生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》的通知

環(huán)辦廳函〔2019〕672號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕42號(hào)）要求，以及國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于基層政務(wù)公開(kāi)工作部署，生態(tài)環(huán)境部制定了《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)組織做好落實(shí)工作。

　　生態(tài)環(huán)境部辦公廳

　　2019年8月5日

　　生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引

　　按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕42號(hào)）有關(guān)要求，為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作實(shí)際，制定本指引。

　　一、總體要求

　　生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作,要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的系列部署，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。力爭(zhēng)到2020年，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)工作制度機(jī)制進(jìn)一步健全完善，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確公開(kāi)信息，不斷滿(mǎn)足公眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境知情權(quán)需要，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)。

　　二、適用范圍

　　本指引適用于市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開(kāi)工作。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的督促、指導(dǎo)。

　　三、公開(kāi)事項(xiàng)

　　本指引所附《生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)目錄》）包含行政許可、行政處罰和公共服務(wù)等5方面25類(lèi)公開(kāi)事項(xiàng)，明確了公開(kāi)內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、渠道、對(duì)象和方式，構(gòu)成了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)的基本框架。

　　按照“公開(kāi)是常態(tài)、不公開(kāi)是例外”原則和落實(shí)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”的要求，市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)可以結(jié)合本地生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和工作實(shí)際，對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)目錄》進(jìn)行細(xì)化調(diào)整、補(bǔ)充完善，不斷拓展公開(kāi)內(nèi)容，根據(jù)工作需要拓寬公開(kāi)渠道，著力提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。市級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)派出生態(tài)環(huán)境分局政務(wù)公開(kāi)工作的規(guī)范和管理。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視基層政務(wù)公開(kāi)工作，健全完善政務(wù)公開(kāi)工作制度、協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作落實(shí)。要定期或者不定期組織培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流，提升基層政務(wù)公開(kāi)隊(duì)伍能力水平。

　　（二）強(qiáng)化工作評(píng)估。建立健全政務(wù)公開(kāi)工作內(nèi)部考核制度，主動(dòng)接受上級(jí)部門(mén)評(píng)議。完善公眾參與機(jī)制，通過(guò)政府網(wǎng)站互動(dòng)平臺(tái)、公眾開(kāi)放日以及官方微博、微信等途徑，加強(qiáng)與公眾交流溝通。積極借助第三方開(kāi)展評(píng)估，不斷改進(jìn)完善政務(wù)公開(kāi)工作。

　　（三）及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。及時(shí)解讀重要政策，做到政策發(fā)布和解讀同步組織、同步審簽、同步部署，把信息發(fā)布、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切有機(jī)銜接起來(lái)，通過(guò)及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、釋疑解惑，增進(jìn)共識(shí)。