筑牢基層調解基石 助力企業(yè)快速發(fā)展

近年來，方城縣人社局以加強爭議處理效能建設為主線，以提高勞動人事爭議調解工作的規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、信息化水平建設為中心，不斷夯實基層勞動人事爭議調解組織工作基礎，激發(fā)基層調解組織在化解矛盾糾紛中的“減壓器”和“第一道防線”作用，為優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)高質量發(fā)展，提供了和諧穩(wěn)定的勞動關系。

一、健全基層調解組織，織密基層調解網(wǎng)絡。按照“重心下移，關口前移”的原則，積極推進覆蓋城鄉(xiāng)的多元化調解組織建設，延伸構建行政村、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、縣級機構、事業(yè)單位、規(guī)模以上企業(yè)、重點區(qū)域等層面的勞動爭議調解組織，方城縣已設立區(qū)域性調解組織2個、行業(yè)調解組織3個、事業(yè)單位調解組織149個、規(guī)模以上企業(yè)調解組織23個、新業(yè)態(tài)行業(yè)調解組織3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調解組織19個、村級調解組織569個，網(wǎng)絡覆蓋率達到85%以上，累計接待群眾咨詢1200余人次，引導群眾依法維權調解案件360余件，實現(xiàn)了一般性勞資糾紛不出廠、群體性勞資糾紛不出鎮(zhèn)、簡單性勞資糾紛不隔夜，達成了訴源、案源、訪源“三源共治”的良好效果，受到了企業(yè)和群眾一直好評。

二、完善基層調解機制，提升基層調解效能。一是培訓強技能，專業(yè)素養(yǎng)持續(xù)增強。組織基層調解員開展政策學習、案例分析、專家座談等多種形式的專業(yè)培訓，對經(jīng)過考核，培訓合格的頒發(fā)證書，截至目前，全縣779名勞動爭議調解員全部實現(xiàn)持證上崗，真正發(fā)揮“勞動爭議第一道防線”的作用。二是管理優(yōu)服務，調解流程不斷優(yōu)化。制定并完善了《關于加強勞動爭議調解委員會建設的意見》等十余個文件，實行首問責任制，實現(xiàn)申請立案“最多跑一次”，為當事人提供更加優(yōu)質、高效、便捷的基層調解服務。三是溝通促發(fā)展，部門合力全面釋放。縣人社局牽頭，整合信訪、司法、公安、紀檢監(jiān)察等相關部門，面對疑難雜癥，聯(lián)合化解爭議，做到矛盾糾紛“閉環(huán)式流轉，一攬子調處，全鏈條解決”。2023全年共收到線上線下案件470件，受理案件431件，不予受理39件，調解385件，裁決案件39件，正在辦理7件，調解成功率達90%，法定時效內結案率100%。

三、創(chuàng)新基層調解方式，用好“互聯(lián)網(wǎng)+調解”。搭建“互聯(lián)網(wǎng)+調解”服務平臺，實現(xiàn)基層調解服務從“線下跑”向“網(wǎng)上辦”轉變。通過微信工作群、入企入村入戶宣傳引導、張貼登錄平臺的二維碼、解答群眾咨詢等方式，積極引導公眾關注和了解“互聯(lián)網(wǎng)+調解”服務平臺。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+調解”服務平臺的信息化、網(wǎng)絡化優(yōu)勢，為群眾提供高效便捷優(yōu)質服務。2024年，“互聯(lián)網(wǎng)+調解”平臺接收調解案件16件，法定時限內結案16件，真正實現(xiàn)勞動爭議調解“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦”。

(方城縣人力資源和社會保障局 陳修哲)