方城縣人民政府關(guān)于印發(fā)《方城縣2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案》的通知

 方政〔2007〕10號 

方 城 縣 人 民 政 府

關(guān)于印發(fā)《方城縣2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療

籌資工作方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)部門：

為確保我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作扎實有序開展，切實解決全縣農(nóng)民的基本醫(yī)療保障問題，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《方城縣2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案》印發(fā)給你們，望結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○七年三月十九日

方城縣2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資

工 作 方 案

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕3號）精神，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度（以下簡稱新農(nóng)合）實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制。2007年，每位參加新農(nóng)合的農(nóng)民（以下簡稱參合農(nóng)民）合作醫(yī)療資金籌集標(biāo)準(zhǔn)為50元。為保證我縣2007年新農(nóng)合工作的順利推行，根據(jù)省、市有關(guān)政策精神，結(jié)合實際，特制定方城縣2007年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作方案。

一、政府資助資金

每位參合農(nóng)民政府資助資金共40元，其中中央財政補助20元，省、市、縣三級財政分別補助10元、4元、6元。縣財政部門要在參合農(nóng)民個人繳費完成后，將本級財政配套資金一次性撥付到縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶，并及時完成中央、省、市財政的補助經(jīng)費的申請。

二、農(nóng)民個人參合資金的籌集

1、籌資原則

要以家庭為單位，以農(nóng)民自愿參加為前提，不搞強迫命令，不定指標(biāo)、壓任務(wù)。對參加新農(nóng)合的同一個家庭，必須所有家庭成員全部參加。

2、籌資方法

在宣傳動員的基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，由鄉(xiāng)、村、組干部按標(biāo)準(zhǔn)組織收繳，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所匯總后統(tǒng)一上繳縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入專戶，嚴(yán)禁任何單位和個人截留挪用。

3、籌資范圍

（1）全縣所有農(nóng)業(yè)人口。

（2）屬農(nóng)業(yè)戶口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和個體工商戶到戶口所在地的村、組參加。

（3）在外務(wù)工人員到戶口所在地的村、組參加。

4、籌資標(biāo)準(zhǔn)

（1）以家庭為單位，參合農(nóng)民每年每人10元，按照每戶家庭成員數(shù)一次性收繳。

（2）五保戶和低保戶個人應(yīng)繳基金，由民政部門依據(jù)規(guī)定解決。

（3）各級財政配套補助的基金，按實際參加人數(shù)予以撥付，不參加新農(nóng)合的農(nóng)民不享受各級財政的配套補助。

5、籌資時間

從2007年3月19日開始，到2007年3月24日前完成籌資任務(wù)。

三、具體要求和工作措施

1、深入宣傳，廣泛動員

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要將新農(nóng)合政策宣傳工作作為籌資工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實抓好。宣傳工作要突出重點，注重實效，內(nèi)容要具體，方法要靈活，形式要多樣。要重點加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策、規(guī)章制度、管理措施和具體方案的宣傳，消除農(nóng)村群眾疑慮，使新農(nóng)合的政策家喻戶曉，深入人心，使全縣廣大農(nóng)民群眾支持新農(nóng)合，積極參加新農(nóng)合。

2、把握政策，搞好引導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要在宣傳教育引導(dǎo)的前提下，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市、縣有關(guān)文件精神，充分尊重農(nóng)民的意愿，認(rèn)真貫徹農(nóng)民自愿參加的原則，嚴(yán)禁強迫命令，不搞定指標(biāo)、壓任務(wù)，嚴(yán)禁采用行政強制措施，嚴(yán)禁單位和個人為農(nóng)民墊資或代繳合作醫(yī)療資金。凡出現(xiàn)違背上級政策規(guī)定的，要堅決糾正，同時追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

為強化社會監(jiān)督，縣鄉(xiāng)兩級要公布舉報電話，對群眾的舉報要及時受理，認(rèn)真調(diào)查核實，及時做出相應(yīng)處理，并反饋結(jié)果。

3、嚴(yán)格程序，規(guī)范運行

（1）鄉(xiāng)、村、組干部在組織收繳農(nóng)民合作醫(yī)療基金時，要認(rèn)真填寫《方城縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療注冊登記表》（一式三份），并由收款干部本人簽名，相關(guān)內(nèi)容務(wù)必準(zhǔn)確翔實。個人信息必須與本人身份證、戶口簿完全一致。

（2）向農(nóng)民收繳合作醫(yī)療基金時，收款人必須在《方城縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療注冊登記表》上簽字，逐級匯總資金要辦理交接手續(xù)并出具發(fā)票。

（3）完成資金收繳后，以行政村為單位將《方城縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療注冊登記表》（一式三份）匯總，由村委會簽字蓋章后同資金一并上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核無誤后簽字蓋章，分別交村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣合作醫(yī)療管理辦公室各一份。

（4）完成籌資工作后，以行政村為單位將所繳資金匯總上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金匯總一并上繳縣合作醫(yī)療基金收入專戶。

4、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對籌資工作的領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，完善措施，實行逐級分包責(zé)任制，明確工作職責(zé)和任務(wù)，為籌資工作提供組織保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自督促進度，確保全縣籌資工作健康有序進行。

二○○七年三月十九日

主題詞：衛(wèi)生  新型農(nóng)村合作醫(yī)療  籌資方案  通知

主辦：縣衛(wèi)生局

   抄送： 縣委、縣人大、縣政協(xié)

  方城縣人民政府辦公室                2007年3月19日印發(fā)