方城縣第十五屆人民代表大會第四次會議開幕

5月22日上午，方城縣第十五屆人民代表大會第四次會議在縣委黨校會議中心隆重開幕。

大會會場格外莊嚴、熱烈，主席臺中央，中華人民共和國國徽在十面鮮艷紅旗的簇擁下熠熠生輝。來自全縣各條戰(zhàn)線的300多名縣人大代表，肩負百萬人民重托，滿懷豪情聚集一堂，共謀改革發(fā)展大計，共商方城崛起良策。

大會主席團常務(wù)主席褚清黎、畢新民、段文漢、白潔、劉蘭生、董玉坤、李小剛、余瑞平、褚松濤在主席臺前排就座。其他主席團成員也在主席臺就座。

本次大會應(yīng)到會代表321名，實到會代表305名，符合法定人數(shù)。

8:30分，大會主席團常務(wù)主席、縣人大常委會主任畢新民宣布大會開幕，全體起立，唱國歌。

縣長段文漢向大會作政府工作報告。他說，過去的一年，是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，深入推動“兩輪兩翼”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，脫貧摘帽如期實現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居、人民生活持續(xù)改善、發(fā)展活力有效激發(fā)、政務(wù)效能不斷加強，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。

段文漢指出，今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。今年政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時的重要講話精神，認真落實中央、省、市、縣委部署要求，堅持新發(fā)展理念，貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”方針，統(tǒng)籌“五位一體”，協(xié)調(diào)“四個全面”，聚力“五個一切”，強化“五大引領(lǐng)”，持續(xù)抓好五區(qū)發(fā)展，建好美麗鄉(xiāng)村，提升七大格局，聚焦“三大攻堅”，扎實做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全力打造經(jīng)濟強縣、生態(tài)大縣、旅游名縣，推動高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)富強和諧美麗方城，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%，一般公共預(yù)算收入增長7%左右。創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到30％和20％以上；協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點，九年義務(wù)教育鞏固率達到98％，醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等社會事業(yè)全面進步；綠色發(fā)展取得新提升，空氣優(yōu)良天數(shù)、單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量等完成市定目標(biāo)；開放發(fā)展取得新突破，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，進出口保持平穩(wěn)增長；共享發(fā)展取得新進步，居民人均可支配收入增長8.5％，脫貧攻堅成果更加鞏固。

段文漢強調(diào)，今年要全力推動七件大事：持續(xù)推進“三城三縣”創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)保持國家衛(wèi)生、園林縣城，高質(zhì)量通過全國文明城市年度測評，推動“撤縣設(shè)市”。加快高鐵片區(qū)建設(shè)，完成站前廣場和廣安路、繒國大道、廣安路大橋建設(shè)任務(wù)，迎接高鐵時代。加快“三河一廊”環(huán)境綜合治理，建成龍泉公園、陽城公園、鳳瑞公園和康達路大橋，建設(shè)宜居魅力城市。強力推進“三拆一改兩治”和“治污風(fēng)暴”行動，大力實施國儲林工程和“三圍一扶”造林，綜合整治人居環(huán)境，讓人民群眾享受更多綠地青山、碧水藍天。啟動實驗高中二期建設(shè)，2020年建成投用，為普及高中教育夯實基礎(chǔ)。推動南水北調(diào)調(diào)蓄水工程和漢山水庫前期工作；啟動望花湖景區(qū)環(huán)境綜合整治，扮靚方城“會客廳”。優(yōu)化“大交通”格局，調(diào)整國省道規(guī)劃布局，積極申報項目，逐步形成“四縱四橫一連三環(huán)線”縣域骨干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

著力辦成七件實事：完成城區(qū)巷道硬化和300公里農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù)。新建保障性住房600套。完善城市公交體系，新增2條公交線路。完成第三幼兒園、實驗初中改擴建，建成城區(qū)六小、十小和中南職工學(xué)校初中部。建成中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目綜合病房樓主體工程。建成愛心養(yǎng)老服務(wù)中心和新老年公寓。完成“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”“戲曲進校園”“農(nóng)村電影公益放映”6000場次以上。

重點抓好七項工作：聚焦提質(zhì)增效，建設(shè)先進制造業(yè)強縣。聚焦互促互融，推進城鄉(xiāng)一體化。聚焦強村富民，推動鄉(xiāng)村振興。聚焦全域旅游，打造旅游名縣。聚焦環(huán)保攻堅，建設(shè)生態(tài)大縣。聚焦民生福祉，提升群眾幸福指數(shù)。聚焦兩輪兩翼，增強發(fā)展動能。

段文漢強調(diào)，面對新時代、新使命、新要求，將更加注重政府自身建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變、管理創(chuàng)新，不斷增強政府執(zhí)行力、公信力，著力打造對黨忠誠、人民滿意的政府。

大會書面印發(fā)了《關(guān)于方城縣2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年計劃（草案）的報告》《關(guān)于方城縣2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財政預(yù)算（草案）的報告》。

大會表決通過了關(guān)于設(shè)立縣十五屆人民代表大會預(yù)算監(jiān)督專門委員會的決定（草案）；通過了縣十五屆人民代表大會預(yù)算監(jiān)督專門委員會主任委員、副主任委員、委員人選表決辦法（草案）。

列席本次大會的有：不是縣人大代表的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)；縣政協(xié)委員；不是縣人大代表的縣直有關(guān)單位主要負責(zé)人；不是縣人大代表的縣人大機關(guān)科級干部。