2022年度縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計結(jié)果公告2023年第33號
發(fā)布時間:2024-01-17
根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十八條規(guī)定和中共方城縣委審計委員會辦公室、方城縣審計局2023年度審計項目計劃安排,方城縣審計局組成審計組,自2023年1月11日至7月17日,對2022年度縣本級財政預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行審計,現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下:
一、基本情況
方城縣財政局是縣政府主管財政工作的職能部門,負(fù)責(zé)全縣財政資金的籌集、分配、管理和使用等工作,內(nèi)設(shè)23個行政機(jī)構(gòu),6個科級事業(yè)單位,9個股級事業(yè)單位,19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
決算報表反映:2022年,全縣一般公共預(yù)算收入完成131210萬元,占預(yù)算數(shù)123540萬元的106%,比上年完成數(shù)112809萬元增長16%。2022年全縣一般公共預(yù)算支出完成508383萬元,比上年增長3.2%。
(二)政府性基金收支及平衡情況
決算報表反映:2022年全縣政府性基金收入總量309664萬元,政府性基金支出總量295443萬元,2022年終結(jié)余14221萬元。
審計結(jié)果表明:縣財政局所提供的2022年度會計資料基本真實地反映當(dāng)年財政收支狀況。從財政收入情況看,面對疫情反復(fù)和減稅降費等疊加因素影響,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,預(yù)算收入穩(wěn)步增長。2022年全縣完成一般公共預(yù)算收入131210萬元,比上年增長16%,其中稅收收入88389萬元,占比67%,增長12%。從支出情況看,2022年一般公共預(yù)算支出完成508383萬元,增長3.2%。面對財政收支壓力,一方面,政府過“緊日子”,相關(guān)支出下降;另一方面,疫情防控、教育、農(nóng)林水支出、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出等支出均呈現(xiàn)增長,較好地滿足了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。從執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況看,2022年縣本級財政預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支行為基本符合《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)法律法規(guī)和財政法規(guī)的規(guī)定。但從今年審計情況看,還存在超規(guī)定時限追加預(yù)算、非稅收入未及時入庫等問題。另外從上次審計出問題的整改情況來看,部分問題進(jìn)行了整改,但是還存在借出款項清理不到位等問題。這些問題,有待于今后加以糾正和改進(jìn)。
(一)預(yù)算編制方面
1.超規(guī)定時限追加預(yù)算。預(yù)算指標(biāo)帳反映2022年度追加預(yù)算支出292064萬元,其中在9月30日以后辦理的追加預(yù)算金額合計86435.34萬元,占追加預(yù)算的29.59%。
2.政府采購預(yù)算編制不完整。2022年,43個預(yù)算單位實施政府采購并通過網(wǎng)上商城采購共471項,預(yù)算總金額454.60萬元,政府采購項目年初未編制政府采購預(yù)算。
(二)預(yù)算分配管理方面
預(yù)算資金分配下達(dá)不及時166661.21萬元。其中:
1.上級轉(zhuǎn)移支付資金超法定時限30天分配下達(dá)共126項,涉及預(yù)算資金122097.76萬元,其中分配下達(dá)超過90天的72項,涉及預(yù)算資金73742.66萬元。
2.財政本級預(yù)算分配7月至12月期間下達(dá)資金44563.45萬元。
(三)財政總預(yù)算決算草案審計情況
1.非稅收入未及時入庫23207.26萬元。其中:
(1)財政總預(yù)算反映,止2022年底,縣直各單位通過非稅收入管理局上繳財政總預(yù)算的收入中,尚有11332.59萬元掛預(yù)算“其他應(yīng)付款”戶,未入庫作一般公共預(yù)算本級收入。
(2)財政總預(yù)算其他應(yīng)付款-預(yù)算外暫存款戶反映,2022年收補(bǔ)充耕地指標(biāo)費及補(bǔ)充耕地開墾費20644.673萬元,當(dāng)年入庫8770萬元,結(jié)余11874.67萬元未入庫。
2.財政資金往來款項未及時清理。財政總預(yù)算會計“借出款項”戶反映,借出款項超出3年以上未進(jìn)行收回的20994.43萬元,長期結(jié)轉(zhuǎn)掛帳。
(四)執(zhí)行制度政策方面存在的問題
1.國庫集中支付監(jiān)管不嚴(yán)格。
2.公務(wù)卡制度執(zhí)行不到位。
(五)國有資產(chǎn)管理使用方面
1.資產(chǎn)管理不到位。一是存在已投入使用的固定資產(chǎn)未辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。二是經(jīng)抽查鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目,存在已完工項目未移交村三資登記管理現(xiàn)象。
2.存在國有資產(chǎn)出租出借、處置未履行審批手續(xù)現(xiàn)象。
三、審計處理及整改情況
對此次審計發(fā)現(xiàn)的問題,方城縣審計局已依法出具了審計報告。縣財政局正在對有關(guān)問題進(jìn)行整改,整改完畢后具體整改情況由其自行公告。縣審計局將繼續(xù)跟蹤后續(xù)整改情況,進(jìn)一步督促審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。