方城縣人民政府關(guān)于做好2007年托市糧收購(gòu)工作的通知

方政〔2007〕42號(hào) 

方 城 縣 人 民 政 府

關(guān)于做好2007年托市糧收購(gòu)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記視察河南、南陽(yáng)的重要講話精神和國(guó)家發(fā)改委等六部委聯(lián)合下發(fā)的《2007年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，切實(shí)做好今年全縣小麥最低價(jià)收購(gòu)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好托市糧收購(gòu)工作的責(zé)任感

今年國(guó)家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)省實(shí)施托市糧收購(gòu)政策，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)小麥主產(chǎn)區(qū)的關(guān)心和支持，體現(xiàn)了中央財(cái)政對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)惠政策的傾斜。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，產(chǎn)糧大縣，實(shí)行托市糧收購(gòu)政策，對(duì)確保糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，保護(hù)種糧農(nóng)民利益、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、不斷完善糧食流通體制改革政策措施具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和糧食購(gòu)銷企業(yè)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從講政治、顧大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好托市糧收購(gòu)工作的重要性，本著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，高度重視，精心組織，周密安排，不折不扣地執(zhí)行國(guó)家收購(gòu)政策，扎扎實(shí)實(shí)做好今年小麥托市收購(gòu)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

二、執(zhí)行政策，嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)做好托市糧收購(gòu)工作

托市糧收購(gòu)的價(jià)格、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)都有嚴(yán)格的規(guī)定，各有關(guān)單位和糧食購(gòu)銷企業(yè)必須服從國(guó)家統(tǒng)一政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)收購(gòu)規(guī)定。

（一）嚴(yán)格政策，嚴(yán)肅收購(gòu)紀(jì)律。各糧食購(gòu)銷企業(yè)要帶頭執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，積極入市收購(gòu)，發(fā)揮好主渠道作用，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。要堅(jiān)持依質(zhì)論價(jià)，不得壓級(jí)壓價(jià)，損害農(nóng)民利益，不得提級(jí)提價(jià)，損害國(guó)家利益。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的糧食收購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把糧食入庫(kù)質(zhì)量關(guān)，對(duì)水分、雜質(zhì)超標(biāo)的，要在整理、晾曬合格后再入庫(kù)。要加大政策宣傳力度，切實(shí)做到糧食收購(gòu)價(jià)格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺(tái)，讓農(nóng)民交上“明白糧”。

（二）落實(shí)資金，確保收購(gòu)需要。按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)小麥所需貸款，由縣農(nóng)發(fā)行按國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)格和合理收購(gòu)費(fèi)用及時(shí)足額發(fā)放。貸款利息根據(jù)入庫(kù)結(jié)算價(jià)按同期銀行貸款計(jì)算。各糧食購(gòu)銷企業(yè)，要按時(shí)結(jié)算農(nóng)民交售小麥的價(jià)格，不得給農(nóng)民打白條，不得代扣各種費(fèi)稅，不得將農(nóng)發(fā)行貸款挪作他用。按最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)的小麥銷售后，要及時(shí)歸還農(nóng)發(fā)行貸款。對(duì)違反規(guī)定的，由糧食、物價(jià)、工商、農(nóng)發(fā)行等部門按照《價(jià)格法》、《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定查處。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)托市糧的管理。各糧食購(gòu)銷企業(yè)在收購(gòu)中要實(shí)行質(zhì)量責(zé)任制，簽訂收購(gòu)質(zhì)量責(zé)任狀，層層把關(guān)，倉(cāng)倉(cāng)化驗(yàn)；收購(gòu)結(jié)束后，要及時(shí)與保管人員簽訂保管合同，逐倉(cāng)明確品種、數(shù)量、等級(jí)、價(jià)格和保管責(zé)任。糧食主管部門要結(jié)合每年的清倉(cāng)查庫(kù)對(duì)收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)質(zhì)量不符，賬實(shí)不符等問(wèn)題，按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)管理，維護(hù)正常的糧食收購(gòu)秩序。按照《糧食收購(gòu)條例》，工商和糧食行政管理部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食市場(chǎng)管理的職責(zé)，對(duì)未取得《糧食收購(gòu)許可證》，擅自入市收購(gòu)、摻雜使假、擾亂市場(chǎng)秩序的單位和個(gè)人，要依法查處，并對(duì)毗鄰地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的協(xié)調(diào)合作，維護(hù)好糧食流通秩序，為托市糧收購(gòu)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（五）端正經(jīng)營(yíng)思想，提高收購(gòu)服務(wù)水平。各糧食購(gòu)銷企業(yè)要充分發(fā)揮主渠道作用，按照最低價(jià)敞開收購(gòu)，滿足農(nóng)民售糧要求。要?jiǎng)?chuàng)新收購(gòu)方式，大力開展優(yōu)質(zhì)小麥訂單收購(gòu)，實(shí)行上門收購(gòu)、預(yù)約收購(gòu)等方式，改善服務(wù)態(tài)度，把應(yīng)收的糧食收上來(lái)。同時(shí)要搞好質(zhì)檢人員培訓(xùn)和糧食政策培訓(xùn)，加強(qiáng)糧食政策宣傳，準(zhǔn)確把握政策界限，并增設(shè)服務(wù)設(shè)施，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)托市糧收購(gòu)服務(wù)條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保托市糧收購(gòu)工作順利進(jìn)行

縣政府成立托市糧收購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，齊心協(xié)力保證托市糧收購(gòu)工作順利進(jìn)行。物價(jià)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)格變化情況，會(huì)同有關(guān)部門解決最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行中的矛盾和問(wèn)題。糧食行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各收購(gòu)站點(diǎn)最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行情況，督促國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)積極入市收購(gòu)，發(fā)揮主渠道作用。財(cái)政部門要及時(shí)撥付按最低收購(gòu)價(jià)格收購(gòu)小麥所需的費(fèi)用和利息補(bǔ)貼。縣農(nóng)發(fā)行作為執(zhí)行最低價(jià)收購(gòu)的代理銀行，應(yīng)及時(shí)提供收購(gòu)資金和費(fèi)用貸款。方城國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)作為向東直屬庫(kù)委托最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行的責(zé)任主體，對(duì)其執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)小麥的數(shù)量、質(zhì)量和庫(kù)存管理等負(fù)總責(zé)。稅務(wù)部門要積極落實(shí)有關(guān)糧食稅費(fèi)優(yōu)惠政策。工商和糧食行政管理部門要共同管好市場(chǎng)，維護(hù)良好的糧食市場(chǎng)秩序。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要開辟托市糧收購(gòu)綠色通道，對(duì)售糧農(nóng)民的車輛不檢查、不收費(fèi)。技術(shù)監(jiān)督等部門要改進(jìn)工作，創(chuàng)新辦法，為托市糧收購(gòu)工作提供更為便利和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。各有關(guān)職能部門對(duì)托市糧收購(gòu)的檢查要在縣政府領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，嚴(yán)禁任何單位擅自對(duì)糧食購(gòu)銷企業(yè)亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)。 

二○○七年六月六日

主題詞：農(nóng)業(yè)   糧食   收購(gòu)      通知

  主辦：縣糧食局

  抄送：縣委、縣人大、縣政協(xié)

方城縣人民政府辦公室       2007年6月6日印發(fā)