方城縣人民政府辦公室 關(guān)于成立方城縣減災(zāi)委員會(huì)的通知

方城縣人民政府辦公室

關(guān)于成立方城縣減災(zāi)委員會(huì)的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣人民政府各部門：
　　根據(jù)省市對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作落實(shí)，切實(shí)保障廣大人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)縣政府研究，決定成立方城縣減災(zāi)委員會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、縣減災(zāi)委員會(huì)組成人員

主      任：孫大明  縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)

常務(wù)副主任：侯金耀  縣政府黨組成員

副  主  任：縣政府辦主管副主任、縣應(yīng)急局黨組書記、局長(zhǎng)

    成員單位：縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科工局、

縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣自然資源局、縣環(huán)保局、縣住建局（人防辦）、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文廣旅局、縣衛(wèi)健委、縣審計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣醫(yī)保局、縣林業(yè)局、縣武裝部、縣消防救援大隊(duì)、縣氣象局、縣稅務(wù)局、縣供電公司、縣銀保監(jiān)組、縣紅十字會(huì)、縣科協(xié)、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司、縣鐵塔公司、縣政府辦無線電辦公室

縣減災(zāi)委員會(huì)委員由各成員單位主管副職擔(dān)任，縣減災(zāi)委員會(huì)成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出意見，經(jīng)縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室審核，報(bào)縣減災(zāi)委員會(huì)主任批準(zhǔn)后，由縣減災(zāi)委員會(huì)行文通知，報(bào)縣政府備案。

縣減災(zāi)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣應(yīng)急局，具體承擔(dān)日常工作。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長(zhǎng)兼任。

縣減災(zāi)委員會(huì)及其辦公室成立后，原方城縣人民政府生產(chǎn)救災(zāi)辦公室同時(shí)撤銷，其職能由新成立的縣減災(zāi)委員會(huì)承擔(dān)。

二、縣減災(zāi)委員會(huì)成員單位工作職責(zé)

縣應(yīng)急局：承擔(dān)縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)各成員單位以及縣減災(zāi)委專家組開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；組織制定全縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方針、政策，編制并組織實(shí)施全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃；牽頭組織全縣較大自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作，會(huì)同相關(guān)部門組織協(xié)調(diào)緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾和受災(zāi)群眾基本生活救助；負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)倒損居民住房的恢復(fù)重建；承擔(dān)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合減災(zāi)能力調(diào)查評(píng)估；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、發(fā)布自然災(zāi)害災(zāi)情信息，組織開展災(zāi)情核查、損失評(píng)估工作；組織災(zāi)害救助、救災(zāi)捐贈(zèng)等工作；組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送，建立健全應(yīng)急物資共用共享和協(xié)調(diào)機(jī)制；承擔(dān)上級(jí)下?lián)芎涂h級(jí)救災(zāi)款物的管理、分配、監(jiān)督使用工作；指導(dǎo)完善社會(huì)力量和市場(chǎng)主體參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制。

縣委宣傳部：根據(jù)縣減災(zāi)委員會(huì)辦公室提供的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體，開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，督促指導(dǎo)新聞媒體做好宣傳報(bào)道工作，及時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)將防災(zāi)減災(zāi)工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，按照程序組織防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、概算審查等工作，積極爭(zhēng)取救災(zāi)應(yīng)急補(bǔ)助中央預(yù)算內(nèi)投資，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)縣應(yīng)急局提出的縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備需求和縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄、標(biāo)準(zhǔn)，確定年度購(gòu)置計(jì)劃；承擔(dān)縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)指令按程序調(diào)出。

縣教體局：負(fù)責(zé)職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)普及、教育培訓(xùn)和演練工作；協(xié)助做好受災(zāi)學(xué)校轉(zhuǎn)移師生員工、恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好學(xué)校重建規(guī)劃方案等工作。

縣科工局：牽頭會(huì)同有關(guān)部門和單位組織開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作，支持技術(shù)裝備研發(fā)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)企業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。

縣政府辦無線電辦公室：負(fù)責(zé)較大自然災(zāi)害應(yīng)急救助工作的無線電頻率資源保障和干擾查處工作。

縣公安局：負(fù)責(zé)較大減災(zāi)活動(dòng)期間的現(xiàn)場(chǎng)安全警戒和交通秩序維護(hù)，以及較大災(zāi)害期間災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定；積極配合災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)救援和應(yīng)急救助工作；協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移工作；確保救災(zāi)物資運(yùn)輸安全暢通；依法打擊災(zāi)區(qū)盜搶違法犯罪，查處制造網(wǎng)絡(luò)謠言等違法違規(guī)人員；負(fù)責(zé)全縣公安系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)依法對(duì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和基金會(huì)進(jìn)行登記、管理；督促指導(dǎo)各民政所及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍。

縣司法局：指導(dǎo)全縣司法行政系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作；參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)立法和修訂工作。

縣財(cái)政局：根據(jù)財(cái)力情況和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并納入年度預(yù)算；會(huì)同應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)資金的請(qǐng)領(lǐng)、分配、管理和監(jiān)督工作。

縣人社局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)群眾勞務(wù)輸出，維護(hù)災(zāi)區(qū)外出務(wù)工人員合法權(quán)益。加大受災(zāi)地區(qū)就業(yè)幫扶力度；協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待等工作。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督工作；組織編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案；組織開展地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識(shí)；開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和評(píng)估，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開展臨災(zāi)避險(xiǎn)演練；負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)測(cè)繪和地理信息保障工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，及時(shí)上報(bào)災(zāi)害信息；負(fù)責(zé)對(duì)全縣的抗震防災(zāi)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境污染情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析，提出處置方案建議并指導(dǎo)當(dāng)?shù)貙?shí)施；掌握突發(fā)災(zāi)害和疫情期間災(zāi)區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況，并指導(dǎo)當(dāng)?shù)匦迯?fù)。

縣住建局（人防辦）：指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后房屋建筑和基礎(chǔ)設(shè)施的工程安全評(píng)估、鑒定、恢復(fù)重建等工作。負(fù)責(zé)提供必要的人防工程作為應(yīng)急避難避險(xiǎn)場(chǎng)所；必要時(shí)利用人防指揮通信設(shè)施配合發(fā)布避災(zāi)避險(xiǎn)警報(bào)；利用人民防空戰(zhàn)備資源參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；參與組織防空防災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)。

縣交通局：負(fù)責(zé)重大災(zāi)情發(fā)生時(shí)，災(zāi)民疏散、救災(zāi)物資、救災(zāi)人員輸送的交通設(shè)施搶通保通和維護(hù)管理工作，保障交通暢通，開通減災(zāi)救災(zāi)“綠色”通道；根據(jù)減災(zāi)救災(zāi)工作需要，組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛，會(huì)同有關(guān)部門做好救災(zāi)物資緊急運(yùn)輸工作；負(fù)責(zé)全縣交通安全監(jiān)督和安全信息發(fā)布，開展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急避險(xiǎn)等工作。

縣水利局：負(fù)責(zé)制定全縣防汛抗旱規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全縣防汛抗旱工作；負(fù)責(zé)提供防洪抗旱、水利工程等防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)對(duì)策與建議；對(duì)全縣水利工程安全進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù)；負(fù)責(zé)汛情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布工作；承擔(dān)防御洪水搶險(xiǎn)救援的技術(shù)支撐。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織全縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防御和災(zāi)后指導(dǎo)生產(chǎn)救助工作；指導(dǎo)漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)害生產(chǎn)恢復(fù)；開展農(nóng)作物病蟲害、農(nóng)作物疫情、水生動(dòng)植物以及動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警；及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物病蟲害、水生動(dòng)植物和動(dòng)物疫情等災(zāi)害信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作；制定應(yīng)急預(yù)案、防御研究，組織開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)推廣和知識(shí)宣傳。

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)跨地區(qū)救災(zāi)食品、飲用水等生活必需品類應(yīng)急救災(zāi)物資的市場(chǎng)調(diào)控和流通管理，穩(wěn)定生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)。

縣文廣旅局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)重建工作；協(xié)調(diào)廣播電視媒體做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳報(bào)道工作；突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)廣播電視媒體播報(bào)救災(zāi)緊急公告，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)救災(zāi)工作情況；指導(dǎo)全縣旅游景區(qū)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，協(xié)助建設(shè)旅游景區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

縣衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好醫(yī)療救護(hù)、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作；開展衛(wèi)生防疫和急救知識(shí)的宣傳教育及衛(wèi)生應(yīng)急演練；適時(shí)組織衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援和心理援助。

縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)款物使用情況進(jìn)行審計(jì)。

縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提供救災(zāi)物資及捐贈(zèng)物資的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)救災(zāi)食品、藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理，協(xié)助有關(guān)部門組織救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械。

縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)協(xié)助分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，配合縣減災(zāi)委辦公室做好其他統(tǒng)計(jì)工作。

縣醫(yī)保局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實(shí)受災(zāi)群眾醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助政策。

縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展森林防火宣傳教育、防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作；組織開展林業(yè)有害生物防治和檢疫管理工作，指導(dǎo)林業(yè)植物檢疫執(zhí)法，管理林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

縣武裝部：在全縣范圍內(nèi)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，協(xié)調(diào)駐方城部隊(duì)、組織民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

縣消防救援大隊(duì)：在全縣范圍內(nèi)發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，承擔(dān)災(zāi)害救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)消防監(jiān)督檢查以及火災(zāi)應(yīng)急救援，做好消防知識(shí)科普宣傳及演練工作。

縣氣象局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)和災(zāi)情評(píng)估；負(fù)責(zé)制定全縣氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃，開展氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳；承擔(dān)提供氣象災(zāi)害防御建議和對(duì)策，做好救災(zāi)氣象保障服務(wù)工作。

縣稅務(wù)局：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)稅收優(yōu)惠政策，做好全縣稅務(wù)系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)工作。

縣供電公司：負(fù)責(zé)組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施的搶修工作，保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

縣銀保監(jiān)組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助做好災(zāi)區(qū)保險(xiǎn)理賠服務(wù)工作，為災(zāi)后恢復(fù)重建提供資金支持；督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、農(nóng)房等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的承保機(jī)構(gòu)依法合規(guī)做好查勘理賠等工作。

縣紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)開展人道主義救助；負(fù)責(zé)組織管理與調(diào)配紅十字會(huì)會(huì)員和志愿者參加災(zāi)區(qū)傷員救治、心理疏導(dǎo)等現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)；依法依規(guī)開展社會(huì)募捐活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)口捐贈(zèng)物資的接收、發(fā)放和管理，處理對(duì)口國(guó)際社會(huì)援助事宜，及時(shí)向社會(huì)公布使用情況；參與備災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

縣科協(xié)：開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)，協(xié)助開展相關(guān)工作。

縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、鐵塔公司：負(fù)責(zé)做好全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)通信的應(yīng)急保障工作和災(zāi)后通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。