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方城縣券橋鎮(zhèn)用好“四議兩公開”助脫貧促振興

發(fā)布時間:2019-12-17
       2004年發(fā)端于河南省南陽市鄧州的“四議兩公開”工作法,實現了黨的領導、發(fā)揚民主和依法辦事的有機統(tǒng)一,是提升基層治理決策能力及群眾滿意度、加強基層黨組織建設、促進干部作風轉變的工作法寶。新修訂自2018年12月28日起施行的《中國共產黨農村基層組織工作條例》第六章第十九條明確規(guī)定:村級重大事項決策實行“四議兩公開”,即村黨組織提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議,決議公開、實施結果公開。

  近年來,作為河南省南陽市230個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)之一的方城縣券橋鎮(zhèn),始終堅持以高質量黨建強化對脫貧攻堅的全面領導,以“四議兩公開”工作法助推脫貧攻堅高質量,用好用活‘四議兩公開’這把‘金鑰匙’,把組織優(yōu)勢轉化脫貧攻堅優(yōu)勢,使黨建活力變?yōu)槊撠毠詣恿Γ粌H實現了1396戶4529名貧困群眾和5個省級貧困村脫貧摘帽,貧困發(fā)生率由2015年的7.3%降至目前的0.67%,而且全鎮(zhèn)2019年度人均純收入比2018年增加15.46%;轉移性收入占比31.77%,比2018年提升5個百分點,夯實了農業(yè)大鎮(zhèn)基礎地位,扮靚了鄉(xiāng)村環(huán)境,提升了文明水平,為鄉(xiāng)村振興奠定了良好基礎。

  在脫貧攻堅工作中,無論是貧困戶的精準識別還是脫貧戶的脫貧退出,無論是扶貧政策的落實還是扶貧資金的發(fā)放;無論是到戶增收項目的實施還是金融、光伏扶貧等對象的確定,無論是低保對象的確定還是綜合文化廣場的建設等等,券橋鎮(zhèn)始終嚴格按照黨支部提議、村“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或者村民代表會議決議,決議公開、實施結果公開的環(huán)節(jié)步驟程序來實施,做到“一個環(huán)節(jié)不少、一個步驟不減、一個程序不亂”。 同時實行會議全程記錄,集中存儲資料,保證工作有據可查。

  自2016年以來,通過鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌謀劃引領,村支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員發(fā)揮帶頭作用,以高質量黨建引領高質量脫貧攻堅,“四議兩公開”工作法扎扎實實走下來,券橋鎮(zhèn)先后實施種養(yǎng)、加工、代銷、運輸等到戶增收項目18個批次985戶。實施危房改造1089戶,對戶容戶貌差的539戶貧困戶實施了改院等“七改一增”。修建鄉(xiāng)村道路62公里。建成“七個一”綜合文化中心37個。脫貧1396戶4529人。全鎮(zhèn)實現了貧困戶低保、五保全覆蓋,貧困戶參加新型經營主體全覆蓋,教育補貼發(fā)放無遺漏,貧困群眾無危房,2017年底實現了撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn),獲得了南陽市“十佳”先進基層黨組織、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級文明鎮(zhèn)等多項榮譽稱號,同時三間房、馬莊村等被評為市級文明村。券橋鎮(zhèn)績效評價考核在全縣綜合排名由2015年第九名躍升為近幾年第六名或第七名,提升2-3個位次。

  2019年10月31日中國共產黨第十九屆中央委員會第四次全體會議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》指出,完善群眾參與基層社會治理的制度化渠道。歷久彌新的“四議兩公開”工作法,必將順迎著時代潮流,在尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生中厚植著黨執(zhí)政的群眾基礎,不斷滿足著人民群眾對美好生活新期待,不斷戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn),迎來鄉(xiāng)村的全面振興。


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