方城縣人社局凝心聚力保民生促發(fā)展

　　一、分類施策，有序促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)

　　研究制定外出務(wù)工健康合格條件和外出務(wù)工申報(bào)流程，并主動(dòng)與務(wù)工地政府或人社部門以及用工企業(yè)溝通聯(lián)系，促其順利接收我縣外出務(wù)工人員。實(shí)行“三簽字”（包村干部簽字，村支書簽字，村醫(yī)簽字）制度，在確保從2月2日起，所有有外出務(wù)工意愿的返崗人員自行居家隔離不少于14天，沒有疫情隱患的基礎(chǔ)上，計(jì)劃推行“三服務(wù)”有組織地開展勞務(wù)輸出和企業(yè)開工復(fù)工。一是推行“綠色通道”服務(wù)。針對零星返崗的農(nóng)民工，開辟疫情期間勞務(wù)輸出綠色通道，由需返崗人員提出申請，村委（社區(qū)）核查并登記信息，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院體檢出具健康證明，村委（社區(qū)）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申報(bào)，經(jīng)縣疫情防控指揮部同意后，出具相關(guān)證明確保人員自行順利返崗；二是推行“統(tǒng)一送出”服務(wù)。縣工商聯(lián)、人社局分別加強(qiáng)與異地方城商會(huì)、人才工作站的溝通聯(lián)絡(luò)，收集統(tǒng)計(jì)用工需求，結(jié)合摸排建檔情況，對于區(qū)域性的勞務(wù)輸出，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中調(diào)度，采取“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一包車、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一疫情防護(hù)）等方法，確保把健康、無疫情隱患的務(wù)工人員輸送至用工企業(yè)，累計(jì)輸送外出務(wù)工人員4521車次，33萬多人次。務(wù)工地點(diǎn)主要包括長三角、珠三角、京津冀及省內(nèi)城市；三是簡化程序，助力自行返崗人員盡快返崗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三有一可”工作專班辦公室通過網(wǎng)格化全面排查，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工扎實(shí)開展拉網(wǎng)式、地毯式全覆蓋的摸排工作，按照“一人一檔”要求劃區(qū)域建立勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移實(shí)名制臺(tái)賬，縣人社局結(jié)合臺(tái)賬建立了全縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出可追溯信息系統(tǒng)。對于已經(jīng)確定務(wù)工地點(diǎn)或原工作單位、企業(yè)要求返崗的外出務(wù)工人員，由個(gè)人提出申請，經(jīng)村委（社區(qū)）把關(guān)后，填寫方城縣疫情防控期間勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出審批表和務(wù)工人員健康證明，可持相關(guān)證明自行離開居住地。全縣共有3865人提交申請，擬為符合條件的260余人辦理通行手續(xù)，實(shí)現(xiàn)其盡快返崗就業(yè)；四是積極對接企業(yè)，有序促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。為更好掌握全縣各領(lǐng)域企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體用工需求，精準(zhǔn)搭建用人單位和求職者對接平臺(tái)，促進(jìn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三有一可”專班辦公室對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，積極穩(wěn)妥做好企業(yè)開工復(fù)工和用工招工保障工作。與此同時(shí)，縣工商聯(lián)、人社部門分別加強(qiáng)與北、上、廣、深、鄭州等異地方城商會(huì)、人才工作站的溝通聯(lián)絡(luò)，對接194家企業(yè)，精準(zhǔn)掌握企業(yè)用工需求。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，全縣共有企業(yè)8000多家，經(jīng)濟(jì)實(shí)體近2萬個(gè)；提供就業(yè)崗位12830個(gè)，其中縣內(nèi)8460個(gè)，縣外4370個(gè)。

　　二、出臺(tái)新舉措，全力支持中小微企業(yè)健康發(fā)展

　　疫情期間，為幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)小微企業(yè)和復(fù)業(yè)個(gè)體工商戶解決資金短缺問題，方城縣人社局與郵儲(chǔ)銀行聯(lián)手開辟了小額擔(dān)保貸款網(wǎng)上申辦“快速通道”。

　　一是及時(shí)向社會(huì)公布申貸程序。借款人員可以通過“河南就業(yè)”微信公眾號或者下載“河南就業(yè)”App兩種方式進(jìn)行小額擔(dān)保貸款申請。

　　二是借款人在按要求填寫個(gè)人真實(shí)有效信息，通過視頻方式上傳店面實(shí)體信息，進(jìn)行網(wǎng)上審核并及時(shí)辦理，已成功為個(gè)體工商戶辦理3筆45萬元，還有5筆正在辦理，同時(shí)為到期借款人申請展期5筆50萬。

　　三、落實(shí)就業(yè)政策，保障農(nóng)民工權(quán)益。

　　疫情期間全力做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作，幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。

　　一是加強(qiáng)政策宣傳。通過微信、電話等方式對穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策進(jìn)行廣泛宣傳，并指定專人負(fù)責(zé)提供政策咨詢服務(wù)。選派骨干力量先后進(jìn)入水泥廠、二運(yùn)公司、電力公司等企業(yè)發(fā)放宣傳資料、釋疑解惑，講解失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策，指導(dǎo)和幫助企業(yè)規(guī)范申報(bào)程序。二是嚴(yán)格申報(bào)條件。企業(yè)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，上年度未裁員或裁員率低于城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范的可申請穩(wěn)崗補(bǔ)貼;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的60%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼;同時(shí)明確規(guī)定穩(wěn)崗補(bǔ)貼要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。三是簡化申報(bào)程序。由符合條件的企業(yè)填寫申請表，直接向縣人社局提出申報(bào)，縣人社局審核認(rèn)定后向市局申報(bào)，市局無異議后直接將補(bǔ)貼資金撥付到縣失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。已成功對15家企業(yè)涉及1382人返還穩(wěn)崗補(bǔ)貼56.56萬元。