收割機(jī)的用戶要以行政村為單位向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)申報(bào)用機(jī)數(shù)量，簽訂引機(jī)合同。農(nóng)機(jī)部門(mén)要切實(shí)做好引機(jī)中介服務(wù)工作，并將引進(jìn)的聯(lián)合收割機(jī)分配落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組。縣公安、交通等部門(mén)在跨區(qū)作業(yè)期內(nèi)，要為聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)流動(dòng)創(chuàng)造必要通行條件，聯(lián)合收割機(jī)憑《作業(yè)證》可以在除高速公路以外的公路上行駛，通過(guò)公路、橋梁等收費(fèi)站時(shí)交通公路部門(mén)應(yīng)免費(fèi)放行。
二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，切實(shí)做好跨區(qū)機(jī)收服務(wù)工作
“三夏”大忙期間是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期，跨區(qū)作業(yè)前縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村對(duì)聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)和維修保養(yǎng)，確保機(jī)車(chē)的技術(shù)狀態(tài)完好、安全防護(hù)裝置齊全有效。對(duì)聯(lián)合收割機(jī)駕駛員和輔助作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，提高其駕駛操作技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。要切實(shí)抓好聯(lián)合收割機(jī)的供需協(xié)調(diào)，及早與外地聯(lián)系引進(jìn)聯(lián)合收割機(jī)事宜，簽訂引機(jī)協(xié)議和作業(yè)合同，把引機(jī)和作業(yè)面積落到實(shí)處，確保我縣麥?zhǔn)沼脵C(jī)。要搞好農(nóng)機(jī)維修、零配件和油料供應(yīng)后勤服務(wù)工作，為機(jī)手提供一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境。要重視跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)信息工作，完善跨區(qū)作業(yè)信息的采集、整理、分析、發(fā)布制度，及時(shí)研究市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，科學(xué)引導(dǎo)收割機(jī)有序流動(dòng)，保證機(jī)收市場(chǎng)供需平衡。跨區(qū)作業(yè)期間，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)部門(mén)要公布熱線電話，晝夜專人值班，負(fù)責(zé)提供信息咨詢，接受機(jī)手投訴，協(xié)調(diào)處理跨區(qū)作業(yè)糾紛。
三、采取得力措施，確保聯(lián)合收割機(jī)順利轉(zhuǎn)移
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各有關(guān)部門(mén)在“三夏”期間要加大工作力度，做好道路沿線群眾的法制宣傳工作，教育群眾遵紀(jì)守法，堅(jiān)持按合同辦事，不得上路攔截轉(zhuǎn)移中的聯(lián)合收割機(jī)。對(duì)群眾上路攔截、扣留過(guò)往收割機(jī)的，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要及時(shí)采取有效措施予以制止。公安交警部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)豫01線等主要道路巡邏執(zhí)勤，對(duì)聯(lián)合收割機(jī)轉(zhuǎn)移集中的路段，要增派警力，加設(shè)固定崗哨。整隊(duì)轉(zhuǎn)移的機(jī)車(chē)要派警車(chē)護(hù)送，對(duì)散機(jī)可根據(jù)情況集中編隊(duì)護(hù)送出境。對(duì)砸搶機(jī)車(chē)、毆打機(jī)手、敲詐財(cái)物等違法行為，公安部門(mén)要依照法律法規(guī)從快從嚴(yán)懲處。農(nóng)機(jī)部門(mén)加大組織力度，提前做好機(jī)車(chē)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作，及時(shí)向公安部門(mén)提供組織大批機(jī)車(chē)轉(zhuǎn)移的時(shí)間路線。在聯(lián)合機(jī)收割機(jī)集中通過(guò)的主要路口、城鎮(zhèn)設(shè)置跨區(qū)作業(yè)服務(wù)站，為過(guò)往機(jī)車(chē)、外來(lái)機(jī)手提供茶水及道路交通咨詢服務(wù)，配合公安部門(mén)做好機(jī)車(chē)編組、道路疏通和機(jī)手思想工作。交通、公安部門(mén)要為機(jī)車(chē)提供通行便利，機(jī)車(chē)通過(guò)收費(fèi)站時(shí)要開(kāi)辟專用通道，保證聯(lián)合收割機(jī)安全通行。“三夏”期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及農(nóng)機(jī)、公安、交通部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立跨區(qū)機(jī)收重大緊急情況溝通處理機(jī)制，并對(duì)社會(huì)公布熱線服務(wù)電話，確保重大事件及時(shí)處理，確保道路暢通、社會(huì)治安穩(wěn)定和跨區(qū)機(jī)收的順利進(jìn)行。
四、強(qiáng)化監(jiān)管，認(rèn)真做好小麥秸稈禁燒工作
焚燒秸稈不但嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境，影響地力，而且危及航空安全、車(chē)輛行駛安全、人身和財(cái)產(chǎn)安全。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)一定要采取有效措施，加大監(jiān)督監(jiān)管力度，堅(jiān)決制止焚燒秸稈行為。要大力開(kāi)展小麥秸稈綜合利用及禁燒的宣傳工作，通過(guò)多種形式向廣大農(nóng)民群眾宣講國(guó)家的秸稈禁燒政策，宣傳秸稈回收利用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高廣大農(nóng)民禁燒秸稈意識(shí)。要加大小麥秸稈禁燒執(zhí)法檢查力度，對(duì)焚燒秸稈造成重大損失的要依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要積極倡導(dǎo)聯(lián)合收割機(jī)低茬收割和滅茬播種，積極引導(dǎo)聯(lián)合收割機(jī)配置小麥秸稈粉碎機(jī)，擴(kuò)大秸稈還田面積。農(nóng)機(jī)部門(mén)要大力引進(jìn)和推廣小麥秸稈打捆機(jī)械和使用技術(shù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)小麥秸稈實(shí)行集中回收，打捆銷(xiāo)售。
五、建立機(jī)制，確保三夏油品供應(yīng)安全
農(nóng)機(jī)、石油部門(mén)要站在講政治的高度切實(shí)做好“三夏”期間農(nóng)機(jī)油品供應(yīng)工作。農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要對(duì)當(dāng)?shù)氐淖鳂I(yè)面積、收割時(shí)間、參加作業(yè)的機(jī)車(chē)數(shù)量、需用農(nóng)用油品數(shù)量進(jìn)行調(diào)查摸底，與石油部門(mén)互相通報(bào)情況，制定作業(yè)機(jī)械田間作業(yè)用油保障應(yīng)急預(yù)案。石油部門(mén)要充分發(fā)揮石化成品油供應(yīng)主渠道作用，及時(shí)組織成品油資源，完善農(nóng)用油資源調(diào)配機(jī)制，明確為農(nóng)機(jī)服務(wù)的定點(diǎn)加油站。要制定監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)油網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，對(duì)倒賣(mài)農(nóng)機(jī)用油、隨意漲價(jià)、以次充好的違法行為要嚴(yán)厲查處，確保“三夏”跨區(qū)機(jī)收期間農(nóng)用油品供應(yīng)安全。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)機(jī)收工作的領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)跨區(qū)機(jī)收工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)機(jī)、公安、農(nóng)業(yè)、交通、公路、環(huán)保、石油、物價(jià)、消防等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的跨區(qū)機(jī)收小麥工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要具體做好機(jī)收的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查工作，實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，切實(shí)維護(hù)好本地機(jī)收秩序，保障外來(lái)機(jī)車(chē)和機(jī)手的安全和權(quán)益。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，確保我縣跨區(qū)機(jī)收工作順利進(jìn)行。
二○○八年五月十三日
主題詞：農(nóng)業(yè) 農(nóng)機(jī) 小麥機(jī)收 通知
抄送：縣委辦、縣人大辦、縣政協(xié)辦
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