方城縣政務服務和大數(shù)據(jù)管理局 2020年度法治政府建設工作報告

今年以來，方城縣政務服務和數(shù)據(jù)管理局緊扣縣委、縣政府法治政府建設的有關要求，在深化“放管服”改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境以及全面推進政府信息公開工作上不斷努力，取得了一定成效。現(xiàn)將我局法治政府建設工作報告如下：

一、主要黨政負責人履行法治建設第一責任人職責情況

一是領導重視，健全機構(gòu)。局黨政主要領導高度重視法治政府建設工作，按照宛法辦〔2020〕5號要求，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，成立了由黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長的法治政府建設領導小組，負責我局法治政府建設相關工作的組織、協(xié)調(diào)、推進、督查。同時將法治政府建設納入重要工作議事日程，按照法治政府建設的相關要求，完成了局行政執(zhí)法人員執(zhí)法證申領、考試、培訓等工作，形成了主要領導親自抓、相關科室重點推進的良好局面。

二是帶頭學習，狠抓教育。局主要領導通過黨組會議、班子會議、理論中心組等形式，結(jié)合“扶貧領域以案促改”專題活動、“全面從嚴治黨以案促改”專題活動，研究學習相關法律法規(guī)，教育引導領導干部強化法治理念、突出法治主題、創(chuàng)新法治形式，注重解決突出矛盾，不斷提高黨性修養(yǎng)，堅定理想信念和政治信仰。不斷提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，切實強化領導班子的法律意識和法律素養(yǎng)，為推動法治政府建設營造濃厚氛圍。  

三是以身作則，率先垂范。局主要領導始終堅持從高從嚴要求自己，在思想上行動上始終與黨中央保持高度一致。在具體工作中，自覺增強大局意識。帶頭執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律，以自身嚴格遵守各項紀律的實際行動，當好班子和干部群眾的表率。

二、法治政府建設的主要舉措

結(jié)合職能，我局以“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革為抓手，優(yōu)化營商環(huán)境為著力點，全面履行法治政府建設。

一是持續(xù)完善政務服務網(wǎng)建設，增強網(wǎng)上政務服務能力。我局安排專人負責網(wǎng)上政務服務能力提升工作，緊盯河南通用目錄，及時按照事項的變動情況，開展網(wǎng)上事項的新增、修改、刪除，及時發(fā)布辦事指南，確保線上線下標準同步，避免因信息不統(tǒng)一造成群眾多跑路現(xiàn)象。

二是加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設和應用。全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的27家部門認領監(jiān)管事項525項，匯聚監(jiān)管數(shù)據(jù)43781條，全市第二，做到了監(jiān)管數(shù)據(jù)實時上傳，監(jiān)管主項覆蓋率達到100%，全市第一；處理風險預警線索4起，初步實現(xiàn)網(wǎng)上預警、現(xiàn)場處理。對企業(yè)、項目等監(jiān)管運用聯(lián)合監(jiān)管、信用監(jiān)管和“雙隨機”監(jiān)管等方式，減少政府對市場的干預。相關部門探索性開展了多個部門的聯(lián)合檢查，降低對企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾，進一步提高了對政府的滿意度。

三是落實政務服務“好差評”。出臺了“好差評”工作制度，在政務大廳開辟多種評價渠道，辦事群眾可通過河南省政務服務網(wǎng)、窗口安裝的“好差評”平板電腦、政務自助終端機、“豫事辦”APP對工作人員的辦事、服務進行評價。有效的提升了窗口辦事效率和服務態(tài)度，大幅度提高了群眾獲得感和滿意度。

四是大力宣傳推廣“豫事辦”。“豫事辦”是由河南省大數(shù)據(jù)局建設，為老百姓提供公共服務和政務服務的移動端官方總?cè)肟冢w項目多，服務性強，能夠有效減少事項辦理跑動次數(shù)，是實現(xiàn)“零跑腿”辦理政務服務事項的主要途徑。10月份，下發(fā)了《關于加快推進“豫事辦”注冊工作的通知》，要求縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全體工作人員注冊“豫事辦”。充分發(fā)動教體局、衛(wèi)健委、公安局、市場監(jiān)管局、交通局、文廣旅局、工商聯(lián)等單位發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極采取措施，主動作為，加大部門系統(tǒng)推廣力度和覆蓋面。在縣政務大廳出入口張貼宣傳海報10幅、制作易拉寶展架8個、發(fā)放宣傳彩頁2000余份，大力提高辦事群眾注冊覆蓋率。

三、取得的成效

已初步建成覆蓋縣、鄉(xiāng)的全省統(tǒng)一的電子政務外網(wǎng)，向省、市數(shù)據(jù)共享交換平臺和數(shù)據(jù)開放平臺推送政務數(shù)據(jù)辦件數(shù)據(jù)推送290635件，全市第二。發(fā)生辦件的事項501項，占比42.17%，全市第二。網(wǎng)上咨詢、投訴、建議回復率100%。推出了一批獨具特色的電子政務應用系統(tǒng)和服務事項，政務服務“好差評”共計收到有效評價9569個，全市第四，好評率100%。“最多跑一次”事項占比達到95%，超過80%的事項實現(xiàn)“一窗”分類受理；“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”領跑全市，被市政府確定為試點縣，創(chuàng)新積累工作經(jīng)驗，逐步在全市推廣。

在豫事辦推廣方面：在全縣的通力配合下，止目前，我縣注冊人數(shù)已達20萬人次，大幅度提高“豫事辦”社會知曉度、群眾參與度，在全縣掀起了“豫事辦”的推廣注冊應用熱潮，為下步“不見面審批”打下堅實基礎。

四、存在的問題

一是黨員干部法律素養(yǎng)有待增強。我局于2019年4月成立，黨員干部通過學習培訓，法律素養(yǎng)有所提升，但距完全適應工作需求還有差距。二是普法宣傳手段有待創(chuàng)新。目前的宣傳手段主要通過發(fā)放宣傳手冊、LED大屏、宣傳海報、展架等形式，內(nèi)容形式較為單一，群眾容易產(chǎn)生疲勞，導致普法效果降低。

五、下一步工作打算

一是以“一網(wǎng)通辦”重點，努力提高政務服務的信息化水平，逐步推行“不見面審批”，增強人民群眾的獲得感和幸福感。

二是以群眾辦事體驗繼續(xù)提升為重點，努力提高政務大廳的服務水平，為人民群眾提供有溫度的服務，增強人民群眾幸福指數(shù)。

三是按照河南通用目錄，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各政務部門做好事項下放權(quán)限的承接和辦理工作，確保事項下得來、接得住、辦得好。

四是以高頻事項為重點，以辦好一件事主題事項為抓手，切實把群眾最需要、辦理量大的事項重點打造，擴大政務服務事項跨區(qū)域辦理覆蓋面，大力推進“全省通辦”工作。

五是進一步深化我縣政務公開標準體系建設，進一步健全和完善政務公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。

                         2020年11月10日