方城縣人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知

方政辦〔2007〕53號(hào)

方城縣人民政府辦公室

關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的

通      知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣人民政府各部門(mén)：

開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大舉措，是解決廣大城鎮(zhèn)居民最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的重大決策。為加快推進(jìn)我縣醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展，解決城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2007]20號(hào)），按照全市的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，決定自2007年10月1日起在全縣范圍內(nèi)全面啟動(dòng)和實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、工作目標(biāo)

按照統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)的工作方針，在充分宣傳發(fā)動(dòng)和堅(jiān)持參保自愿的基礎(chǔ)上，今年年底前，把人員相對(duì)集中、有學(xué)校依托的中小學(xué)生參保作為工作重點(diǎn)，由學(xué)校統(tǒng)一組織參保；其他城鎮(zhèn)居民先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行入戶調(diào)查、信息采集，逐步全面推開(kāi)，經(jīng)過(guò)2—3年努力，力爭(zhēng)達(dá)到覆蓋全縣城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的目標(biāo)。

二、工作步驟

啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，共分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（10月1日—10月16日）。采取多種形式做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳工作，并做好相關(guān)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)、申報(bào)登記等前期準(zhǔn)備工作。

（二）組織學(xué)生參保階段（10月17日—11月20日）。重點(diǎn)做好中小學(xué)生的參保繳費(fèi)及社會(huì)保障卡發(fā)放工作。

（三）組織居民參保階段（11月21日—12月10日）。對(duì)轄區(qū)城鎮(zhèn)居民開(kāi)展入戶調(diào)查、表格發(fā)放和填寫(xiě)、申報(bào)登記、照片收集、材料初審及信息錄入等工作。

（四）征繳發(fā)放階段（12月11日—12月31日）。對(duì)所有登記城鎮(zhèn)居民征繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)放社會(huì)保障卡。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是件大事、好事，也是件難事。辦好大事、突破難點(diǎn)的關(guān)鍵，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性、艱巨性，將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)組織開(kāi)展好工作。縣政府成立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好啟動(dòng)實(shí)施的各項(xiàng)工作。

（二）明確職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)同配合。縣人事勞動(dòng)保障部門(mén)要認(rèn)真做好組織發(fā)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)工作。財(cái)政、教育、民政、公安、殘聯(lián)等部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。

（三）周密部署，精心組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，抓緊制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，加大推進(jìn)力度，擴(kuò)大覆蓋范圍，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利開(kāi)展。

（四）正確引導(dǎo)，加大宣傳力度。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作重要意義、基本原則和方針政策的宣傳，大力推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，真正得到廣大群眾和社會(huì)各界的理解與支持，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾參與的積極性與自覺(jué)性。

（五）建立制度，嚴(yán)格督查督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按月將工作進(jìn)展情況和實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)報(bào)縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣政府將定期檢查各地工作進(jìn)展情況，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢的，要跟蹤問(wèn)效、通報(bào)批評(píng)。

二○○七年十月十五日

（共印150份）