宛人社函〔2023〕166號(hào)南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于涉企經(jīng)營(yíng)許可審批實(shí)行告知承諾制的通知

各縣（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障局，局機(jī)關(guān)有關(guān)科室：

為深入貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案〉〈人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離"改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2021〕43號(hào)）文件精神，推進(jìn)落實(shí)“證照分離”改革要求，規(guī)范實(shí)施告知承諾制，結(jié)合工作實(shí)際，我單位編制了《實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單》，并根據(jù)清單事項(xiàng)制定告知承諾書(shū)格式文本，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

附件：1.實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單

          2.民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批告知承諾書(shū)格式文本

          3.人力資源服務(wù)許可告知承諾書(shū)格式文本

          4.勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可告知承諾書(shū)格式文本

2023年7月10日        

附件１

南陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障局

實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單

附件2

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批
一次性告知書(shū)

按照民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批實(shí)行告知承諾制的要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、適用范圍

本告知書(shū)適用通過(guò)告知承諾制方式申請(qǐng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批事項(xiàng)。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理行政許可，未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或曾有虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

二、審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第二條

（二）《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第十五條

（三）《教育部人力資源社會(huì)保障部工商總局關(guān)于印發(fā)〈營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》（教發(fā)〔2016〕20號(hào)）

（四）《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）

（五）《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案〉〈人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離”改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2021〕43號(hào)）

（六）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省“證照分離"改革全覆蓋實(shí)施方案〉的通知》（豫政辦〔2021〕30號(hào)）

三、許可條件

（一）設(shè)立民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展需要，具備《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》規(guī)定的條件；

（二）舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格；舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力；

（三）具有開(kāi)辦學(xué)校的資金來(lái)源；

（四）具有與辦學(xué)類(lèi)型、辦學(xué)層次相匹配的師資隊(duì)伍；

（五）具有與辦學(xué)規(guī)模相匹配的辦學(xué)場(chǎng)地；

（六）滿(mǎn)足教學(xué)和實(shí)操培訓(xùn)需要的設(shè)施設(shè)備。

四、提交材料

（一）申辦報(bào)告和申請(qǐng)表（內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)場(chǎng)地、師資隊(duì)伍、主要設(shè)施設(shè)備、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等）（原件，紙質(zhì)版一份）；

（二）舉辦者姓名、住址或名稱(chēng)、地址（核驗(yàn)身份證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件，留存復(fù)印件、紙質(zhì)版一份）；

（三）學(xué)校章程，法定代表人、校長(zhǎng)（負(fù)責(zé)人）、首屆學(xué)校董（理）事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單（復(fù)印件，紙質(zhì)版一份）；

（四）學(xué)校名稱(chēng)預(yù)核準(zhǔn)的證明文件或者名稱(chēng)預(yù)留通知書(shū)（復(fù)印件，紙質(zhì)版一份）；

（五）民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立承諾書(shū)，由委托代理人代替申請(qǐng)人作出承諾的，提交申請(qǐng)人委托代理人全權(quán)代替申請(qǐng)人作出承諾的授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證明。由申請(qǐng)人承擔(dān)委托代理人所作承諾的全部法律責(zé)任和后果；

（六）舉辦涉及保安等特殊行業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目且相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)另有準(zhǔn)入要求的，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的審查同意文件。

五、承諾事項(xiàng)

申請(qǐng)人應(yīng)承諾符合民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定條件，提交有關(guān)材料，所提交材料真實(shí)、合法、有效。

六、辦理基本流程

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)提出申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人自愿承諾且符合許可條件的，按要求提交材料。

（二）告知。縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)向申請(qǐng)人告知：1 .行政許可的法律依據(jù)；2.許可條件；3.需要提交的材料；4. 承諾事項(xiàng)；5.舉辦者承擔(dān)的法律責(zé)任以及事中事后監(jiān)管措施。

（三）承諾。申請(qǐng)人自愿承諾符合民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)許可條件，按要求提交材料，并承擔(dān)違諾后果。

（四）審批。依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)法律法規(guī)當(dāng)場(chǎng)作出審批決定，同意的，發(fā)給行政許可決定書(shū)；不同意的，書(shū)面告知理由。

七、監(jiān)管措施

（一）民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校分立、合并、變更及終止的，須經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)。

（二）審批部門(mén)可在作出批準(zhǔn)辦學(xué)的許可決定后，對(duì)申請(qǐng)人承諾的辦學(xué)條件開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。

（三）審批部門(mén)開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格依法查處，并公開(kāi)查處結(jié)果。

（四）加強(qiáng)信用監(jiān)管，向社會(huì)公布民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校信用狀況，對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

八、法律責(zé)任

（一）在取得民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立許可后，通過(guò)核查或者日常監(jiān)管等方式，對(duì)履行承諾情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反承諾的，責(zé)令限期整改；逾期未改或整改不到位的，依法給予撤銷(xiāo)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立許可等處罰。

（二）對(duì)申請(qǐng)人不履行承諾、虛假承諾的行為，記入企業(yè)信用記錄，歸集至省信用信息共享平臺(tái)，并依法依規(guī)對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)申請(qǐng)人以后的同一行政審批申請(qǐng)，不再適用告知承諾的審批方式。

許可單位：（蓋章）

年 月　日

民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批承諾書(shū)

申請(qǐng)人

單位名稱(chēng)： 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：

法定代表人： 聯(lián)系方式：

證件類(lèi)型： 證件編號(hào)：

聯(lián)系人： 聯(lián)系方式：

住所地：

委托代理人(如有，須提供)

姓名： 聯(lián)系方式：

證件類(lèi)型： 證件編號(hào)：

   人力資源和社會(huì)保障局：

本單位現(xiàn)就申請(qǐng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立審批事項(xiàng)作出下列承諾：

一、申請(qǐng)人已經(jīng)知曉并認(rèn)可審批部門(mén)告知的全部?jī)?nèi)容；

二、認(rèn)為自身已經(jīng)達(dá)到本承諾書(shū)所列的準(zhǔn)予辦理辦學(xué)許可應(yīng)當(dāng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求；填寫(xiě)的基本信息、提交的申辦報(bào)告、申請(qǐng)表等申請(qǐng)材料真實(shí)、合法、有效、完整。

□1.學(xué)校已在登記機(jī)關(guān)核名，名稱(chēng)符合法定要求，學(xué)校投入的注冊(cè)資金  萬(wàn)元，并按照注冊(cè)資金足額繳納。

□2.學(xué)校教學(xué)設(shè)施、設(shè)備等固定資產(chǎn)屬于自購(gòu)/贈(zèng)與，手續(xù)完備，產(chǎn)權(quán)由  投入，價(jià)值  萬(wàn)元，符合申請(qǐng)職業(yè)（工種）國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)要求。

□3.學(xué)校董（理）事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或者其他形式的決策、監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員共  人，其中  名董（理）事或者監(jiān)事具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)歷；

□4.學(xué)校負(fù)責(zé)人（校長(zhǎng)）  具有  學(xué)歷及  專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或  國(guó)家職業(yè)資格，  年職業(yè)教育教學(xué)經(jīng)歷，    年職業(yè)教育管理經(jīng)歷；

□5.學(xué)校具有能夠滿(mǎn)足教學(xué)需要的穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)地和教學(xué)用房。

(1)學(xué)校面積  平米，其中教學(xué)面積  平米，實(shí)操場(chǎng)地符合  職業(yè)（工種） 級(jí)的國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求，具有滿(mǎn)足教學(xué)和技能訓(xùn)練需要的教學(xué)、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和設(shè)備。

(2)房屋產(chǎn)權(quán)清晰，租用期或使用期限  年，適合辦學(xué)，無(wú)消防、安全隱患，教室和辦公室設(shè)在一處。

(3)學(xué)校是/否招收住宿學(xué)生,食宿場(chǎng)所是/否符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。

□6.學(xué)校依據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)選用教材、編制教學(xué)大綱、安排教學(xué)計(jì)劃。

□7.學(xué)校申請(qǐng)的  職業(yè)（工種） 級(jí)，有 名具有教師上崗資格證書(shū)的專(zhuān)職理論教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。

□初級(jí)培訓(xùn)，理論教師具有國(guó)家規(guī)定的任教資格和  技能水平或 級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師具有  技能水平或 級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且連續(xù)從事本專(zhuān)業(yè)或工種實(shí)踐教學(xué)工作 年以上。

□中級(jí)培訓(xùn)，理論教師具有國(guó)家規(guī)定的任教資格和  技能水平或 級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師具有  技能水平或 級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且連續(xù)從事本專(zhuān)業(yè)或工種實(shí)踐教學(xué)工作 年以上。

□8.學(xué)校具有 名  學(xué)歷以上，  級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或  國(guó)家職業(yè)資格（技能等級(jí)），且有 年職業(yè)教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷的專(zhuān)職行政管理人員。

□9.學(xué)校配備 名具有財(cái)會(huì)資格證書(shū)的財(cái)務(wù)人員。

□10.學(xué)校經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意辦學(xué)（僅限單位辦學(xué)）。

□11.學(xué)校決策機(jī)構(gòu)人員、校長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、教職工學(xué)歷、職稱(chēng)、職業(yè)資格（技能等級(jí)）符合《民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定。

□12.基本辦學(xué)規(guī)模  人/年。

三、申請(qǐng)人承諾在場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備到位前，不進(jìn)行招生、培訓(xùn)等辦學(xué)活動(dòng)。

四、愿意承擔(dān)未履行承諾、虛假承諾所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任, 接受相關(guān)懲戒措施;

五、所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)意思表示。

申請(qǐng)人法定代表人（簽字）：   

申請(qǐng)人（蓋章）：

委托代理人（如有，簽字）：

                                      年   月   日              

（本文書(shū)一式兩份，人力資源社會(huì)保障部門(mén)與申請(qǐng)人各執(zhí)一份）

附件3

人力資源服務(wù)許可一次性告知書(shū)

按照實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾制的要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、適用范圍

本告知書(shū)適用于通過(guò)告知承諾制方式辦理人力資源服務(wù)許可事項(xiàng)。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理行政許可，未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或者曾有虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

二、審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》第四十條；

（二）《人力資源市場(chǎng)暫行條例》第十八條；

（三）《河南省人力資源市場(chǎng)條例》第二十一條；

（四）《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》第四十七條；

（五）《人才市場(chǎng)管理規(guī)定》第七條；

（六）《網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)管理規(guī)定》第九條；

（七）《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）；

（八）《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)<人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案><人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離”改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案>的通知》（人社部發(fā)〔2021〕43號(hào)）；

（九）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案>的通知》（豫政辦〔2021〕30號(hào)）；

（十）《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好人力資源服務(wù)行政許可及備案有關(guān)工作的通知》（豫人社規(guī)〔2019〕1號(hào)）《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整人力資源服務(wù)行政許可權(quán)限的通知》（豫人社辦〔2023〕5號(hào)）；

（十一）               （地方有關(guān)法規(guī)，各地可根據(jù)具體情況確定）。

三、許可條件

（一）依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)；

（二）有明確的機(jī)構(gòu)章程；

（三）有開(kāi)展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施，場(chǎng)所面積不低于50平方米；

（四）有一定數(shù)量在本機(jī)構(gòu)簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的專(zhuān)職工作人員，省級(jí)5名以上、省轄市級(jí)3名以上、縣級(jí)2名以上；

（五）從事網(wǎng)絡(luò)招聘服務(wù)的，符合國(guó)家和我省網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。

四、提交材料

1.開(kāi)展職業(yè)中介活動(dòng)申請(qǐng)書(shū)；

2.人力資源服務(wù)許可承諾書(shū)，由委托代理人代替申請(qǐng)人作出承諾的，提交申請(qǐng)人委托代理人全權(quán)代替申請(qǐng)人作出承諾的授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證明。由申請(qǐng)人承擔(dān)委托代理人所作承諾的全部法律責(zé)任和后果；

五、承諾事項(xiàng)

申請(qǐng)人應(yīng)承諾符合申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可的有關(guān)規(guī)定條件，提交有關(guān)材料，所提交材料真實(shí)、合法、有效。

六、監(jiān)管措施

人力資源社會(huì)保障部門(mén)作出許可決定后，將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、年度報(bào)告公示等方式對(duì)承諾情況進(jìn)行核查，也可利用河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、人力資源市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)等實(shí)施在線(xiàn)核查。

人力資源社會(huì)保障部門(mén)將根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》《河南省人力資源市場(chǎng)條例》等法律法規(guī)加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。

七、法律責(zé)任

（一）在辦理人力資源服務(wù)許可證后，通過(guò)核查或者日常監(jiān)管等方式，對(duì)履行承諾情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反承諾的，責(zé)令限期整改；逾期未改或者整改不到位的，依法給予撤銷(xiāo)人力資源服務(wù)許可等處罰。

（二）對(duì)申請(qǐng)人未履行承諾、未履行全部承諾、虛假承諾的行為，記入企業(yè)信用記錄，歸集至省信用信息共享平臺(tái)，并依法依規(guī)對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)申請(qǐng)人以后的人力資源服務(wù)許可申請(qǐng)，不再適用告知承諾的審批方式。

  許可單位（蓋章）：

             年  月  日

人力資源服務(wù)許可承諾書(shū)

申請(qǐng)人

單位名稱(chēng)： 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：

法定代表人： 聯(lián)系方式：

證件類(lèi)型： 證件編號(hào)：

聯(lián)系人： 聯(lián)系方式：

住所地：

委托代理人(如有，須提供)

姓名： 聯(lián)系方式：

證件類(lèi)型： 證件編號(hào)：

            人力資源和社會(huì)保障局：

現(xiàn)就申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可事項(xiàng)作出下列承諾：

一、提交的申請(qǐng)材料真實(shí)、合法、有效；

二、已知曉人力資源社會(huì)保障部門(mén)告知的全部?jī)?nèi)容；

三、已具備申請(qǐng)人力資源服務(wù)許可的以下條件（在□內(nèi)打“√”并按實(shí)際填寫(xiě)）：

□依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)；

□有明確的機(jī)構(gòu)章程；

□有開(kāi)展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所和辦公設(shè)施，場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)明晰，場(chǎng)所面積不低于50平方米，場(chǎng)所位置在                           ，面積為    平方米；

□有      名專(zhuān)職工作人員（簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)）；

□符合國(guó)家和我省網(wǎng)絡(luò)安全、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定（僅限通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展職業(yè)中介活動(dòng)的申請(qǐng)人填寫(xiě)）；

四、愿意承擔(dān)未履行承諾、未履行全部承諾、虛假承諾的法律責(zé)任，接受相關(guān)懲戒措施；

五、所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)的意思表示。

申請(qǐng)人法定代表人（簽字）：   

申請(qǐng)人（蓋章）：

委托代理人（如有，簽字）：

                                      年   月   日              

（本文書(shū)一式兩份，人力資源社會(huì)保障部門(mén)與申請(qǐng)人各執(zhí)一份）

附件4

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可一次性告知書(shū)

按照勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行告知承諾制的要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、適用范圍

本告知書(shū)適用于通過(guò)告知承諾制方式辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理行政許可，未選擇告知承諾制的仍按照一般程序辦理。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重不良信用記錄或者曾有虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。

二、審批依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第五十七條

（二）《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》

（三）《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離"改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）

（四）《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈人力資源社會(huì)保障部在全國(guó)范圍內(nèi)推行“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案〉〈人力資源社會(huì)保障部在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步加大“證照分離”改革力度試點(diǎn)實(shí)施方案〉的通知》（人社部發(fā)〔2021〕43號(hào)）

（五）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈河南省“證照分離”改革全覆蓋實(shí)施方案〉的通知》（豫政辦〔2021〕30號(hào)）

（六）《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于規(guī)范和促進(jìn)勞務(wù)派遣事業(yè)健康發(fā)展的通知》（豫人社辦〔2018〕123號(hào)）。

三、許可條件

（一）注冊(cè)資本不得少于人民幣200萬(wàn)；

（二）有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；

（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

四、提交材料

（一）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書(shū)；

（二）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可承諾書(shū)，由委托代理人代替申請(qǐng)人作出承諾的，提交申請(qǐng)人委托代理人全權(quán)代替申請(qǐng)人作出承諾的授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證明。由申請(qǐng)人承擔(dān)委托代理人所作承諾的全部法律責(zé)任和后果；

五、承諾事項(xiàng)

申請(qǐng)單位應(yīng)承諾已經(jīng)按照勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的有關(guān)規(guī)定條件，提交有關(guān)材料，所提交材料真實(shí)、合法、有效。

六、辦理基本流程

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)人向行政審批部門(mén)提出申請(qǐng)，按要求提交申請(qǐng)材料。

（二）告知。行政審批部門(mén)向申請(qǐng)人告知取得勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的法律依據(jù)、許可條件、需要提交的材料、告知承諾事項(xiàng)、申請(qǐng)人承擔(dān)的法律責(zé)任以及監(jiān)管措施等。

（三）承諾。申請(qǐng)人承諾符合取得勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的條件，簽署承諾書(shū)，自愿承擔(dān)違反承諾的法律責(zé)任。

（四）審批。行政審批部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料及承諾事項(xiàng)進(jìn)行形式審查，當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。符合條件的，頒發(fā)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證；不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定并注明理由。

七、監(jiān)管措施

（一）審批部門(mén)可在作出許可決定后，對(duì)申請(qǐng)人承諾的許可條件開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。

（二）審批部門(mén)將開(kāi)展年度報(bào)告和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)"執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格依法查處，并公開(kāi)查處結(jié)果。

（三）對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行誠(chéng)信分級(jí)、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 或者黑名單管理，依法依規(guī)向社會(huì)公布勞務(wù)派遣單位信用狀況， 對(duì)失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

（四）加強(qiáng)信用監(jiān)管，向社會(huì)公布勞務(wù)派遣單位信用狀況, 對(duì)失信主體開(kāi)展失信懲戒。

八、法律責(zé)任

（一）在辦理勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證后，通過(guò)核查或者日常監(jiān)管等方式，對(duì)履行承諾情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反承諾的，責(zé)令限期整改；逾期未改或整改不到位的，依法給予撤銷(xiāo)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可等處罰。

（二）對(duì)申請(qǐng)人不履行承諾、虛假承諾的行為，記入企業(yè)信用記錄，歸集至省信用信息共享平臺(tái)，并依法依規(guī)對(duì)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)申請(qǐng)人以后的同一行政審批申請(qǐng)，不再適用告知承諾的審批方式。

許可單位：（蓋章）

年  月   日

勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可承諾書(shū)

申請(qǐng)人

單位名稱(chēng)： 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：

法定代表人： 聯(lián)系方式：

證件類(lèi)型： 證件編號(hào)：

聯(lián)系人： 聯(lián)系方式：

住所地：

委托代理人(如有，須提供)

姓名： 聯(lián)系方式：

證件類(lèi)型： 證件編號(hào)：

     人力資源和社會(huì)保障局：

本單位現(xiàn)就申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可作出下列承諾：

一、提交的申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確；

二、已知曉政府部門(mén)告知的全部?jī)?nèi)容；

三、已具備申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的條件，本單位有固定的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施，場(chǎng)所面積為  平方米,單位場(chǎng)所地址:   （自有□租賃□）；

四、已具備申請(qǐng)勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可的以下條件（在□內(nèi)打“√”并按實(shí)際填寫(xiě)）：

□依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書(shū)；

□有明確的機(jī)構(gòu)章程；

□有開(kāi)展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所，場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)明晰，場(chǎng)所位置在                           ，面積為    平方米；

□有與開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等；

□有符合勞務(wù)派遣法律規(guī)定的規(guī)章制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本；

□有      名專(zhuān)職工作人員（簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)）。

五、遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，依法開(kāi)展相關(guān) 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常秩序；主動(dòng)接受行業(yè)監(jiān) 管，行政主管部門(mén)的依法檢查和監(jiān)督。

六、愿意承擔(dān)未履行承諾、虛假承諾所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任, 接受相關(guān)懲戒措施；

七、所作承諾是申請(qǐng)人真實(shí)的意思表示。

申請(qǐng)人法定代表人（簽字）：   

申請(qǐng)人（蓋章）：

委托代理人（如有，簽字）：

                                      年   月   日              

（本文書(shū)一式兩份，人力資源社會(huì)保障部門(mén)與申請(qǐng)人各執(zhí)一份）