方城縣財(cái)政局 關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作報(bào)告

縣法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

按照《方城縣行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求和縣法政辦統(tǒng)一安排部署，財(cái)政局深入貫徹落實(shí)黨的二十大對(duì)加強(qiáng)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作的重要部署，全面整改中央依法治國辦開展市縣法治建設(shè)工作實(shí)地督察中反饋的和人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問題，有力促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動(dòng)建設(shè)更高水平的法治南陽市和法治方城縣(法治政府)建設(shè)，在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)聚焦中央依法治國辦開展市縣法治建設(shè)工作實(shí)地督察反饋的和人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法水平普遍提升，努力讓人民群眾在每一個(gè)財(cái)政執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)財(cái)政執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。根據(jù)《專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，現(xiàn)將我局專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署。財(cái)政局黨組高度重視，召開專題會(huì)議安排部署財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，要求相關(guān)單位、股室切實(shí)提高政治站位，深入貫徹落實(shí)中央依法治國辦督察反饋意見整改工作和本方案工作要求，扎實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治行動(dòng)中遇到的重大事項(xiàng)和問題，確保部署有進(jìn)度、推進(jìn)有標(biāo)準(zhǔn)、整治有效果。

2、靶向目標(biāo)，明確重點(diǎn)。組織相關(guān)單位股室認(rèn)真學(xué)習(xí)市縣法政辦劃定的專項(xiàng)整治行動(dòng)范圍和重點(diǎn)，具體包括: 執(zhí)法主體錯(cuò)誤，程序不規(guī)范、程序違法；行政執(zhí)法頻次過高，缺乏協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，檢查多、檢查亂、多頭檢查；執(zhí)法不作為、亂作為；“一刀切”執(zhí)法、“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法；過度執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位、選擇性執(zhí)法、驅(qū)利逐利執(zhí)法；行政執(zhí)法文書適用不規(guī)范；行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不到位；粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法；執(zhí)法人員能力不足，基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)偏低，執(zhí)法規(guī)范化水平不高；其他行政執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明問題。

3、勇于揭短，深入自查。自查階段，本著刀刃向內(nèi)、敢于亮丑的精神，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，結(jié)合我縣財(cái)政行政執(zhí)法實(shí)際，組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員對(duì)本部門存在的行政執(zhí)法突出問題開展自查，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，自我加壓，確保自查到位；認(rèn)真對(duì)照中央依法治國辦督察反饋意見，舉一反三，深入檢視查擺問題；與相關(guān)業(yè)務(wù)股室結(jié)合主動(dòng)走進(jìn)預(yù)算單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)，通過走訪行政相對(duì)人、召開座談會(huì)等多種形式，廣泛聽取基層人民群眾的意見和建議，最大限度地收集問題。

4、暢通渠道，認(rèn)真整改。一是通過財(cái)政系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、財(cái)政微信公眾號(hào)、“財(cái)贏天下”財(cái)政群等平臺(tái)拓寬問題收集渠道，公開收集人民群眾反映強(qiáng)烈的財(cái)政行政執(zhí)法突出問題；設(shè)置專人每日收集登記各渠道收到的不同問題，分類匯總后轉(zhuǎn)交負(fù)責(zé)法制股室，便于下一階段分析原因加以整改。二是組織相關(guān)單位股室和全體財(cái)政行政執(zhí)法人員對(duì)收集的問題分類研判、剖析原因、找準(zhǔn)根源，建立《財(cái)政系統(tǒng)行政執(zhí)法突出問題整改臺(tái)賬》，每個(gè)問題至少列舉一個(gè)執(zhí)法案例；在全面清查本部門行政執(zhí)法突出問題的同時(shí)，對(duì)全縣財(cái)政系統(tǒng)的執(zhí)法共性問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理、研判，并建立了整改臺(tái)賬。三是針對(duì)梳理出的行政執(zhí)法突出問題，制定整改方案，按照“定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、定方案、定時(shí)限”的要求，壓實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)整改措施，限期整改，逐一銷號(hào)。對(duì)可以馬上改的，立行立改加以解決；對(duì)一時(shí)難以整改到位的，列出時(shí)間表、路線圖，常抓不懈推動(dòng)解決；人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問題的解決情況和處理結(jié)果，及時(shí)予以反饋，確保件件有回音、事事有著落。

5、建章立制，總結(jié)提升。最后階段，財(cái)政局在相關(guān)單位股室的密切配合下把問題整改與建章立制相結(jié)合，對(duì)財(cái)政部門存在的行政執(zhí)法突出問題深入剖析研究，查清癥結(jié)和成因，建立行之有效的監(jiān)督制約長效機(jī)制，避免再次發(fā)生同類問題；同時(shí)注重各項(xiàng)財(cái)稅法律法規(guī)規(guī)章制度的銜接，增強(qiáng)制度剛性，做到務(wù)實(shí)管用，進(jìn)一步提高財(cái)政行政執(zhí)法能力和水平，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強(qiáng)化財(cái)政法治建設(shè)。

二、專項(xiàng)整治行動(dòng)成效及下步努力方向

通過此次行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，財(cái)政部門聚焦中央依法治國辦開展市縣法治建設(shè)工作實(shí)地督察中反饋的和人民群眾反映強(qiáng)烈的行政執(zhí)法突出問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，推動(dòng)了我縣財(cái)政行政執(zhí)法水平普遍提升，有力促進(jìn)了嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有助于更高水平的法治方城(法治政府)和法治財(cái)政建設(shè)。同時(shí)，通過專項(xiàng)整治行動(dòng)我們也進(jìn)一步認(rèn)清了財(cái)政行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，明確了財(cái)政行政執(zhí)法工作下一步的努力方向。一是財(cái)政行政執(zhí)法程序不夠規(guī)范；二是財(cái)政行政執(zhí)法協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性不強(qiáng)；三是行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)不太到位；四是個(gè)別財(cái)政執(zhí)法人員能力不太足，基層執(zhí)法人員法治素養(yǎng)不太高，執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高。下一步，我們要嚴(yán)格規(guī)范按照各項(xiàng)財(cái)稅法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法程序，逐步增強(qiáng)財(cái)政行政執(zhí)法協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，大力提升財(cái)政執(zhí)法人員能力水平和法治素養(yǎng)，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動(dòng)更高水平的法治南陽、法治方城(法治政府)和法治財(cái)政建設(shè)。

                      方城縣財(cái)政局

                               2023年4月23日