方城縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

統(tǒng)一編號(hào)： FCZF-4113222023015     發(fā)布機(jī)構(gòu)：方城縣人民政府辦公室        

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)                           公開(kāi)范圍：面向社會(huì)                             索引號(hào)：2023081016010642

成文日期： 2023年8月25日                發(fā)布日期： 2023年9月21日                 體裁：通知

文號(hào)： 方政辦〔2023〕41號(hào)               關(guān)鍵詞：促進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)，平穩(wěn)健康，發(fā)展         有效性：有效       

方政辦〔2023〕41號(hào)

方城縣人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)

平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

                                         編號(hào):FCZF-4113222023015

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣直相關(guān)單位：

為深入貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持房住不炒的總體要求，落實(shí)縣委和縣政府決策部署，釋放房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)潛力，支持剛性和改善性住房需求，提振市場(chǎng)信心，進(jìn)一步促進(jìn)我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。經(jīng)縣政府研究決定，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。

一、支持居民合理住房需求

（一）實(shí)施人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策。對(duì)在本地與用人單位簽訂聘用合同或自主創(chuàng)業(yè)并繳納 3個(gè)月及以上社保的人才，凡2023年8月26日至12月31日期間（以購(gòu)房合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)），在方城縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)首套新建普通商品住房并完成契稅繳納的，給予購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼以貨幣形式一次性發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照全日制博士生5萬(wàn)元、全日制碩士生2萬(wàn)元、全日制本科生1萬(wàn)元、大中專(zhuān)生（含技工院校）5000元。補(bǔ)貼以家庭為單位，夫妻雙方不能同時(shí)享受。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣人社局、縣教體局、縣房產(chǎn)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（二）實(shí)施多子女家庭購(gòu)房補(bǔ)貼政策。符合國(guó)家生育政策生育二孩、三孩且二孩、三孩為未成年人的家庭（不限戶籍），在方城縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住房的，給予購(gòu)房補(bǔ)貼。凡2023年8月26日至12月31日期間（以購(gòu)房合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)），在方城縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住房的，簽訂網(wǎng)簽合同并完成契稅繳納的，給予二孩家庭5000元、三孩家庭1萬(wàn)元補(bǔ)貼；購(gòu)房補(bǔ)貼以貨幣形式一次性發(fā)放，每個(gè)家庭只能享受一次。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委、縣房產(chǎn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（三）實(shí)施購(gòu)房契稅補(bǔ)貼政策。按照先全額交納契稅后申請(qǐng)契稅補(bǔ)貼的原則，享受相對(duì)應(yīng)的契稅補(bǔ)貼政策。凡2023年8月26日至12月31日期間（以購(gòu)房合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)），對(duì)在方城縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)首套新建商品住房的購(gòu)房人（不限戶籍），網(wǎng)簽且足額交納契稅后，可享受契稅縣級(jí)分成部分的20%補(bǔ)貼，補(bǔ)貼以貨幣形式一次性發(fā)放。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局、縣房產(chǎn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（四）放寬住房公積金使用條件。加大對(duì)多子女在職職工家庭、新市民、青年人以及博士研究生、碩士研究生使用住房公積金租房、購(gòu)房支持力度。凡2023年8月26日至2023年12月31日期間，二孩家庭申請(qǐng)住房公積金貸款，單人繳存住房公積金的，最高貸款限額提高到每戶70萬(wàn)元，夫妻均繳存住房公積金的，最高貸款限額提高到每戶90萬(wàn)元；三孩家庭申請(qǐng)住房公積金貸款，單人繳存住房公積金的，最高貸款限額提高到每戶80萬(wàn)元，夫妻均繳存住房公積金的，最高貸款限額提高到每戶100萬(wàn)元；我縣引進(jìn)的博士研究生，申請(qǐng)住房公積金貸款，單人繳存住房公積金的，最高貸款限額確定為每戶100萬(wàn)元，夫妻均繳存住房公積金的，最高貸款限額確定為每戶120萬(wàn)元；我縣引進(jìn)的35周歲以下碩士研究生，申請(qǐng)住房公積金貸款，單人繳存住房公積金的，最高貸款限額確定為每戶80萬(wàn)元，夫妻均繳存住房公積金的，最高貸款限額確定為每戶100萬(wàn)元。

優(yōu)化住房公積金購(gòu)房提取業(yè)務(wù)。凡2023年8月26日至12月31日期間，在方城縣城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)新建商品住房的職工，可以提取住房公積金來(lái)支付購(gòu)房首付款。（責(zé)任單位：縣住房公積金管理中心、縣房產(chǎn)中心、縣衛(wèi)健委、縣人社局、縣教體局、人行方城支行）

    （五）降低個(gè)人住房消費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)新發(fā)放首套住房個(gè)人住房貸款利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合評(píng)估期內(nèi)新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比和同比變化情況，及時(shí)調(diào)整新發(fā)放首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限。支持居民改善型住房消費(fèi)需求，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房未提供完整、準(zhǔn)確的房屋原值憑證，不能正確計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額的，可按住房轉(zhuǎn)讓收入的 1%核定征收個(gè)人所得稅。推行存量房“帶押過(guò)戶”、住房商業(yè)性貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款、還舊貸新，簡(jiǎn)化住房消費(fèi)貸款手續(xù)，提高住房消費(fèi)交易的便利度和安全性。對(duì)擁有一套住房并已結(jié)清相應(yīng)購(gòu)房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)貸款購(gòu)買(mǎi)普通商品住房，金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行首套房貸款政策。（責(zé)任單位：人行方城支行、縣銀保監(jiān)組、縣住建局、縣稅務(wù)局、縣自然資源局、縣房產(chǎn)中心）

（六）支持團(tuán)購(gòu)在售商品住房。支持黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位集中團(tuán)購(gòu)在售商品住房，解決職工住房問(wèn)題。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)定向開(kāi)展購(gòu)房?jī)?yōu)惠活動(dòng)，對(duì)滿足團(tuán)購(gòu)條件的，給予優(yōu)惠。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣房產(chǎn)中心）

二、優(yōu)化住房市場(chǎng)供給

（七）建立良好土地市場(chǎng)秩序。根據(jù)新增人口變化和市場(chǎng)供需關(guān)系，加大對(duì)房地產(chǎn)用地的調(diào)控力度，對(duì)已納入儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)性用地，充分發(fā)揮好土地市場(chǎng)供給的杠桿作用，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期，同時(shí)加大對(duì)供而未用經(jīng)營(yíng)性用地的清理、清查力度。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣住建局）

（八）持續(xù)推進(jìn)城市更新工作。按照城市更新“拆改留”要求，優(yōu)化調(diào)整片區(qū)更新實(shí)施方案，持續(xù)推進(jìn)城市更新提質(zhì)增效。支持方城縣國(guó)有平臺(tái)公司聯(lián)動(dòng)，參與城市更新片區(qū)改造，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，與央企、社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)解決融資問(wèn)題。完善房票安置相關(guān)政策措施，推行房票安置。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣房產(chǎn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（九）加快培育住房租賃市場(chǎng)。積極培育房屋租賃市場(chǎng)，加快推進(jìn)租賃房源平臺(tái)交易、房屋租賃合同網(wǎng)簽備案，落實(shí)租購(gòu)?fù)瑱?quán)政策。引導(dǎo)鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)將商業(yè)、辦公等非住宅商品房轉(zhuǎn)化為自持物業(yè)，支持房地產(chǎn)企業(yè)向“售租并舉”模式轉(zhuǎn)型發(fā)展；對(duì)已經(jīng)對(duì)外租賃運(yùn)行的企業(yè)自持商業(yè)體，要嚴(yán)格按照房屋租賃相關(guān)規(guī)定辦理房屋租賃登記備案，逾期不辦理的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。（責(zé)任單位：縣住建局、縣城管局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣房產(chǎn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（十）盤(pán)活消化存量房源。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，打通商品住房與保障性住房轉(zhuǎn)換通道，支持政府購(gòu)買(mǎi)符合條件的商品住房作為保障性住房，并對(duì)部分住房困難保障群體選購(gòu)商品住房的給予一定補(bǔ)貼；鼓勵(lì)國(guó)有平臺(tái)公司市場(chǎng)化收購(gòu)存量房源作為本級(jí)人才公寓使用；鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商品住房用于征收安置，多途徑消化存量住房。（責(zé)任單位：縣住建局、縣財(cái)政局、縣房產(chǎn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

三、促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展

（十一）優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管模式。商品房預(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金嚴(yán)格按照工程建設(shè)進(jìn)度申請(qǐng)使用，確保項(xiàng)目竣工交付；非重點(diǎn)監(jiān)管資金，可由房地產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要提取使用；適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管資金留存標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施保函替代監(jiān)管資金業(yè)務(wù)，繼續(xù)落實(shí)預(yù)售資金不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)差異化監(jiān)管政策，進(jìn)一步為房地產(chǎn)企業(yè)釋放流動(dòng)資金；放寬商品房預(yù)售許可關(guān)于“形象進(jìn)度”的辦證要求，加強(qiáng)商品房預(yù)售許可后續(xù)監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)交易秩序。（責(zé)任單位：縣住建局、人行方城支行、縣金融中心、縣房產(chǎn)中心）

四、做好“保交樓”工作

（十二）用實(shí)用好保交樓專(zhuān)項(xiàng)借款資金。規(guī)范保交樓專(zhuān)項(xiàng)資金撥付、使用、監(jiān)督管理，專(zhuān)項(xiàng)借款資金封閉運(yùn)行，專(zhuān)款專(zhuān)用。保交樓項(xiàng)目確定的預(yù)售房源可銷(xiāo)售網(wǎng)簽，房屋銷(xiāo)售資金進(jìn)入政府封閉運(yùn)行賬戶。落實(shí)配套融資金融支持政策，商業(yè)銀行積極提供配套融資支持。（責(zé)任單位：縣住建局、縣金融中心、人行方城支行、縣銀保監(jiān)組、縣自然資源局、縣房產(chǎn)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）

（十三）落實(shí)階段性稅費(fèi)政策。依據(jù)國(guó)家、省市保交樓相關(guān)政策，保交樓項(xiàng)目被承接、收購(gòu)的，對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)讓保交樓項(xiàng)目免征土地增值稅。對(duì)承接、收購(gòu)保交樓項(xiàng)目的企業(yè)，續(xù)建完成并向購(gòu)房人交付或銷(xiāo)售的保交樓項(xiàng)目免征增值稅和土地增值稅。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣房產(chǎn)中心）

五、優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境

（十四）加強(qiáng)政策解讀強(qiáng)化輿情引導(dǎo)。統(tǒng)一房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)信息發(fā)布口徑，規(guī)范信息傳播秩序；正確引導(dǎo)輿論和市場(chǎng)預(yù)期。及時(shí)做好房地產(chǎn)相關(guān)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、自媒體等媒介發(fā)布管理，依法打擊發(fā)布不實(shí)信息、惡意炒作、渲染恐慌情緒、誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期等不良行為。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局）

（十五）提升政務(wù)服務(wù)效能。進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程，加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，推行“拿地即辦證、交地即開(kāi)工”；容缺受理、提前介入、并聯(lián)辦理，全面推進(jìn)“交房即交證”；搭建“政、銀、企”合作平臺(tái)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)金融支持力度；相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)分包房地產(chǎn)企業(yè)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣房產(chǎn)中心、縣稅務(wù)局、縣金融中心、人行方城支行、縣銀保監(jiān)組）

本通知自公布之日起施行。

                                      2023年8月25日

主辦：縣住建局

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦 

方城縣人民政府辦公室                   2023年8月25日印發(fā)

  （共印50份）

解讀關(guān)聯(lián)：政策解讀：方城縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知

8.21方政辦〔2023〕41號(hào)  方城縣人民政府辦公室促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展通知.pdf