關于重新發(fā)布方城縣農(nóng)業(yè)水價的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直各有關部門、各農(nóng)民用水協(xié)會（供水單位）：

為貫徹落實黨中央、國務院關于農(nóng)業(yè)水價綜合改革的決策部署，根據(jù)《國務院辦公廳關于推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革的意見》、《河南省水利工程供水價格管理辦法》和《河南省發(fā)改委、水利廳關于印發(fā)河南省建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制的指導意見的通知》等文件要求，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，經(jīng)縣全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作領導小組成員單位調(diào)研論證，報經(jīng)縣領導小組批準，現(xiàn)將農(nóng)業(yè)水價收費標準予以重新發(fā)布，并將有關事項通知如下，請認真貫徹執(zhí)行。

一、渠灌區(qū)灌溉用水價格

（一）鴨河口灌區(qū)供水收費

鴨河口灌區(qū)方城境內(nèi)供水收費仍按照《南陽市物價局、水利局關于明確鴨河口灌區(qū)供水計量點加強水費計收管理工作的通知》（宛價字〔2001〕58號）標準執(zhí)行。

（二）農(nóng)業(yè)水價綜合改革渠灌區(qū)水價

根據(jù)農(nóng)業(yè)水價綜合改革區(qū)目前作物種植情況，灌溉保證率按75%考慮，灌溉用水量劃分為三個檔次。根據(jù)作物用水定額的100%和120%進行分檔，一檔水量在用水定額內(nèi)，二檔水量在用水定額的基礎上增加20%，三檔水量是指超出二檔水量的部分。具體劃分標準如下：

（1）糧食作物

第一檔：用水戶年用水量不超出糧食作物用水定額，即不超過153.33m3/畝；

第二檔：用水戶年用水量在糧食作物用水定額的100%～120%以內(nèi)，即153.33m3/畝～184.00m3/畝之間；

第三檔：用水戶年用水量在糧食作物用水定額的120%以上，即超過184.00m3/畝。

（2）經(jīng)濟作物（含一般經(jīng)濟作物、禽畜養(yǎng)殖、高附加值經(jīng)濟作物、林果業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和設施農(nóng)業(yè)等）

第一檔：用水戶年用水量不超出經(jīng)濟作物用水定額，即不超過117.11m3/畝；

第二檔：用水戶年用水量在經(jīng)濟作物用水定額的100%～120%以內(nèi)，即117.11m3/畝～140.53m3/畝之間；

第三檔：用水戶年用水量在經(jīng)濟作物用水定額的120%以上，即超過140.53m3/畝。

糧食作物用水價格執(zhí)行運行維護成本水價，經(jīng)濟作物用水價格執(zhí)行全成本水價。一、二、三檔水量水價比原則上不低于1:1.3:2，用水定額以縣水利局確定的農(nóng)業(yè)用水定額為準。具體收費標準如下：

糧食作物收費標準：第一檔，即用水定額及以內(nèi)部分，價格為0.15元/m3；第二檔，即超過用水定額20%（含）以內(nèi)部分，價格為0.2元/m3；第三檔，即超過用水定額20%以上部分，價格為0.3元/m3。

經(jīng)濟作物收費標準：第一檔，即用水定額及以內(nèi)部分，價格為0.37元/m3；第二檔，即超過用水定額20%（含）以內(nèi)部分，價格為0.48元/m3；第三檔，即超過用水定額20%以上部分，價格為0.74元/m3。

二、井灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價

根據(jù)《河南省發(fā)改委、水利廳關于印發(fā)河南省建立健全農(nóng)業(yè)水價形成機制的指導意見的通知》和《河南省發(fā)改委以電折水試行辦法》精神，結合省市關于農(nóng)業(yè)水價綜合改革的要求，綜合考慮灌溉動力費用、設施維護費用和基層用水合作組織管理費、務工補助等費用，發(fā)改委通過聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、財政局、供電公司等相關部門組織成本調(diào)查，根據(jù)縣水利局提供的改革區(qū)以電折水系數(shù)，測算出井灌區(qū)供水價格和以電折水價格。

（一）井灌區(qū)供水價格

糧食作物執(zhí)行運營維護成本水價：定額內(nèi)執(zhí)行第一檔水價0.22/m3；超過定額20%（含）以內(nèi)部分執(zhí)行第二檔水價0.286元/m3；超過第二檔定額以上部分執(zhí)行第三檔水價0.44元/m3。

經(jīng)濟作物執(zhí)行完全成本水價：定額內(nèi)執(zhí)行第一檔水價0.34元/m3；超過定額20%（含）以內(nèi)部分執(zhí)行第二檔水價0.442元/m3；超過第二檔定額以上部分執(zhí)行第三檔水價0.68元/m3。

（二）以電折水價格

糧食作物執(zhí)行運營維護成本水價：定額內(nèi)執(zhí)行第一檔水價0.67元/千瓦時；超過定額20%（含）以內(nèi)部分執(zhí)行第二檔水價0.87元/千瓦時；超過第二檔定額以上部分執(zhí)行第三檔水價1.34元/千瓦時。

經(jīng)濟作物執(zhí)行完全成本水價：定額內(nèi)執(zhí)行第一檔水價1.5元/千瓦時；超過定額20%（含）以內(nèi)部分執(zhí)行第二檔水價1.95元/千瓦時；超過第二檔定額以上部分執(zhí)行第三檔水價3元/千瓦時。

用水定額由縣水利局按照我省《農(nóng)業(yè)用水定額》有關規(guī)定確定。

三、農(nóng)村飲水安全工程供水價格

為貫徹《河南省人民政府關于進一步深化價格改革的意見》（豫政〔2015〕35號）和《河南省農(nóng)村供水水費收繳工作推進方案》文件精神，結合縣水利局《關于制定方城縣農(nóng)村飲水安全工程水價的請示》，按照“補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔”的原則，參考周邊縣區(qū)供水價格執(zhí)行情況，確定農(nóng)村飲水安全工程供水價格如下：

居民生活用水價格2.5元/m3；

非居民用水價格3.5元/m3。

居民生活用水包括城鄉(xiāng)居民及各類學校（幼兒園）教學和學生食堂、宿舍（公寓）和澡堂等生活用水；非居民生活用水為除居民生活用水以外的其他所有用水。

四、加強水費計收管理

（一）制定水費計收管理辦法。本著服務群眾、簡化程序的原則，要在建立健全用水協(xié)會、規(guī)范協(xié)會運作的基礎上，制定并落實農(nóng)業(yè)用水計量收費制度。原則上農(nóng)業(yè)水費由鄉(xiāng)村用水協(xié)會按照實際用水量收取。

（二）實施改革的渠灌區(qū)、井灌區(qū)，應積極推行智能卡收費系統(tǒng)，提高水費收取率和管理水平。農(nóng)戶提前充值，轉入鄉(xiāng)級用水協(xié)會的預收賬戶。無法實現(xiàn)智能卡收費的，由用水協(xié)會依據(jù)實際用水量足額計收水費。鼓勵倡導通過線上支付、掃碼灌溉、一卡多用等方式，優(yōu)化計繳費程序，簡化用水戶用水、繳費環(huán)節(jié)。

（三）加強費用協(xié)調(diào)管理。按用水量定價、動力費用計入水價的灌區(qū)，其動力費用由用水協(xié)會或水管員組織統(tǒng)一支付。以千瓦時作為計價單位，按照“電費+運維費”模式核定農(nóng)業(yè)水價的灌區(qū)，應根據(jù)設施管理類型實行不同的管理方式。其中：由電力部門經(jīng)營或委托電力部門經(jīng)營的設施，可委托縣電力公司代收運維費，實際用水發(fā)生后，將運維費劃轉村級用水小組收入賬戶，免收手續(xù)費；縣電力公司按月免費向鄉(xiāng)用水協(xié)會提供用電量數(shù)據(jù)，作為成本監(jiān)審、水價校核的重要資料。其他政府性資金建設的設施，由鄉(xiāng)村用水協(xié)會收取水費、依據(jù)用電數(shù)據(jù)組織繳納電費，并負責歸集成本監(jiān)審資料。

（四）規(guī)范水費使用管理。用水協(xié)會所收水費，在優(yōu)先支付渠灌區(qū)骨干工程水費和井灌區(qū)動力費后，重點用于末級渠系的維護，確保農(nóng)田灌溉設施的正常運行。收取的超定額加價的水費，可用于節(jié)水獎勵支出。

（五）推行水費公開，健全監(jiān)督管理。各農(nóng)民用水協(xié)會及其分會（用水管護單位）要加強對農(nóng)業(yè)用水工程管理工作，要在辦公場所、繳費點公示供水價格具體標準，提高水價政策的透明度，規(guī)范水費收取行為，禁止水價執(zhí)行中亂加價、亂收費。同時，要定期公開用水量和水費收入情況，公開支出的主要項目和具體金額，接受群眾監(jiān)督，確保水費取之于水用之于水。

本通知自2023年12月14日起執(zhí)行，有效期三年，執(zhí)行期間縣水利局督促指導各農(nóng)民用水協(xié)會（鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水組織）做好成本資料歸集工作，為開展成本監(jiān)審做好準備。

 方城縣發(fā)展和改革委員會         方城縣財政局

                                方城縣水利局

                              2023年12月13日