方城縣財政局 關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項整治行動的工作報告

縣法治政府建設領導小組辦公室：

按照《方城縣行政執(zhí)法突出問題專項整治行動方案》要求和縣法政辦統(tǒng)一安排部署，財政局深入貫徹落實黨的二十大對加強行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作的重要部署，全面整改中央依法治國辦開展市縣法治建設工作實地督察中反饋的和人民群眾反映強烈的行政執(zhí)法突出問題，有力促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動建設更高水平的法治南陽市和法治方城縣(法治政府)建設，在全縣財政系統(tǒng)內(nèi)開展行政執(zhí)法突出問題專項整治行動。專項行動聚焦中央依法治國辦開展市縣法治建設工作實地督察反饋的和人民群眾反映強烈的行政執(zhí)法突出問題，堅持標本兼治，推動財政系統(tǒng)行政執(zhí)法水平普遍提升，努力讓人民群眾在每一個財政執(zhí)法行為中都能看到風清氣正、從每一項財政執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。根據(jù)《專項整治行動方案》要求的時間節(jié)點，現(xiàn)將我局專項整治行動開展情況總結(jié)報告如下：

一、專項整治行動工作開展情況

1、領導重視，精心部署。財政局黨組高度重視，召開專題會議安排部署財政系統(tǒng)行政執(zhí)法突出問題專項整治行動，要求相關(guān)單位、股室切實提高政治站位，深入貫徹落實中央依法治國辦督察反饋意見整改工作和本方案工作要求，扎實統(tǒng)籌推進，及時協(xié)調(diào)解決整治行動中遇到的重大事項和問題，確保部署有進度、推進有標準、整治有效果。

2、靶向目標，明確重點。組織相關(guān)單位股室認真學習市縣法政辦劃定的專項整治行動范圍和重點，具體包括: 執(zhí)法主體錯誤，程序不規(guī)范、程序違法；行政執(zhí)法頻次過高，缺乏協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，檢查多、檢查亂、多頭檢查；執(zhí)法不作為、亂作為；“一刀切”執(zhí)法、“運動式”執(zhí)法；過度執(zhí)法、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不到位、選擇性執(zhí)法、驅(qū)利逐利執(zhí)法；行政執(zhí)法文書適用不規(guī)范；行政執(zhí)法“三項制度”落實不到位；粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法；執(zhí)法人員能力不足，基層執(zhí)法人員法律素養(yǎng)偏低，執(zhí)法規(guī)范化水平不高；其他行政執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明問題。

3、勇于揭短，深入自查。自查階段，本著刀刃向內(nèi)、敢于亮丑的精神，深入開展批評與自我批評，結(jié)合我縣財政行政執(zhí)法實際，組織全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員對本部門存在的行政執(zhí)法突出問題開展自查，堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，自我加壓，確保自查到位；認真對照中央依法治國辦督察反饋意見，舉一反三，深入檢視查擺問題；與相關(guān)業(yè)務股室結(jié)合主動走進預算單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)，通過走訪行政相對人、召開座談會等多種形式，廣泛聽取基層人民群眾的意見和建議，最大限度地收集問題。

4、暢通渠道，認真整改。一是通過財政系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、財政微信公眾號、“財贏天下”財政群等平臺拓寬問題收集渠道，公開收集人民群眾反映強烈的財政行政執(zhí)法突出問題；設置專人每日收集登記各渠道收到的不同問題，分類匯總后轉(zhuǎn)交負責法制股室，便于下一階段分析原因加以整改。二是組織相關(guān)單位股室和全體財政行政執(zhí)法人員對收集的問題分類研判、剖析原因、找準根源，建立《財政系統(tǒng)行政執(zhí)法突出問題整改臺賬》，每個問題至少列舉一個執(zhí)法案例；在全面清查本部門行政執(zhí)法突出問題的同時，對全縣財政系統(tǒng)的執(zhí)法共性問題進行了認真梳理、研判，并建立了整改臺賬。三是針對梳理出的行政執(zhí)法突出問題，制定整改方案，按照“定領導、定責任、定方案、定時限”的要求，壓實工作責任，落實整改措施，限期整改，逐一銷號。對可以馬上改的，立行立改加以解決；對一時難以整改到位的，列出時間表、路線圖，常抓不懈推動解決；人民群眾反映強烈的行政執(zhí)法突出問題的解決情況和處理結(jié)果，及時予以反饋，確保件件有回音、事事有著落。

5、建章立制，總結(jié)提升。最后階段，財政局在相關(guān)單位股室的密切配合下把問題整改與建章立制相結(jié)合，對財政部門存在的行政執(zhí)法突出問題深入剖析研究，查清癥結(jié)和成因，建立行之有效的監(jiān)督制約長效機制，避免再次發(fā)生同類問題；同時注重各項財稅法律法規(guī)規(guī)章制度的銜接，增強制度剛性，做到務實管用，進一步提高財政行政執(zhí)法能力和水平，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化財政法治建設。

二、專項整治行動成效及下步努力方向

通過此次行政執(zhí)法突出問題專項整治行動的開展，財政部門聚焦中央依法治國辦開展市縣法治建設工作實地督察中反饋的和人民群眾反映強烈的行政執(zhí)法突出問題，堅持標本兼治，推動了我縣財政行政執(zhí)法水平普遍提升，有力促進了嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有助于更高水平的法治方城(法治政府)和法治財政建設。同時，通過專項整治行動我們也進一步認清了財政行政執(zhí)法工作中存在的問題和不足，明確了財政行政執(zhí)法工作下一步的努力方向。一是財政行政執(zhí)法程序不夠規(guī)范；二是財政行政執(zhí)法協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性不強；三是行政執(zhí)法“三項制度”落實不太到位；四是個別財政執(zhí)法人員能力不太足，基層執(zhí)法人員法治素養(yǎng)不太高，執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高。下一步，我們要嚴格規(guī)范按照各項財稅法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)范財政行政執(zhí)法程序，逐步增強財政行政執(zhí)法協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，認真落實行政執(zhí)法“三項制度”，大力提升財政執(zhí)法人員能力水平和法治素養(yǎng)，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動更高水平的法治南陽、法治方城(法治政府)和法治財政建設。

                      方城縣財政局

                               2023年4月23日