方城縣環(huán)境衛(wèi)生管理局 土壤污染防治責(zé)任書

方城縣環(huán)境衛(wèi)生管理局

土壤污染防治責(zé)任書

2019年6月

方城縣環(huán)境衛(wèi)生管理局土壤污染防治責(zé)任書

為貫徹落實(shí)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《河南省清潔土壤行動(dòng)計(jì)劃》等文件有關(guān)要求，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染防治，確保土壤環(huán)境安全和土壤污染防治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，方城縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（方城縣垃圾處理場） 向方城縣人民政府簽訂土壤污染防治責(zé)任書，承諾內(nèi)容如下：

一、 方城縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（方城縣垃圾處理場）對(duì)本單位建設(shè)用地土壤污染防治承擔(dān)主體責(zé)任。按照“誰污染，誰治理”原則，造成土壤污染時(shí)，本單位將承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。但責(zé)任主體發(fā)生變更時(shí)，由變更后繼承公司債權(quán)、債務(wù)的單位或個(gè)人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；若土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人或雙方約定的責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

二、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方制定的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，建立健全各項(xiàng)土壤環(huán)境管理制度，強(qiáng)化污染防治設(shè)施運(yùn)行管理，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

三、防范建設(shè)用地新增土壤污染，在開展涉及重金屬、持久性有機(jī)污染物等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，增加項(xiàng)目對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出具體、可行防范措施；有關(guān)土壤污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，保證污染物達(dá)標(biāo)排放并滿足總量控制和有關(guān)許可要求。

四、依法依規(guī)開展污染物排放狀況監(jiān)測，從2018年開始，本單位每年自行監(jiān)測或委托專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展污染物排放監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果向環(huán)保部門備案，并向社會(huì)公開。

五、持續(xù)提升環(huán)境應(yīng)急能力，配合管理部門將方城縣垃圾處理場土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控納入政府風(fēng)險(xiǎn)防控體系，制定并完善本單位突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案,補(bǔ)充完善防止土壤污染相關(guān)內(nèi)容，在本責(zé)任書簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)完成。環(huán)境污染事件涉及土壤污染的，要啟動(dòng)土壤污染防治應(yīng)急措施；應(yīng)急結(jié)束后，制定并落實(shí)受污染土壤治理和修復(fù)方案。要完善應(yīng)急設(shè)施,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,開展應(yīng)急演練，做好突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置。

六、履行方城縣垃圾處理場環(huán)境信息公開責(zé)任，按照規(guī)定采取適宜的方式定期向社會(huì)公開本企業(yè)執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行情況和主要污染物（重金屬、持久性有機(jī)污染物和國家及省管控的其他污染物）排放情況等信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

七、按照各級(jí)政府關(guān)于做好土壤污染狀況詳查工作部署要求，及時(shí)提供土壤污染狀況詳查所需的有關(guān)證件資料和必要的工作條件，積極配合縣政府有關(guān)部門做好土壤污染狀況詳查工作。

八、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)拆除活動(dòng)，事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報(bào)縣政府有關(guān)部門備案;在拆除建筑物、構(gòu)筑物前開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,妥善處置各項(xiàng)有毒有害廢物,將土壤污染防治各項(xiàng)要求落實(shí)到企業(yè)拆除活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

九、積極承擔(dān)土壤污染狀況調(diào)查、污染地塊治理與修復(fù)等工作責(zé)任，在實(shí)施土地使用權(quán)人變更以及土地利用方式變更時(shí)（尤其是變更為居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施），嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定開展地塊環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、評(píng)估等工作，要根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的治理修復(fù)等責(zé)任。

十、要排查和整改土壤污染隱患。開展土壤污染隱患排查（排查方法見附件）。在本責(zé)任書簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)完成。重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)區(qū)、原材料及廢物堆存區(qū)、儲(chǔ)放區(qū)、轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)開展排查。制定土壤污染隱患整改方案。根據(jù)排查情況，制定土壤污染隱患整改方案，整改方案要明確責(zé)任人、具體整改措施、整改時(shí)間和進(jìn)度安排，整改措施包括工程措施和管理措施。整改方案在責(zé)任書簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成，并報(bào)縣政府和環(huán)保部門備案。本單位將嚴(yán)格按整改方案落實(shí)整改措施；對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患將立即采取措施排除，按要求落實(shí)方城縣垃圾處理場有關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范義務(wù)。

《方城縣環(huán)境衛(wèi)生管理局土壤污染防治責(zé)任書》一式兩份，方城縣環(huán)境衛(wèi)生管理局（方城縣垃圾處理場）和方城縣政府各保存一份。

附件：工業(yè)企業(yè)土壤污染隱患排查指南

附件.doc