方城縣人民政府關(guān)于印發(fā)《方城縣2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案》的通知
發(fā)布時(shí)間：2010-07-22
方政〔2007〕75號(hào)
方 城 縣 人 民 政 府
關(guān)于印發(fā)《方城縣2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療
籌資工作方案》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：
《方城縣2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○七年十一月十四日
方城縣2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資
工 作 方 案
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕3號(hào)）精神，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合）實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。2008年，每位參加新農(nóng)合的農(nóng)民（以下簡(jiǎn)稱參合農(nóng)民）合作醫(yī)療資金籌集標(biāo)準(zhǔn)為50元。為保證我縣2008年新農(nóng)合工作的順利推行，根據(jù)省、市有關(guān)政策精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、政府資助資金
每位參合農(nóng)民政府資助資金共40元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助20元，省、市、縣三級(jí)財(cái)政分別補(bǔ)助10元、4元、6元。縣財(cái)政部門要在參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)完成后，將本級(jí)財(cái)政配套資金一次性撥付到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶，并及時(shí)完成中央、省、市財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)。
二、農(nóng)民個(gè)人參合資金的籌集
1、籌資原則
以家庭為單位，以農(nóng)民自愿參加為前提，不搞強(qiáng)迫命令，不定指標(biāo)、壓任務(wù)。對(duì)參加新農(nóng)合的同一個(gè)家庭，其家庭成員必須全部參加。
2、籌資方法
在宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由鄉(xiāng)、村、組干部按標(biāo)準(zhǔn)組織收繳，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所匯總后統(tǒng)一上繳縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留挪用。
3、籌資范圍
（1）全縣所有農(nóng)業(yè)人口。
（2）屬農(nóng)業(yè)戶口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和個(gè)體工商戶到戶口所在地的村、組參加。
（3）在外務(wù)工人員到戶口所在地的村、組參加。
4、籌資標(biāo)準(zhǔn)
（1）以家庭為單位，參合農(nóng)民每人每年10元，按照每戶家庭成員人數(shù)一次性收繳。
（2）五保戶和農(nóng)村低保戶個(gè)人應(yīng)繳基金，由民政部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定解決。
（3）各級(jí)財(cái)政配套補(bǔ)助的基金，按實(shí)際參加人數(shù)予以撥付，不參加新農(nóng)合的農(nóng)民不享受各級(jí)財(cái)政的配套補(bǔ)助。
5、籌資時(shí)間
三、具體要求和工作措施
1、深入宣傳，廣泛動(dòng)員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要將新農(nóng)合政策宣傳工作作為籌資工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實(shí)抓好。宣傳工作要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，內(nèi)容要具體，方法要靈活，形式要多樣。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合有關(guān)政策、規(guī)章制度、管理措施和具體方案的宣傳，消除農(nóng)村群眾疑慮，使新農(nóng)合的政策家喻戶曉，深入人心，使全縣廣大農(nóng)民群眾支持新農(nóng)合，積極參加新農(nóng)合。
2、把握政策，搞好引導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要在宣傳引導(dǎo)的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣有關(guān)文件精神，充分尊重農(nóng)民的意愿，認(rèn)真貫徹農(nóng)民自愿參加的原則，嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令，不搞定指標(biāo)、壓任務(wù)，嚴(yán)禁采用行政強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁單位和個(gè)人為農(nóng)民墊資或代繳合作醫(yī)療資金。凡出現(xiàn)違背上級(jí)政策規(guī)定的，要堅(jiān)決糾正，同時(shí)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
為強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，縣鄉(xiāng)兩級(jí)要公布舉報(bào)電話，對(duì)群眾的舉報(bào)要及時(shí)受理，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)做出相應(yīng)處理，并反饋結(jié)果。
3、嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)行
（1）鄉(xiāng)、村、組干部在組織收繳農(nóng)民合作醫(yī)療基金時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)《方城縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療注冊(cè)登記表》（一式三份），并由收款干部本人簽名，相關(guān)內(nèi)容務(wù)必準(zhǔn)確翔實(shí)。個(gè)人信息必須與本人身份證、戶口簿完全一致。
（2）向農(nóng)民收繳合作醫(yī)療基金時(shí)，收款人必須在《方城縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療注冊(cè)登記表》上簽字，逐級(jí)匯總資金要辦理交接手續(xù)并出具發(fā)票。
（3）完成資金收繳后，以行政村為單位將《方城縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療注冊(cè)登記表》（一式三份）匯總，由村委會(huì)簽字蓋章后送鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦審核無(wú)誤后分別交村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣合作醫(yī)療管理辦公室各一份。
（4）籌資工作完成后，以行政村為單位將所繳資金匯總上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦共同審核確認(rèn)后，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金匯總上繳縣合作醫(yī)療基金專戶。
4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)籌資工作的領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，完善措施，實(shí)行逐級(jí)分包責(zé)任制，明確工作職責(zé)和任務(wù)，為籌資工作提供組織保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自督促進(jìn)度，確保全縣籌資工作健康有序進(jìn)行。
主題詞：衛(wèi)生 合作醫(yī)療 籌資方案 通知
主辦：縣衛(wèi)生局
抄送： 縣委、縣人大、縣政協(xié)
方城縣人民政府辦公室
（共印180份）
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