方城縣人民政府關(guān)于做好2007年全縣就業(yè)再就業(yè)工作的意見

方政〔2007〕34號(hào) 

方 城 縣 人 民 政 府

關(guān)于做好2007年全縣就業(yè)再就業(yè)工作的

意       見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：

為進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)全市勞動(dòng)保障工作會(huì)議和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，現(xiàn)就做好2007年全縣就業(yè)再就業(yè)工作，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，全面貫徹國家、省、市關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作的有關(guān)精神、圍繞全縣發(fā)展目標(biāo)和勞動(dòng)就業(yè)工作任務(wù)，在重點(diǎn)解決好體制轉(zhuǎn)軌遺留的再就業(yè)問題的同時(shí)，努力做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)工作，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作力度，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，進(jìn)一步深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革，探索建立促進(jìn)城鄉(xiāng)平等就業(yè)的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的充分就業(yè)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

2007年全縣就業(yè)再就業(yè)主要目標(biāo)任務(wù)為：城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員5000人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1400人，其中，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)550人，再就業(yè)培訓(xùn)1100人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)60人，農(nóng)村勞動(dòng)技能培訓(xùn)5000人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15000人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款300萬元。

三、工作措施

1、縣就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，稅務(wù)、建設(shè)、工商、交通、公安、教育等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)在促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作中發(fā)揮應(yīng)有作用。

2、完善再就業(yè)援助制度，落實(shí)好崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，著力幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，政府投資開發(fā)的公益性崗位優(yōu)先安排零就業(yè)家庭人員就業(yè)。零就業(yè)家庭成員中凡有就業(yè)愿望和能力的人，在不挑不揀的前提下，保證安排一人上崗就業(yè)。繼續(xù)推動(dòng)小額擔(dān)保貸款發(fā)放，降低門檻，加大對(duì)小企業(yè)貸款額度，完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、信用社區(qū)和小額擔(dān)保貸款聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立貸款回收管理預(yù)警機(jī)制，到期貸款回收率達(dá)95%以上。開展再就業(yè)援助月、民營企業(yè)招聘周、大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等專項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的就業(yè)服務(wù)工作。加大就業(yè)再就業(yè)工作宣傳力度，營造寬松和諧的就業(yè)再就業(yè)環(huán)境。

3、做好職業(yè)培訓(xùn)工作，提高勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。貫徹落實(shí)省委、省政府兩辦關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作意見，大力推進(jìn)校企合作，推廣現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)制度，發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和技校的作用，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快技能人才培養(yǎng)。

4、繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“新三化”，開展“一站式”服務(wù)。積極推行企業(yè)空崗報(bào)告和錄用備案制度。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所建設(shè)，明確工作責(zé)任，規(guī)范服務(wù)流程，提高服務(wù)效率。認(rèn)真開展勞動(dòng)力市場(chǎng)清理整頓活動(dòng)，糾正違規(guī)行為。

5、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。要健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目交流、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)咨詢、小額擔(dān)保貸款、跟蹤服務(wù)一條龍創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款相結(jié)合的工作機(jī)制，優(yōu)先為取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

6、做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和培訓(xùn)。推行“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體工作模式，建立健全勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)輸出地與輸入地的有序?qū)樱岣邉趧?wù)輸出的組織化程度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。加大培訓(xùn)力度，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所，要把推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為工作重點(diǎn)突出抓好，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要面向農(nóng)村勞動(dòng)者開放，為他們免費(fèi)提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。

7、做好農(nóng)民工工作。將農(nóng)民工聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)好，繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資清欠力度，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，進(jìn)一步落實(shí)用人單位履行勞動(dòng)安全衛(wèi)生的主體責(zé)任，依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益，探索建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度，積極穩(wěn)定地解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問題，努力擴(kuò)大農(nóng)民工參保范圍，完善農(nóng)民工子女教育管理制度，保證農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育。健全維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的保障機(jī)制，加大維權(quán)執(zhí)法力度。

8、做好大中專畢業(yè)生、殘疾人等群體的就業(yè)工作。要加強(qiáng)高校畢業(yè)生失業(yè)登記和就業(yè)服務(wù)，協(xié)調(diào)做好殘疾人失業(yè)登記和就業(yè)服務(wù)，協(xié)調(diào)做好婦女、復(fù)轉(zhuǎn)軍人就業(yè)工作，配合做好刑滿釋放和解除勞教人員的職業(yè)指導(dǎo)，配合介紹和就業(yè)培訓(xùn)等工作。

9、切實(shí)加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，在穩(wěn)定就業(yè)和城鄉(xiāng)失業(yè)中發(fā)揮有效作用。健全失業(yè)調(diào)控政策措施，完善失業(yè)調(diào)控方案，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制4%以內(nèi)。建立用人單位規(guī)模裁員事先報(bào)告制度，規(guī)范企業(yè)裁員行為，健全城鎮(zhèn)失業(yè)人員的登記、統(tǒng)計(jì)、發(fā)證、調(diào)查等項(xiàng)管理辦法，建立失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)重組改制行為。

                    二○○七年五月二十日

主題詞：勞動(dòng)   就業(yè)   再就業(yè)   意見

主辦：縣人勞社保局

抄送：縣委、縣人大、縣政協(xié)

方城縣人民政府辦公室          2007年5月20日印發(fā)