方城縣民政局關(guān)于開展2024年城鄉(xiāng)低保、特困人員全面復(fù)核認(rèn)定工作的通知

方民〔2024〕20號

方城縣民政局

關(guān)于開展2024年城鄉(xiāng)低保、特困人員

全面復(fù)核認(rèn)定工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政所：

為進一步推進全縣城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)工作規(guī)范化管理，促進低保、特困政策公平公正實施，切實維護困難群眾的合法權(quán)益，經(jīng)局黨組研究，決定對全縣所有正在享受城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)政策的對象進行一次全面復(fù)核認(rèn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、時間安排

從2024年4月20日開始對2024年4月份在冊的全縣城鄉(xiāng)低保、特困對象進行復(fù)審，6月20日前復(fù)核認(rèn)定工作全面結(jié)束。

二、方法步驟和內(nèi)容

    （一）動員部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取召開會議、印發(fā)資料、入戶宣講等多種形式廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)政策。對參與復(fù)核認(rèn)定工作的所有人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時，要統(tǒng)籌安排，配齊配強工作力量，圓滿完成復(fù)核認(rèn)定工作任務(wù)。

（二）精準(zhǔn)復(fù)核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對本轄區(qū)低保、特困對象進行100%入戶核查，對符合條件的對象繼續(xù)保留待遇，對不符合條件的對象，應(yīng)當(dāng)及時告知并說明理由后予以退出。

（三）加大公示力度，自覺接受監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)必須將低保、特困對象在村（社區(qū)）進行長期公示，公布舉報電話，并作為一項長期堅持的制度；要進一步建立完善低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保備案制度和困難群眾來信來訪訴求工作機制，及時化解各類矛盾。

（四）規(guī)范檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面排查整理規(guī)范低保、特困對象檔案資料，發(fā)現(xiàn)有遺失、損毀的要立即補辦檔案資料，做到分村歸類、一戶一檔、專柜管理、專人負(fù)責(zé)。

（五）總結(jié)上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將工作開展情況和復(fù)核結(jié)果于6月30日前形成專題報告上報縣民政局。

三、復(fù)核認(rèn)定范圍

此次復(fù)核認(rèn)定的范圍主要是享受低保、特困人員的家庭人口、家庭收入、剛性支出、經(jīng)濟狀況是否發(fā)生變化；特困供養(yǎng)對象的勞動能力、生活來源、法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）義務(wù)人或者法定義務(wù)人履行義務(wù)能力是否改變。

（一）低保人員具有下列情形之一的，終止低保待遇。

1.死亡、失蹤、失聯(lián)、正在服刑、參軍入伍、長期不在本地居住且無法掌握家庭經(jīng)濟狀況的低保對象；

2.低保（含脫貧戶）家庭成員有在行政事業(yè)單位或國有企業(yè)工作的，行政企事業(yè)單位退休的，正常繳納社保及個稅的；

3.低保（含脫貧戶）家庭成員名下有機動車輛、大型農(nóng)機具等大型機械（普通摩托車、殘疾人功能性補償代步機動車輛除外）的；

4.低保（含脫貧戶）家庭成員名下有2套及以上住房，或者有商鋪、辦公樓、酒店式公寓等非居住類房屋（商住一體且為唯一居住場所的除外）的；

5.低保（含脫貧戶）家庭成員名下有工商登記法人信息，且家庭人均年收入超出最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的；

6.低保（含脫貧戶）的子女具有贍養(yǎng)能力，其子女在行政事業(yè)單位或國有企業(yè)工作，有機動車輛、2套及以上住房、企業(yè)、公司等，實際消費水平明顯高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）重點核查法定勞動年齡（男18-60歲，女18-50歲）內(nèi)，正在享受低保的對象。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對法定勞動年齡內(nèi)正在享受低保的人員進行重點核查，村（社區(qū)）通知并收集低保對象提供享受低保情況說明和佐證材料（例如在校就讀證明、一二級殘疾證、三級精神智力殘疾證、近一年來的住院病案首頁和醫(yī)保報銷票據(jù)等），單一提供脫貧戶或監(jiān)測戶身份的佐證材料不能作為符合低保條件的判定依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)其家庭實際狀況和佐證材料進行復(fù)核認(rèn)定，對已參加工作、無病無殘、非在校生，身體健康，有勞動能力的低保對象及時核減。對不能按時提供佐證材料的視為自動放棄，按自動退保處理。

（三）特困人員具有下列情形之一的，終止救助供養(yǎng)。

1.死亡、失蹤、失聯(lián)、正在服刑。

2.不滿60周歲的特困人員，其殘疾等級類別不是一、二、三級智力、精神殘疾；一、二級肢體殘疾；一級視力殘疾。

3.特困人員的法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實好低保、特困供養(yǎng)政策關(guān)乎民生、關(guān)乎社會和諧，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，切實將此項工作納入重要議事日程，精心安排，周密部署，壓實責(zé)任。

（二）加強溝通協(xié)調(diào)。要組織足夠的力量開展此項工作，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，同時，要著力加強與鄉(xiāng)村振興部門溝通協(xié)作，確保按時完成任務(wù)。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)。以“觀念能力作風(fēng)提升年”活動為契機，強力推進責(zé)任落實，聚焦“工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實”要求，嚴(yán)肅查處和堅決糾正低保、特困復(fù)核認(rèn)定工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假等行為。

                                  方城縣民政局

                                2024年4月17日

附表1：《城市低保（男18-59，女18-49）復(fù)核認(rèn)定表》

附表2：《農(nóng)村低保（男18-59，女18-49）復(fù)核認(rèn)定表》