方城縣人民政府 關(guān)于在縣城區(qū)住宅用地供應(yīng)中實行 持宅基地復(fù)墾券準(zhǔn)入的通知

　　方城縣人民政府

　　關(guān)于在縣城區(qū)住宅用地供應(yīng)中實行

　　持宅基地復(fù)墾券準(zhǔn)入的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各單位：

　　為充分利用土地政策為脫貧攻堅提供資金支撐，同時避免住宅用地招拍掛中的無序競爭和地價不合理上漲、穩(wěn)定房價，根據(jù)省國土資源廳、發(fā)展和改革委員會、財政廳、扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合出臺的《關(guān)于我省宅基地復(fù)墾券在省域內(nèi)公開交易全力支持易地扶貧搬遷等工作有關(guān)問題的通知》（豫國土資發(fā)〔2016〕119號）和省國土資源廳《關(guān)于完善宅基地B類復(fù)墾券政策的通知》（豫國土資發(fā)〔2018〕121號）等規(guī)定，參照外地做法，結(jié)合我縣實際，縣政府研究決定在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的住宅用地供應(yīng)中，實行持復(fù)墾券準(zhǔn)入制度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)參與商品住宅用地（含商住混合用地，下同）的單位或個人，須提前購買持有不少于擬出讓住宅用地面積的宅基地復(fù)墾券，否則不得報名參與住宅用地招拍掛。

　　二、縣政府根據(jù)年度住宅用地供應(yīng)計劃制定宅基地復(fù)墾券出讓計劃，原則上按年度出讓住宅用地面積的2倍核定，適時投放出讓。

　　三、符合受讓住宅用地條件的單位或個人，報名參與住宅用地招拍掛時所持有的復(fù)墾券不得少于擬競買住宅用地面積的80%，差額部分在報名前按競拍價購買補足。

　　復(fù)墾券出讓采取公開競買的方式進行，根據(jù)市場情況確定起始價和最高限價。在住宅用地招拍掛時，將“擬競買人必須持有不少于招拍掛面積的復(fù)墾券方可參與競買，否則取消報名資格”，作為一項硬性要求寫入出讓方案及土地出讓文件。

　　四、競買所得復(fù)墾券全部價款繳入財政局非稅收入管理局土地專戶進行管理，由非稅收入管理局開具土地出讓專用票據(jù)，所得資金為脫貧攻堅提供資金支撐。

　　五、復(fù)墾券出讓實行實名登記，買受人不得轉(zhuǎn)讓，未成功受讓住宅用地的，可用于參加下次住宅用地招拍掛。如遇政策調(diào)整導(dǎo)致屆時未受讓住宅用地或受讓住宅用地面積小于持有復(fù)墾券面積的，縣財政按出讓起始價（不計利息）回收剩余復(fù)墾券。

　　對招商確定的舊城改造項目在簽訂招商協(xié)議時將必須購買復(fù)墾券事項列入?yún)f(xié)議條款；原已簽訂協(xié)議尚未供地的舊城（城中村）改造項目，由招商單位與開發(fā)建設(shè)單位簽訂補充協(xié)議，約定上述條款。

　　六、本制度由自然資源局、財政局負(fù)責(zé)實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣直各有關(guān)單位，要加強此通知精神的宣傳，確保有受讓住宅用地意向的單位和個人充分理解該項制度精神，不影響住宅用地出讓工作正常進行。

　　七、本通知自2019年1月1日起執(zhí)行。

　　2019年2月14日