方城縣委縣直工委牽頭的機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作成果

方城縣委縣直工委牽頭的機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作成果

（2019年12月8日）

按照縣委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，縣直工委牽頭開展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治。縣直工委針對(duì)問題精準(zhǔn)發(fā)力，切實(shí)整改，有效破解“燈下黑”問題，推動(dòng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作再上臺(tái)階。截止12月8日，共查找機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題 5 大項(xiàng) 21 條，完成整改 17 條，剩余 4 條需要長(zhǎng)期堅(jiān)持或逐步整改的正在著力推進(jìn)、有效解決。現(xiàn)公示如下：

在做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。切實(shí)整治“抓具體不夠，深化細(xì)化不足，上下一般粗”“政治機(jī)關(guān)意識(shí)不強(qiáng)，重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度執(zhí)行不到位”“對(duì)錯(cuò)誤言行斗爭(zhēng)不堅(jiān)決”等問題大力開展對(duì)黨忠誠(chéng)教育。縣直74家單位把本地紅色資源引入機(jī)關(guān)紅色課堂，組織黨員干部走進(jìn)杜鳳瑞紀(jì)念館、紅二十五軍鏖戰(zhàn)獨(dú)樹紀(jì)念館、紅旗渠、大別山革命紀(jì)念館、中共南陽(yáng)第一支部舊址等黨性教育基地，重溫紅色歷史、滌蕩忠誠(chéng)靈魂，傳承忠誠(chéng)基因。組織縣直各單位把政治儀式教育融入日常、抓在經(jīng)常，開展黨的知識(shí)競(jìng)賽，演講比賽等活動(dòng)，黨員干部每天戴黨員徽章亮身份、每月集中交納黨費(fèi)、每半年重溫一次入黨誓詞，強(qiáng)化踐行“兩個(gè)維護(hù)”的理性認(rèn)同、情感認(rèn)同。

在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)方面。切實(shí)整治“表面化形式化明顯，質(zhì)量不高”“停留在讀讀文件、看看報(bào)紙，不成系統(tǒng)”“聚焦實(shí)際問題分析研討不夠等問題。一是抓重點(diǎn)群體。督促指導(dǎo)縣直各單位黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度落實(shí)情況15次，各單位理論學(xué)習(xí)中心組組長(zhǎng)督促檢查成員自學(xué)情況70余次，推動(dòng)處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走在理論學(xué)習(xí)的前列。二是抓學(xué)習(xí)質(zhì)量。推動(dòng)黨員干部融入日常主動(dòng)學(xué)、8小時(shí)內(nèi)外貫通學(xué)、線上線下同步學(xué)。縣直各單位利用黨校、紅色教育基地等開展集中培訓(xùn)累計(jì)5萬(wàn)余人次。

在夯實(shí)基層基礎(chǔ)方面。切實(shí)整治“就黨建抓黨建，缺乏具體務(wù)實(shí)的載體和抓手”“機(jī)構(gòu)改革中部分新建或重組的單位機(jī)關(guān)黨組織建立不及時(shí)，黨務(wù)工作關(guān)系不順暢”“開展批評(píng)和自我批評(píng)辣味不足”“機(jī)關(guān)黨務(wù)工作力量不足、交流不暢、激勵(lì)不夠現(xiàn)象，抓支部工作不專業(yè)、抓黨建融合不擅長(zhǎng)”“發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳使用管理等工作要求不嚴(yán)、質(zhì)量不高”等問題。一是抓陣地強(qiáng)堡壘。堅(jiān)持“規(guī)模適度、功能齊全、管理科學(xué)”的原則，在縣直機(jī)關(guān)黨組織中按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨員活動(dòng)室，根據(jù)實(shí)際情況采取利用公共資源和“一室多用”的方法，全縣95%以上的機(jī)關(guān)黨組織達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，做到有黨組織的地方就有黨員活動(dòng)陣地，有效破解機(jī)關(guān)黨組織開展活動(dòng)“打游擊”,組織生活氛圍不濃的問題。采取典型引路、示范引導(dǎo)的方式推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)工作，指導(dǎo)縣直基層黨組織豐富完善黨員活動(dòng)室的建設(shè)和使用功能，打造了文廣旅游局、人社局、自然資源局等17個(gè)黨建示范點(diǎn)并向全縣推廣，推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)。二是抓規(guī)范強(qiáng)管理。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，根據(jù)“三定”方案規(guī)定，及時(shí)跟進(jìn)建立和調(diào)整基層黨組織，做到應(yīng)建必建，規(guī)范設(shè)置黨支部、黨小組。完善基層組織任期到屆提醒機(jī)制。2019年以來調(diào)整完善基層黨組織18個(gè)，調(diào)整黨組織書記、副書記6名。按照黨內(nèi)制度臺(tái)賬、組織生活制度和業(yè)務(wù)流程三大塊，編發(fā)了《方城縣直機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作指導(dǎo)手冊(cè)》，以圖表的形式展示了各時(shí)間點(diǎn)的工作和業(yè)務(wù)清單。使基層黨務(wù)工作者對(duì)黨支部工作內(nèi)容、要求、流程一目了然、有章可循，有效指導(dǎo)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作全面開展。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度，把各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況納入機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核。由縣不忘初心牢記使命五個(gè)巡回指導(dǎo)組定期對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”整治工作開展情況進(jìn)行定期抽查，根據(jù)檢查情況，好的通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的批評(píng)，限期整改。三是持續(xù)“大抓支部、大抓基層”。深入開展 “手拉手”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推動(dòng)縣直單位74個(gè)基層黨組織與 74 個(gè)農(nóng)村支部結(jié)對(duì)共建“手拉手”，共學(xué)理論、共建班子、共帶隊(duì)伍、共促產(chǎn)業(yè)、共惠民生。例如，9月30日，縣委宣傳部黨支部與清河鎮(zhèn)霍口村黨支部舉行結(jié)對(duì)共建手拉手活動(dòng)啟動(dòng)儀式，通過共學(xué)理論、共建班子，實(shí)現(xiàn)“支部共提升、城鄉(xiāng)同發(fā)展”，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。啟動(dòng)儀式上開展了升國(guó)旗、唱國(guó)歌、講黨課、以及走訪慰問老黨員活動(dòng)。縣城管局開展大手拉小手愛心助學(xué)活動(dòng)，組織系統(tǒng)黨員向小史店鎮(zhèn)后魏樓村學(xué)校108名同學(xué)發(fā)放了書包、文具盒、筆記本等學(xué)習(xí)用品，看望慰問了該村5名老黨員和1名抗美援朝志愿軍老戰(zhàn)士，與他們進(jìn)行了座談，并送去米面油等生活用品，并與后魏樓村黨支部?jī)晌嘧映蓡T進(jìn)行了座談和交流等活動(dòng)，為后魏樓村發(fā)展建言獻(xiàn)策，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)。

在落實(shí)主體責(zé)任方面。切實(shí)整治“沒有做到一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起考核”“把黨建責(zé)任推給機(jī)關(guān)黨委”“普遍存在向機(jī)關(guān)黨委亂派任務(wù)情況，‘小馬拉大車’現(xiàn)象嚴(yán)重，偏離主責(zé)主業(yè)問題突出”“黨支部書記‘種好責(zé)任田’意識(shí)不強(qiáng)，不愿抓、不會(huì)抓，把業(yè)務(wù)當(dāng)硬任務(wù)、把黨建當(dāng)軟指標(biāo)”等問題。一是健全完善黨建責(zé)任制。主題教育以來縣直各單位黨組（黨委）建立黨建聯(lián)系點(diǎn) ，集中解決機(jī)關(guān)黨建難題 ，強(qiáng)化黨組（黨委）書記牽頭推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)。二是實(shí)施機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力提升計(jì)劃。組織舉辦召開縣直機(jī)關(guān)黨組織書記暨黨務(wù)干部素質(zhì)能力培訓(xùn)班，培訓(xùn)縣直單位基層黨組織251人，基本涵蓋縣直機(jī)關(guān)單位的基層單位黨組織書記，并以《筑牢機(jī)關(guān)黨建基石，有效破解機(jī)關(guān)黨建燈下黑問題》為題進(jìn)行專題培訓(xùn)。三是發(fā)揮黨建考核指揮棒作用。制定《2019高質(zhì)量黨建考核百分制細(xì)則》作為縣直單位年度黨建考核的重要參考。