河南省人力資源和社會保障廳 中國銀行 股份有限公司河南省分行關(guān)于印發(fā)《河南省穩(wěn)崗擴崗專項貸款實施方案》的通知( 豫人社辦函 〔2023〕 40 號)

各省轄市、濟源示范區(qū)人力資源社會保障局，中國銀行河南省各二級分行、鄭州各管轄（分）支行、省行營業(yè)部：

為深入貫徹落實黨的二十大精神，加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度實施，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于與中國銀行股份有限公司合作開展金融助企穩(wěn)崗擴崗有關(guān)事項的通知》（人社廳函〔2022〕164號）要求，省人力資源社會保障廳與中國銀行河南省分行聯(lián)合制定了《河南省穩(wěn)崗擴崗專項貸款實施方案》（以下簡稱“方案”），現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

附件：1.河南省穩(wěn)崗擴崗專項貸款實施方案

2.河南省穩(wěn)崗擴崗專項貸款各地業(yè)務(wù)聯(lián)系人

2023年4月13日

（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：就業(yè)促進局）

附件

河南省穩(wěn)崗擴崗專項貸款實施方案

為深入貫徹落實黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府有關(guān)要求，加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度實施，以更好的融資服務(wù)助企紓困促就業(yè)，省人力資源社會保障廳與中國銀行河南省分行聯(lián)合制定本方案。

一、支持范圍

在我省市場監(jiān)督管理部門登記注冊，吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范，具有較好示范和帶動效應(yīng)的小微企業(yè)。包括但不限于就業(yè)彈性大、民生關(guān)聯(lián)度高的養(yǎng)老、托育、家政、餐飲、外賣配送等行業(yè)企業(yè)，“用工難、用工貴”問題突出的穩(wěn)產(chǎn)保供企業(yè)，吸納高校畢業(yè)生（含大中專院校）、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、退役軍人、登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等群體較多的企業(yè)。

重點支持人力資源社會保障部門“三包三聯(lián)”活動中聯(lián)系服務(wù)的行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，經(jīng)各地人力資源社會保障部門認定的穩(wěn)崗擴崗優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以及近2年獲得人力資源社會保障部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策補貼的企業(yè)和省轄市級以上各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動獲獎?wù)摺⒁M的高層次人才、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)致富帶頭人創(chuàng)辦的小微企業(yè)。

二、認定標準

企業(yè)申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款，原則上應(yīng)符合以下標準：

（一）以企業(yè)向當(dāng)?shù)刂袊y行分支機構(gòu)提交穩(wěn)崗擴崗專項貸款申請時間為準，企業(yè)成立1年以上。

（二）以辦理就業(yè)登記人數(shù)為準，小型企業(yè)用工人數(shù)不少于10人，微型企業(yè)用工人數(shù)不少于5人。

（三）申請貸款時用工人數(shù)與上年末基本保持一致。

（四）按時足額支付職工工資，企業(yè)近2年無拖欠職工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄。

三、業(yè)務(wù)流程

（一）名單推薦。當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門核實企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)、穩(wěn)崗情況、社保繳費等情況，核實無誤后納入各地穩(wěn)崗擴崗專項貸款推薦名單，并定期將名單推送至當(dāng)?shù)刂袊y行分支機構(gòu)。

（二）資格初審。納入各地穩(wěn)崗擴崗專項貸款推薦名單的企業(yè)，可向當(dāng)?shù)刂袊y行分支機構(gòu)提出專項貸款申請，經(jīng)辦銀行對企業(yè)資質(zhì)、項目投向、信用結(jié)構(gòu)等方面進行初步評估。

（三）授信評審。經(jīng)辦銀行按照有關(guān)規(guī)定，對符合條件的企業(yè)及時開展授信評審等工作，對項目狀況、投資回收、風(fēng)險防控等進行獨立審貸、自主放貸。原則上30個工作日內(nèi)完成企業(yè)授信評審。

四、貸款服務(wù)

（一）建立“綠色申報通道”。各中國銀行分支機構(gòu)開通穩(wěn)崗擴崗專項貸款便捷審批通道，配備專屬客戶經(jīng)理、專業(yè)審批人員、專項業(yè)務(wù)流程，強化服務(wù)效率，加快貸款投放速度，確保申請穩(wěn)崗擴崗專項貸款企業(yè)及時享受到金融服務(wù)。

（二）提供專項授信額度。加大對小微企業(yè)金融支持力度，中國銀行河南省分行每年提供不低于200億元專項貸款，原則上單戶授信額度最高3000萬元。

（三）給予優(yōu)惠貸款利率。穩(wěn)崗擴崗專項貸款項目，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)貸款利率原則上不高于3.6%，對持續(xù)增加用工、穩(wěn)崗擴崗?fù)怀龅钠髽I(yè)，實施更加優(yōu)惠的貸款利率支持。

（四）實施特色專項服務(wù)。為優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)提供“一站式”金融服務(wù)，并提供信用授信、提高授信額度和無還本續(xù)貸等“差異化”支持。對近2年獲得人力資源社會保障部門就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策補貼及認定的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，制定專門授信政策，提供批量授信服務(wù)；對“豫創(chuàng)天下”“鳳歸中原”創(chuàng)業(yè)大賽和河南省博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎的企業(yè)，制定特色服務(wù)方案，提供“一對一”貸款服務(wù)。

（五）加強跟蹤服務(wù)指導(dǎo)。調(diào)研企業(yè)發(fā)展需求，主動提供金融服務(wù)，按照“一企一策”“一事一議”等工作原則，對企業(yè)實行“保姆式”跟蹤服務(wù)；開展企業(yè)家論壇、送金融知識進企業(yè)等活動，拓展“社銀”助企服務(wù)內(nèi)容，提升企業(yè)適應(yīng)市場的綜合能力；對人社部門“三包三聯(lián)”活動中聯(lián)系服務(wù)的行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)，開展上門服務(wù)，加大創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、金融服務(wù)力度。

五、工作要求

（一）健全工作機制。各地要高度重視穩(wěn)崗擴崗融資貸款工作，將其作為支持企業(yè)穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位的重要舉措，抓好貫徹落實，壓實工作責(zé)任。各地人力資源社會保障部門要指定一個部門（機構(gòu)），主動對接當(dāng)?shù)刂袊y行分支機構(gòu)，建立日常聯(lián)系和議事機制，加強溝通協(xié)調(diào)，持續(xù)打造普惠金融“千崗萬家”促就業(yè)品牌。同時，要定期評估更新穩(wěn)崗擴崗專項貸款推薦企業(yè)名單，在簽訂保密協(xié)議的情況下實現(xiàn)信息交換共享，提高工作效率。

（二）強化信息支撐。省“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)和中國銀行河南省分行“惠如愿”信息系統(tǒng)對接，共同開設(shè)專項貸款信息化服務(wù)專欄，實現(xiàn)貸款數(shù)據(jù)實時統(tǒng)計、實時分析和意向企業(yè)申報、企業(yè)名單推送等功能，每月3日形成上個月貸款情況報表，為穩(wěn)崗擴崗融資貸款提供便捷高效的信息化支撐。

（三）做好風(fēng)險防控。各地中國銀行分支機構(gòu)要做好貸款風(fēng)險防控工作。各地人力資源社會保障部門和中國銀行分支機構(gòu)要聚焦貸款企業(yè)穩(wěn)崗擴崗成效，對資金使用不規(guī)范、就業(yè)數(shù)據(jù)不實等情況要及時督促整改，情節(jié)嚴重的要提前收回貸款，確保本地專項貸款高效、規(guī)范、安全運轉(zhuǎn)。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。按照“方案”要求，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展實際需要，綜合運用網(wǎng)絡(luò)媒體、報紙雜志、廣播電視以及短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，廣泛開展宣傳工作，提高政策知曉度。鼓勵各地深化政銀合作，在就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣講、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)、就業(yè)供需對接等方面聯(lián)合開展系列活動，拓展“金融助企”服務(wù)邊界。

（原文地址：

https://hrss.henan.gov.cn/2023/05-06/2738065.html）