方城縣交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)全縣30個(gè)建制村農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施方案》通知

方交〔2023〕52號(hào)

方城縣交通運(yùn)輸局

關(guān)于印發(fā)《加快推進(jìn)全縣30個(gè)建制村農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施方案》的通知

局屬相關(guān)單位、局機(jī)關(guān)相關(guān)股室：

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營，方便人民群眾出行，現(xiàn)將《方城縣30個(gè)建制村農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

                                                    2023年5月31日

方城縣30個(gè)建制村農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案

按照河南省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)2023年持續(xù)提升適老化無障礙交通出行服務(wù)等5件更貼近民生實(shí)事及1000個(gè)建制村農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營工作方案的通知》和《南陽市交通運(yùn)輸局關(guān)于加快推進(jìn)2023年全市90個(gè)建制村農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營目標(biāo)任務(wù)的通知》要求，南陽市交通運(yùn)輸局分解到我縣2023年需完成公交化運(yùn)營改造建制村30個(gè)。經(jīng)研究，我縣擬通過對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化運(yùn)營來改造，特制定以下方案：

一、指導(dǎo)思想

    堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立足縣域發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化政策扶持和保障，因地制宜，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，大力改善農(nóng)村群眾出行條件，持續(xù)提升農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營服務(wù)水平，讓廣大群眾享受乘坐舒適、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。

二、公交化改造目標(biāo)

    方城縣全縣建制村數(shù)量560個(gè)，建制村通客車率達(dá)到100%。

（一）本次擬改造農(nóng)村客運(yùn)班線3條，新增公交化運(yùn)營車輛覆蓋建制村34個(gè)。

1、線路名稱為方城至獨(dú)樹，該線路全長33公里，計(jì)劃公交化運(yùn)營改造后途經(jīng)二郎廟、古莊店兩鎮(zhèn)的建制村7個(gè)，其中二郎廟鎮(zhèn)5個(gè)（大郭莊村、馬道村、孟洼村、水磨河村、徐崗村），古莊店鎮(zhèn)2個(gè)（薛莊村、小郭莊村）。    

2、 線路名稱為方城至小辛莊，該線路全長33公里，計(jì)劃公交化運(yùn)營改造后途經(jīng)清河、趙河兩鎮(zhèn)的建制村12個(gè)，其中清河鎮(zhèn)11個(gè)（王營村、丁莊村、和莊村、趙莊村、司龍莊村、廓豐村、侯崗村、萬崗村、豐山村、王鳴皋村、趙和莊村），趙河鎮(zhèn)1個(gè)（河崗村）。   

3、 線路名稱為方城至雙河，該線路全長47公里，計(jì)劃公交化運(yùn)營改造后途經(jīng)清河、楊集兩鎮(zhèn)的建制村15個(gè)，其中清河鎮(zhèn)7個(gè)（草場(chǎng)坡村、幽雅莊村、劉學(xué)莊村、大谷莊村、何橋村、漢店村、余莊村），楊集鎮(zhèn)8個(gè)（劉溝村、小河里村、張莊村、邢莊村、劉莊村、代莊村、郭莊村、尤莊村）。                                

（二）以上三條農(nóng)村客運(yùn)班線均由方城縣第二運(yùn)輸公司實(shí)施公交化運(yùn)營改造，統(tǒng)一車型和外觀顏色，使用大馬牌18座中型客車，日發(fā)班次4班（往返），單向設(shè)置停靠站牌34個(gè)。公交化運(yùn)營改造完成后，實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度，車輛實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，票價(jià)低于普通農(nóng)村客運(yùn)班線15%以上。需投入資金約100萬元，計(jì)劃在2023年10月底完成。

三、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

1、班線線路布局

在原有農(nóng)村客運(yùn)班線方城－獨(dú)樹、方城-小辛莊、方城-雙河線路基礎(chǔ)上，對(duì)途經(jīng)楊集鎮(zhèn)、清河鎮(zhèn)、趙河鎮(zhèn)、古莊店鎮(zhèn)、二郎廟鎮(zhèn)的建制村達(dá)到公交化運(yùn)營。

2、票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

報(bào)請(qǐng)物價(jià)部門重新核定我縣普通農(nóng)村客運(yùn)班線票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，然后在此基礎(chǔ)上降低15%以上。

3、運(yùn)營組織

成立方城縣農(nóng)村客運(yùn)班線公交化運(yùn)營改造領(lǐng)導(dǎo)小組，合理進(jìn)行線路規(guī)劃調(diào)整，督促方城縣第二運(yùn)輸公司真正達(dá)到公交化運(yùn)營的目標(biāo)。

4、完善設(shè)施

從6月份開始對(duì)全縣建制村的停靠站牌、候車亭進(jìn)行一次大排查，對(duì)損壞、缺失的補(bǔ)充完善，需要更新或新置的及時(shí)施工建設(shè)。

5、信息化服務(wù)

依據(jù)企業(yè)現(xiàn)有的車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息平臺(tái)，把停靠站牌上的二維碼統(tǒng)一升級(jí)設(shè)置，達(dá)到能查詢車輛位置、投訴建議、電話預(yù)約等服務(wù)內(nèi)容。

6、安全保障

按照農(nóng)村客運(yùn)線路安全通行條件聯(lián)合審查機(jī)制要求，對(duì)線路實(shí)行聯(lián)合審核。加強(qiáng)對(duì)公交化運(yùn)營車輛安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的從業(yè)資格審查和安全教育培訓(xùn)，提高駕駛技能、職業(yè)素養(yǎng)、應(yīng)急處置、防御性駕駛能力，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

四、改造進(jìn)度計(jì)劃

（一）5月底前制定該線路公交化運(yùn)營改造方案。

（二）6月底前完善基礎(chǔ)設(shè)施、線路優(yōu)化調(diào)整、設(shè)置停靠站牌等，加快農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，完成年度工作目標(biāo)任務(wù)50%以上。

（三）8月底前，對(duì)照目標(biāo)完成80%農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造任務(wù)，完善運(yùn)力保證服務(wù)體系，完善票價(jià)機(jī)制，建成信息化查詢系統(tǒng)，開展安全運(yùn)營管理，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全宣傳，持續(xù)鞏固改造后的公交化運(yùn)營成果。

（四）10月底前，全面完成農(nóng)村客運(yùn)班線公交化運(yùn)營目標(biāo)任務(wù)。

（五）11月，迎接省廳、市局考核驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建制村農(nóng)村客運(yùn)公交化改造是民生實(shí)事之一，是方便群眾出行，助鄉(xiāng)村振興的重要舉措，為推進(jìn)此項(xiàng)工程穩(wěn)步進(jìn)行，經(jīng)縣交通運(yùn)輸局黨組研究，成立方城縣農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營改造領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），下設(shè)辦公室，明確分工，責(zé)任到人，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立工作臺(tái)賬，確保如期完成。辦公室負(fù)責(zé)公交化改造資料的收集、整理、報(bào)送及其他工作，每月25日前報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展情況和相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，10月30日前報(bào)送年度工作總結(jié)。

（二）資金籌措

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和運(yùn)營管理資金先由縣道路運(yùn)輸服務(wù)中心和運(yùn)輸企業(yè)籌措，然后由縣交通運(yùn)輸局向縣政府匯報(bào)，爭(zhēng)取縣財(cái)政補(bǔ)貼。

（三）運(yùn)行監(jiān)管

利用客運(yùn)企業(yè)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)和河南省安全生產(chǎn)三級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，指派專人對(duì)車輛的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)運(yùn)行。

（四）制度保障

制定工作方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，按時(shí)完成各項(xiàng)農(nóng)村客運(yùn)公交化改造工作目標(biāo)任務(wù)。

附件：方城縣農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營改造領(lǐng)導(dǎo)小組

2023年5月31日

附件：

方城縣農(nóng)村客運(yùn)公交化運(yùn)營改造領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：周智勇  交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長

副組長：馬云峰  道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任

馬振德  第二運(yùn)輸公司經(jīng)理    

成  員：劉  庚  交通運(yùn)輸局運(yùn)輸股負(fù)責(zé)人

        王新忠  道路運(yùn)輸服務(wù)中心副主任

        徐  鑫  第二運(yùn)輸公司副經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在交通運(yùn)輸局運(yùn)輸股，劉庚兼任辦公室主任，王新忠、徐鑫兼任辦公室副主任，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)資料匯總、報(bào)送及其他協(xié)助工作。