方城縣民政局關(guān)于開展2022年度社會組織年檢工作的通知

各全縣性社會組織，各業(yè)務(wù)主管單位：

根據(jù)國務(wù)院《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《基金會管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫 行條例》有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，現(xiàn)將市本級社會組織2022年度檢查工作相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、年檢范圍

凡在2022年6月30日以前經(jīng)民政局批準(zhǔn)登記成立的全縣性社會組織，均應(yīng)參加年度檢查。

二、年檢時間

即日起至2023年6月30日。

三、年檢內(nèi)容

1.黨建工作。本單位有正式黨員三名以上的，是否建立了獨(dú)立黨組織；不足三名正式黨員的是否建立聯(lián)合黨組織；沒有正式黨員的是否掛靠建立黨的組織或派駐黨建指導(dǎo)員開展黨的工作。

2.是否按照本單位章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動；修改本單位章程是否備案。

3.本單位的名稱、住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、業(yè)務(wù)主管單位、注冊資金、業(yè)務(wù)范圍等登記事項(xiàng)變動，是否履行變更登記手續(xù)。

4.是否有或者聘請取得會計(jì)資格的財(cái)務(wù)人員，并按照《民間非營利組織會計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定記賬，收入支出是否符合相關(guān)規(guī)定。

5.本單位的證書、印章管理是否規(guī)范，并建立相關(guān)管理制度。

6.是否有違反國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的情況；是否有侵占、私分、挪用本單位資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助等情況。

7.開展重大活動是否向登記機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告；在本次年檢中是否弄虛作假。

8.民辦非企業(yè)單位是否設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

9.是否有離退休黨員干部或者在職人員在本單位兼職，兼職是否按相關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)；會員入會是否自愿，退會是否自由。

10.社會團(tuán)體是否按照本單位章程規(guī)定時間召開會員（會員代表）大會、理事會、常務(wù)理事會；是否使用社會團(tuán)體會費(fèi)發(fā)票；設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)是否符合相關(guān)規(guī)定。

四、年檢材料

（一）《社會團(tuán)體登記證書》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》副本（上年度年檢不合格的需同時附帶正本和行政印章）；

（二）經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）初審并加蓋行政印章的《年度檢查報(bào)告書》；

（三）會計(jì)師事務(wù)所出具的年度《審計(jì)報(bào)告》；

（四）登記管理機(jī)關(guān)要求提供的其他材料（教育類、勞動類、衛(wèi)生類等有前置許可的民辦非企業(yè)單位需出示業(yè)務(wù)主管單位頒發(fā)的許可證副本原件，提供復(fù)印件）；

（五）《清廉社會組織創(chuàng)建承諾書》。

五、年檢步驟和程序

（一）自查。參加年檢的各社會組織對照上述年檢內(nèi)容和重點(diǎn)進(jìn)行自查，認(rèn)真準(zhǔn)備年檢資料，通過微信工作群或平頂山市民政局官網(wǎng)下載《社會團(tuán)體年度檢查報(bào)告書》或《民辦非企業(yè)單位年度檢查報(bào)告書》，按照要求如實(shí)詳細(xì)填寫。

（二）初審。業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）按照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定要求，對社會組織提交的年檢材料進(jìn)行審查，提出年檢初審意見，并在《年度檢查報(bào)告書》相應(yīng)欄里加蓋印章。

（三）復(fù)審。參加年檢的各社會組織經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位（行業(yè)管理部門）初審后，于5月20日前將年檢材料報(bào)送市民政局（直接登記的可直接報(bào)送，鼓勵采用郵寄方式報(bào)送），逾期不予受理。市民政局將采取抽查審計(jì)、實(shí)地檢查等方式，對各社會組織報(bào)送的年檢材料進(jìn)行審查審驗(yàn)并依據(jù)規(guī)定作出年檢結(jié)論。需提交的材料如未按規(guī)定時間報(bào)送的，登記管理機(jī)關(guān)將視為未年檢，年檢材料報(bào)送不齊全的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)予以補(bǔ)正。

（四）公布。審查工作結(jié)束后，市民政局將對各社會組織年檢結(jié)論，通過本市媒體和網(wǎng)站及時予以公告。

六、年檢的結(jié)論和標(biāo)準(zhǔn)

年檢結(jié)論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。

（一）社會組織內(nèi)部管理規(guī)范，嚴(yán)格按照章程進(jìn)行內(nèi)部治理和開展活動，未發(fā)現(xiàn)存在違反社會組織登記管理機(jī)關(guān)有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定的行為，年度檢查結(jié)論確定為合格。

（二）社會組織有下列情形，情節(jié)較輕的，年度檢查結(jié)論確定為基本合格；情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，年度檢查結(jié)論確定為不合格。

1.應(yīng)建未建黨組織的；

2.未按照規(guī)定辦理變更登記備案手續(xù)或章程核準(zhǔn)的；

3.2022年度未按照章程規(guī)定召開會員(代表)大會、理事會、常務(wù)理事會的；

4.不按照章程規(guī)定進(jìn)行活動的，包括超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動、未按照章程規(guī)定召開理事會或未按期進(jìn)行換屆等情形；

5.未經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人超齡、超屆任職的；

6.2022年度未正常開展業(yè)務(wù)活動的；

7.分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)立或管理不符合規(guī)定的；

8.制定或者修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的；

9.存在違法違規(guī)收費(fèi)行為的；

10.財(cái)務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規(guī)情形的；

11.違反規(guī)定舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的；

12.不具備法律規(guī)定社會團(tuán)體法人基本條件的；

13.年度工作報(bào)告書隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

14.未按時報(bào)送符合要求的年檢材料的；

15.拒不接受或者不按照規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的；

16.受到相關(guān)部門通報(bào)批評或處罰的；

17.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和社會組織章程行為的。

（三）對年檢“基本合格”和“不合格”的社會組織，將責(zé)令期限整改。整改期滿，社會組織應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送整改報(bào)告，登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)業(yè)務(wù)主管單位初審意見對整改結(jié)果進(jìn)行評定并出具意見。

社會組織在提交年度檢查材料前，對存在的違規(guī)事項(xiàng)已經(jīng)自查自糾、主動先行整改的，年檢時可以從輕或減輕處理。

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