河南省人力資源和社會保障廳 中國銀行 股份有限公司河南省分行關于印發(fā)《河南省穩(wěn)崗擴崗專項貸款實施方案》的通知( 豫人社辦函 〔2023〕 40 號)

各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障局，中國銀行河南省各二級分行、鄭州各管轄（分）支行、省行營業(yè)部：

為深入貫徹落實黨的二十大精神，加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度實施，促進高質量充分就業(yè)，按照《人力資源社會保障部辦公廳關于與中國銀行股份有限公司合作開展金融助企穩(wěn)崗擴崗有關事項的通知》（人社廳函〔2022〕164號）要求，省人力資源社會保障廳與中國銀行河南省分行聯(lián)合制定了《河南省穩(wěn)崗擴崗專項貸款實施方案》（以下簡稱“方案”），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

附件：1.河南省穩(wěn)崗擴崗專項貸款實施方案

2.河南省穩(wěn)崗擴崗專項貸款各地業(yè)務聯(lián)系人

2023年4月13日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：就業(yè)促進局）

附件

河南省穩(wěn)崗擴崗專項貸款實施方案

為深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府有關要求，加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度實施，以更好的融資服務助企紓困促就業(yè)，省人力資源社會保障廳與中國銀行河南省分行聯(lián)合制定本方案。

一、支持范圍

在我省市場監(jiān)督管理部門登記注冊，吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范，具有較好示范和帶動效應的小微企業(yè)。包括但不限于就業(yè)彈性大、民生關聯(lián)度高的養(yǎng)老、托育、家政、餐飲、外賣配送等行業(yè)企業(yè)，“用工難、用工貴”問題突出的穩(wěn)產保供企業(yè)，吸納高校畢業(yè)生（含大中專院校）、外出務工返鄉(xiāng)人員、退役軍人、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體較多的企業(yè)。

重點支持人力資源社會保障部門“三包三聯(lián)”活動中聯(lián)系服務的行業(yè)企業(yè)、產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，經(jīng)各地人力資源社會保障部門認定的穩(wěn)崗擴崗優(yōu)質企業(yè)，以及近2年獲得人力資源社會保障部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策補貼的企業(yè)和省轄市級以上各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動獲獎者、引進的高層次人才、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)致富帶頭人創(chuàng)辦的小微企業(yè)。

二、認定標準

企業(yè)申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款，原則上應符合以下標準：

（一）以企業(yè)向當?shù)刂袊y行分支機構提交穩(wěn)崗擴崗專項貸款申請時間為準，企業(yè)成立1年以上。

（二）以辦理就業(yè)登記人數(shù)為準，小型企業(yè)用工人數(shù)不少于10人，微型企業(yè)用工人數(shù)不少于5人。

（三）申請貸款時用工人數(shù)與上年末基本保持一致。

（四）按時足額支付職工工資，企業(yè)近2年無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄。

三、業(yè)務流程

（一）名單推薦。當?shù)厝肆Y源社會保障部門核實企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)、穩(wěn)崗情況、社保繳費等情況，核實無誤后納入各地穩(wěn)崗擴崗專項貸款推薦名單，并定期將名單推送至當?shù)刂袊y行分支機構。

（二）資格初審。納入各地穩(wěn)崗擴崗專項貸款推薦名單的企業(yè)，可向當?shù)刂袊y行分支機構提出專項貸款申請，經(jīng)辦銀行對企業(yè)資質、項目投向、信用結構等方面進行初步評估。

（三）授信評審。經(jīng)辦銀行按照有關規(guī)定，對符合條件的企業(yè)及時開展授信評審等工作，對項目狀況、投資回收、風險防控等進行獨立審貸、自主放貸。原則上30個工作日內完成企業(yè)授信評審。

四、貸款服務

（一）建立“綠色申報通道”。各中國銀行分支機構開通穩(wěn)崗擴崗專項貸款便捷審批通道，配備專屬客戶經(jīng)理、專業(yè)審批人員、專項業(yè)務流程，強化服務效率，加快貸款投放速度，確保申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款企業(yè)及時享受到金融服務。

（二）提供專項授信額度。加大對小微企業(yè)金融支持力度，中國銀行河南省分行每年提供不低于200億元專項貸款，原則上單戶授信額度最高3000萬元。

（三）給予優(yōu)惠貸款利率。穩(wěn)崗擴崗專項貸款項目，對優(yōu)質企業(yè)貸款利率原則上不高于3.6%，對持續(xù)增加用工、穩(wěn)崗擴崗突出的企業(yè)，實施更加優(yōu)惠的貸款利率支持。

（四）實施特色專項服務。為優(yōu)質小微企業(yè)提供“一站式”金融服務，并提供信用授信、提高授信額度和無還本續(xù)貸等“差異化”支持。對近2年獲得人力資源社會保障部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策補貼及認定的優(yōu)質企業(yè)，制定專門授信政策，提供批量授信服務；對“豫創(chuàng)天下”“鳳歸中原”創(chuàng)業(yè)大賽和河南省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的企業(yè)，制定特色服務方案，提供“一對一”貸款服務。

（五）加強跟蹤服務指導。調研企業(yè)發(fā)展需求，主動提供金融服務，按照“一企一策”“一事一議”等工作原則，對企業(yè)實行“保姆式”跟蹤服務；開展企業(yè)家論壇、送金融知識進企業(yè)等活動，拓展“社銀”助企服務內容，提升企業(yè)適應市場的綜合能力；對人社部門“三包三聯(lián)”活動中聯(lián)系服務的行業(yè)企業(yè)、產業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，開展上門服務，加大創(chuàng)業(yè)指導、金融服務力度。

五、工作要求

（一）健全工作機制。各地要高度重視穩(wěn)崗擴崗融資貸款工作，將其作為支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位的重要舉措，抓好貫徹落實，壓實工作責任。各地人力資源社會保障部門要指定一個部門（機構），主動對接當?shù)刂袊y行分支機構，建立日常聯(lián)系和議事機制，加強溝通協(xié)調，持續(xù)打造普惠金融“千崗萬家”促就業(yè)品牌。同時，要定期評估更新穩(wěn)崗擴崗專項貸款推薦企業(yè)名單，在簽訂保密協(xié)議的情況下實現(xiàn)信息交換共享，提高工作效率。

（二）強化信息支撐。省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)和中國銀行河南省分行“惠如愿”信息系統(tǒng)對接，共同開設專項貸款信息化服務專欄，實現(xiàn)貸款數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計、實時分析和意向企業(yè)申報、企業(yè)名單推送等功能，每月3日形成上個月貸款情況報表，為穩(wěn)崗擴崗融資貸款提供便捷高效的信息化支撐。

（三）做好風險防控。各地中國銀行分支機構要做好貸款風險防控工作。各地人力資源社會保障部門和中國銀行分支機構要聚焦貸款企業(yè)穩(wěn)崗擴崗成效，對資金使用不規(guī)范、就業(yè)數(shù)據(jù)不實等情況要及時督促整改，情節(jié)嚴重的要提前收回貸款，確保本地專項貸款高效、規(guī)范、安全運轉。

（四）加強宣傳引導。按照“方案”要求，各地要結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際需要，綜合運用網(wǎng)絡媒體、報紙雜志、廣播電視以及短視頻、網(wǎng)絡直播等方式，廣泛開展宣傳工作，提高政策知曉度。鼓勵各地深化政銀合作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)項目服務、就業(yè)供需對接等方面聯(lián)合開展系列活動，拓展“金融助企”服務邊界。

（原文地址：

https://hrss.henan.gov.cn/2023/05-06/2738065.html）