方城縣創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣實(shí)施方案
發(fā)布時(shí)間：2023-06-26
方城縣創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣
實(shí)施方案
按照《國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2022〕1號(hào)）要求和《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，為確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和發(fā)展中醫(yī)藥的新思想、新論斷、新要求，全面貫徹落實(shí)中醫(yī)藥法，結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和縣委、縣政府發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的決策部署，以創(chuàng)建“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣”為契機(jī)，堅(jiān)持以服務(wù)人民為中心，以中醫(yī)藥文化為引領(lǐng)，以傳承創(chuàng)新為主線，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用、在治療重大疾病中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)過(guò)程中的核心作用，推動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)穩(wěn)固提升，加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以更大力度推動(dòng)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、安全的中醫(yī)藥服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
按照《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我縣中醫(yī)藥發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，完善中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化中醫(yī)藥人才隊(duì)伍梯次建設(shè)，全面提高中醫(yī)藥防病治病能力，發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治中的作用，全面提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，促進(jìn)全縣中醫(yī)藥快速發(fā)展，確保我縣順利通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收。
三、主要任務(wù)
依據(jù)《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真做好以下各項(xiàng)工作：
（一）貫徹落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中醫(yī)藥法》《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》《河南省中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2016—2030年)》，組織實(shí)施《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》、《方城縣促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，制定并落實(shí)促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)中醫(yī)藥工作（尤其是各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)、中醫(yī)藥城鄉(xiāng)對(duì)口支援、人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥信息化建設(shè),以及中醫(yī)藥健康養(yǎng)老、家庭簽約和社會(huì)辦醫(yī)等方面）的政策傾斜力度，每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于中醫(yī)藥工作。將中醫(yī)藥工作納入年度工作考核，形成齊抓共管，共同推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的合力。
（二）完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全縣城鄉(xiāng)形成以縣中醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院為樞紐，村衛(wèi)生室為網(wǎng)底，涵蓋縣級(jí)綜合醫(yī)院、縣級(jí)專科醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。充分發(fā)揮縣中醫(yī)院基層指導(dǎo)科對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，開展多種形式的中醫(yī)藥服務(wù)聯(lián)合與協(xié)作，建立有效的雙向轉(zhuǎn)診制度；根據(jù)《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》和《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》的建設(shè)要求，加強(qiáng)綜合醫(yī)院中醫(yī)藥集中服務(wù)區(qū)“仲景苑”的建設(shè)，開展中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合診療工作；縣婦幼保健院要按照《關(guān)于婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與規(guī)范化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《各級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)部門設(shè)置指南》等文件要求，加強(qiáng)中醫(yī)婦科和中醫(yī)兒科建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院要強(qiáng)力打造“中醫(yī)館”，提升中醫(yī)藥文化氛圍，規(guī)范中醫(yī)診室建設(shè)、完善中醫(yī)診療設(shè)備、中藥飲片配備，加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供好中醫(yī)藥和中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)。村衛(wèi)生室均能運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)為居民提供中醫(yī)藥服務(wù)。
（三）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。積極培養(yǎng)和引進(jìn)中醫(yī)藥專業(yè)人才，針對(duì)不同機(jī)構(gòu)、不同類別人員積極開展中醫(yī)藥知識(shí)和中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，鞏固和提高醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。開展中醫(yī)藥人才培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)中西醫(yī)融合發(fā)展，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥專業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)能力。縣中醫(yī)院基層指導(dǎo)科要制定基層指導(dǎo)規(guī)劃和中醫(yī)藥人員培訓(xùn)計(jì)劃，提高中醫(yī)藥人員業(yè)務(wù)能力。
（四）深化基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全中醫(yī)藥科室規(guī)章制度，門診、住院病歷、中醫(yī)處方等醫(yī)療文書的書寫規(guī)范。積極開展重點(diǎn)中醫(yī)專科建設(shè)工作，推動(dòng)中醫(yī)專科（專病）建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮特色和優(yōu)勢(shì)。積極推廣基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)。要加大中醫(yī)藥臨床科室建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)藥在常見(jiàn)疾病診療工作中的應(yīng)用，按要求配備和使用中藥飲片及中成藥，在中醫(yī)藥處方數(shù)量和中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展方面達(dá)到《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求。
（五）發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)每個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)都有能提供中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生。按照《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》等要求，發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）在公共衛(wèi)生服務(wù)居民健康檔案建立中，要運(yùn)用中醫(yī)理論開展居民體質(zhì)辨識(shí)工作。積極推動(dòng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)利用中醫(yī)藥知識(shí)和技能開展防病治病工作。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目（65歲以上老年人、0-3歲兒童），廣泛開展中醫(yī)藥健康教育和宣傳咨詢活動(dòng)，提高社區(qū)居民的中醫(yī)藥預(yù)防保健能力。制定中醫(yī)藥健康教育處方，運(yùn)用中醫(yī)藥的知識(shí)和方法探索開展慢性病患者(高血壓或2型糖尿病）管理服務(wù)試點(diǎn)工作，針對(duì)慢病患者制定個(gè)性化中醫(yī)藥治療方案。發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病的預(yù)防工作。
（六）突出中醫(yī)藥文化建設(shè)，提高中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率。加大對(duì)中醫(yī)藥文化總結(jié)、整理、宣傳的力度，推動(dòng)中醫(yī)藥文化體系建設(shè)，將《中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》、《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》和中醫(yī)藥科普知識(shí)作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從建設(shè)中醫(yī)特色診療區(qū)域、服務(wù)理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特點(diǎn)。利用多種形式開展中醫(yī)藥宣傳工作，使群眾了解中醫(yī)藥、認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥、認(rèn)同中醫(yī)藥、使用中醫(yī)藥、感受中醫(yī)藥文化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民對(duì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%；城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥知識(shí)知曉率不低于90%，對(duì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員相關(guān)政策知曉率不低于85%。
四、職責(zé)分工
（一）將中醫(yī)藥工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（縣發(fā)改委）
（二）建立中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥發(fā)展相關(guān)事宜，統(tǒng)籌推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。（縣衛(wèi)健委）
（三）制定創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣的工作方案，基層中醫(yī)藥工作年度有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有總結(jié)。（縣衛(wèi)健委）
（四）暢通創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣建議和投訴平臺(tái)，認(rèn)真核實(shí)和解決群眾反映的問(wèn)題。群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率≥90%。（縣衛(wèi)健委）
（五）設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門。（縣委編辦）
（六）制定支持引進(jìn)和培養(yǎng)本縣中醫(yī)藥中、高端人才的政策。執(zhí)行放寬長(zhǎng)期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件的有關(guān)政策。建立本縣高年資中醫(yī)師帶徒制度，與職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度。鼓勵(lì)退休中醫(yī)師到基層服務(wù)和多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。（縣人社局、縣衛(wèi)健委）
（七）加大財(cái)政支持力度，保障本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制和基層中醫(yī)藥工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，改善縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院辦院條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)公立中醫(yī)類醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)，推進(jìn)基層機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”建設(shè)，對(duì)中醫(yī)診療服務(wù)較好的村衛(wèi)生室建設(shè)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。(縣財(cái)政局、縣衛(wèi)健委)
（八）加大中醫(yī)藥宣傳推廣力度，將《中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》、《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》和中醫(yī)藥科普知識(shí)作為健康教育重要內(nèi)容。加大新聞媒體對(duì)中醫(yī)藥宣傳力度，加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)傳播，營(yíng)造城鄉(xiāng)居民知中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛(ài)中醫(yī)的社會(huì)氛圍。（縣衛(wèi)健委、縣委宣傳部、縣融媒體中心）
（九）根據(jù)我縣醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃，保障縣域中醫(yī)診療中心和公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地的規(guī)劃、審批。（縣自然資源局、縣發(fā)改委）
（十）將中醫(yī)藥科技發(fā)展納入縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃。制定支持促進(jìn)縣中醫(yī)藥科技發(fā)展的政策措施和科研規(guī)劃，組織申報(bào)市級(jí)及以上中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，組織縣中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，促進(jìn)本縣中醫(yī)藥科技發(fā)展，建立科技主管部門與中醫(yī)藥主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（縣科工局、縣衛(wèi)健委）
（十一）貫徹落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)療保障相關(guān)政策。根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求，將本縣域內(nèi)具有顯著療效和成本優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，向地市和省級(jí)醫(yī)保部門上報(bào)申請(qǐng)批準(zhǔn)，定期調(diào)研，將具有中醫(yī)藥臨床價(jià)值的服務(wù)項(xiàng)目，向有關(guān)部門提出價(jià)格調(diào)整的合理化建議。（縣醫(yī)保局）
（十二）推進(jìn)中醫(yī)藥科普教育，豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容和活動(dòng)形式，組織縣中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作，把中醫(yī)藥文化納入中華傳統(tǒng)文化課程，促進(jìn)青少年了解中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)，促進(jìn)身心健康。（縣教體局、縣衛(wèi)健委）
（十三）支持縣中醫(yī)藥信息化建設(shè)，改善各級(jí)機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)條件。推進(jìn)基層中醫(yī)藥信息建設(shè)，加快縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥信息規(guī)范化進(jìn)程。（縣衛(wèi)健委）
（十四）支持縣域院內(nèi)中藥制劑發(fā)展，制定推廣使用標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。探索有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展自采、自種、自用中藥材，并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范的質(zhì)量管理。（縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）
（十五）組織開展縣中醫(yī)藥文化旅游項(xiàng)目，促進(jìn)縣域中醫(yī)藥專業(yè)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、藥材種植基地等與中醫(yī)藥文化健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（縣文廣旅局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委）
（十六）加強(qiáng)中藥保護(hù)和發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展中藥材基地建設(shè)，生態(tài)化、規(guī)范化種植與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的中藥材，深入實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。把中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局）
（十七）組織開展傳統(tǒng)健身活動(dòng)。大力普及和推廣太極拳、八段錦等養(yǎng)生保健方法。（縣教體局、縣衛(wèi)健委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））
（十八）堅(jiān)持中西醫(yī)并重，組織落實(shí)縣各項(xiàng)中醫(yī)藥工作。制定縣中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)中醫(yī)藥相關(guān)政策，吸納中醫(yī)藥主管部門意見(jiàn)，逐步實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力提升等高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。（縣衛(wèi)健委）
（十九）完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，縣級(jí)中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等及以上標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立“治未病”科和康復(fù)科，設(shè)置感染性疾病科；提高政府舉辦的綜合醫(yī)院以及專科醫(yī)院的中醫(yī)藥科室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；發(fā)揮縣中醫(yī)院龍頭帶動(dòng)作用，牽頭組建醫(yī)聯(lián)體；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%設(shè)置中醫(yī)館，加強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，設(shè)立康復(fù)科室；村衛(wèi)生室100%具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)“中醫(yī)閣”建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)信息互通互享。(縣衛(wèi)健委)
（二十）縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全，千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊(cè)護(hù)士數(shù)、每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)、每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生數(shù)、醫(yī)護(hù)比、中醫(yī)藥人員占比等指標(biāo)符合所在地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求。達(dá)到城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民有0.6-0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生。（縣衛(wèi)健委）
（二十一）在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等服務(wù)中融入中醫(yī)藥方法。（縣民政局、縣衛(wèi)健委）
（二十二）其他：中醫(yī)藥服務(wù)、縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核及能力提升、群眾中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率提升等相關(guān)工作（縣衛(wèi)健委）
五、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（2023年03月31日前）
召開會(huì)議，專題研究、部署各項(xiàng)工作，制定工作方案，明確工作措施和工作目標(biāo)等。各相關(guān)單位按照《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”）要求，全面開展自查自糾工作。認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，定期召開工作會(huì)議，研究解決工作中存在的問(wèn)題。
（二）籌備迎檢階段（2023年04月01日-2023年5月31日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)責(zé)任部門要對(duì)照《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真開展自查自糾，完善各醫(yī)療衛(wèi)生單位中醫(yī)藥軟硬件設(shè)施建設(shè)；要持續(xù)加大工作督查力度，對(duì)工作中存在的問(wèn)題和困難，制定整改方案并限期達(dá)標(biāo)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照工作要求，制定迎檢細(xì)則，進(jìn)行資料、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備，確保中醫(yī)藥服務(wù)工作量、中醫(yī)病案書寫合格率、門診中醫(yī)處方書寫合格率、中藥飲片質(zhì)量、中醫(yī)專科建設(shè)、中醫(yī)藥人員培訓(xùn)率和基本設(shè)施設(shè)備配置等重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求。縣創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣評(píng)審驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在自評(píng)合格的基礎(chǔ)上，將復(fù)審申報(bào)材料報(bào)市中醫(yī)藥發(fā)展局。同時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家到我縣進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并有針對(duì)性地落實(shí)整改。
（三）省、市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收階段（2023年06月01日至2023年12月31日）
縣創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，做好資料匯總，積極籌備迎接省、市級(jí)中醫(yī)藥主管部門對(duì)我縣基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建的驗(yàn)收。
（四）整改提升階段（2024年1月—2024年9月）
持續(xù)整理匯總年度資料，同時(shí)針對(duì)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，提出有效的整改方案，進(jìn)行整改完善。縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組及專家對(duì)照評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和整改方案，進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)建要求。同時(shí)，常態(tài)化開展中醫(yī)藥相關(guān)工作，迎接“國(guó)檢”抽查。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣中醫(yī)藥發(fā)展工作委員會(huì)成立方城縣全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣迎接創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組由李霞縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、縣衛(wèi)健委（縣中醫(yī)藥發(fā)展局）、縣發(fā)改委、縣委編辦、縣人社局、縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣科工局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教體局、縣文廣旅局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣林業(yè)局等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委，具體負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建迎檢工作任務(wù)。
（二）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)責(zé)任單位要提高對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥法》《基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動(dòng)計(jì)劃》《方城縣促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神，切實(shí)將中醫(yī)藥工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)，統(tǒng)籌全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確專人專班落實(shí)推進(jìn)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保各項(xiàng)工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要相互協(xié)作，共同推進(jìn)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建工作。縣衛(wèi)健委作為創(chuàng)建工作的主要牽頭部門，要對(duì)創(chuàng)建工作牽頭抓總，經(jīng)常性開展督促、指導(dǎo)；其他成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
（四）嚴(yán)格自查，及時(shí)整改。縣衛(wèi)健委要加大培訓(xùn)力度，使每個(gè)醫(yī)務(wù)人員熟悉《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求，要督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真開展自查自評(píng)工作，逐條梳理工作存在的問(wèn)題和困難，制定有針對(duì)性的整改方案，并限時(shí)整改到位。要不斷總結(jié)各醫(yī)療單位好的做法、經(jīng)驗(yàn)和效果，廣泛宣傳推廣，通過(guò)適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)等形式，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣創(chuàng)建迎查準(zhǔn)備工作。
（五）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要把“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣”創(chuàng)建工作納入全縣綜合考核，加強(qiáng)對(duì)整體工作開展情況的督導(dǎo)檢查，采取劃片包干等方式，加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo)。對(duì)復(fù)審工作力度大、推進(jìn)快的單位和個(gè)人，要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付、影響創(chuàng)建評(píng)審的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，保證整個(gè)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（六）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要廣泛宣傳創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣的重要意義，通過(guò)廣播、電視、專欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等多種宣傳形式，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，讓廣大干部群眾、醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識(shí)到中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域中的寶貴財(cái)富，做到全民動(dòng)員，全民參與，齊心協(xié)力推進(jìn)全縣中醫(yī)藥健康發(fā)展。
（七）加強(qiáng)資料收集與歸檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要落實(shí)專班專人，按照《評(píng)審細(xì)則》要求，對(duì)我縣2020年至2023年工作資料進(jìn)行收集與歸檔。
附件：
1.方城縣創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審抽查評(píng)分責(zé)任劃分表
附件：
方城縣創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：李 霞 縣委副書記、縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：趙國(guó)臣 縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)
岳太斌 縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)
馬金強(qiáng) 縣人大黨組成員、縣衛(wèi)健委黨組書記
成 員：賈曉東 縣政府辦副主任
馬永勝 縣衛(wèi)健委主任
秦樂(lè)飛 縣教體局局長(zhǎng)
王成杰 縣發(fā)改委主任
孫德建 縣委編辦主任
李緒偉 縣人社局局長(zhǎng)
王 宏 縣財(cái)政局局長(zhǎng)
馮玉明 縣醫(yī)保局局長(zhǎng)
徐明曉 縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
閆付軍 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
曲松偉 縣文廣旅局局長(zhǎng)
張付懷 縣科工局局長(zhǎng)
李志杰 縣鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)
馬建民 縣中醫(yī)藥發(fā)展辦主任
李世杰 縣中醫(yī)藥發(fā)展辦副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健委，馬永勝同志任辦公室主任，馬建民、李世杰同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建日常工作的組織管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審抽查評(píng)分責(zé)任劃分表
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) | 評(píng)審方法 | 評(píng)分細(xì)則 | 分值 | 責(zé)任單位 |
一、組織管理（100分） | ||||
★1.1縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮黨委在中醫(yī)藥工作中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，將中醫(yī)藥工作納入本縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府議事日程。 （40分≥36分為達(dá)標(biāo)） | 1.1.1查閱縣委縣政府傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》及其他黨中央 國(guó)務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥工作重大決策部署文件等的會(huì)議記錄、紀(jì)要等原始資料。 | 未見(jiàn)相關(guān)會(huì)議記錄、紀(jì)要，扣10分。 （至少包含習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》三項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，少一項(xiàng)扣3分） | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
1.1.2查閱縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。 | 中醫(yī)藥工作未納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，扣10分； 納入發(fā)展規(guī)劃，但內(nèi)容不具體、指導(dǎo)性不強(qiáng)，扣2分； 未體現(xiàn)財(cái)政支持，扣2分。 | 10 | 縣發(fā)改委 縣衛(wèi)健委 | |
1.1.3查閱縣委、縣政府研究部署、落實(shí)中醫(yī)藥工作相關(guān)文件、會(huì)議記錄、紀(jì)要等。 | 未查閱到相關(guān)會(huì)議記錄、紀(jì)要，扣10分； 未查閱到落實(shí)中醫(yī)藥工作相關(guān)文件等，扣10分。 | 20 | 縣衛(wèi)健委 | |
1.2建立縣級(jí)中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開會(huì)議，研究協(xié)調(diào)解決本縣中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)事宜，統(tǒng)籌推進(jìn)本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。（20分） | 1.2.1查閱縣級(jí)中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制及建設(shè)文件。 | 未查閱到中醫(yī)藥工作聯(lián)席會(huì)議制度文件，不得分。 | 20 | 縣衛(wèi)健委 |
1.2.2查閱研究協(xié)調(diào)解決中醫(yī)藥工作的相關(guān)工作會(huì)議記錄。 | 未查閱到相關(guān)工作會(huì)議記錄，扣10分。 | 縣衛(wèi)健委 | ||
1.3完善創(chuàng)建基層中醫(yī)藥工作示范縣的創(chuàng)建方案，要組織健全，成員單位分工明確、職責(zé)落實(shí)。基層中醫(yī)藥工作年度有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有總結(jié)。（20分） | 1.3.1查閱創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣工作實(shí)施方案。（組織健全是指要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位） | 未查閱到創(chuàng)建工作方案，扣10分； 有創(chuàng)建方案，組織不健全，扣2分； 有創(chuàng)建方案，成員單位分工、職責(zé)不明確，扣2分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
1.3.2.查閱本縣基層中醫(yī)藥工作年度計(jì)劃、年度總結(jié)及部署、檢查、考核相關(guān)記錄。 | 未查閱到中醫(yī)藥工作年度計(jì)劃、年度總結(jié)，缺一項(xiàng)扣5分； 未查閱到部署、檢查、考核等相關(guān)記錄，缺1項(xiàng)扣3分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
1.4暢通全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣建議和投訴平臺(tái)，認(rèn)真核實(shí)和解決群眾反映的問(wèn)題。群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率≥90%。（20分） | 1.4.1.查看政府網(wǎng)站等是否建立全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣建議和投訴平臺(tái)， 或整合到縣政府其他平臺(tái)； 是否有創(chuàng)建工作相關(guān)信息。 | 未查閱到全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣建議和投訴平臺(tái)或其他相關(guān)平臺(tái)，扣15分； 無(wú)創(chuàng)建工作相關(guān)信息，扣5分。 對(duì)群眾反映問(wèn)題未核實(shí)解決的，扣5分。
| 15 | 縣衛(wèi)健委 |
1.4.2.查閱平臺(tái)群眾對(duì)本縣中醫(yī)藥服務(wù)滿意率記錄。 | 群眾滿意率＜90%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣2分。 | 5 | 縣衛(wèi)健委 | |
二、促進(jìn)發(fā)展（320分） | ||||
★2.1建立本縣中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門，完善部門聯(lián)席會(huì)議制度，做好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制定、質(zhì)量管理等工作，將本縣基層中醫(yī)藥服務(wù)打造成網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施設(shè)備完善、人員配備合理、管理規(guī)范、中醫(yī)藥防治康養(yǎng)融合發(fā)展的完整體系。主管領(lǐng)導(dǎo)熟悉中醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)政策，組織開展并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門落實(shí)基層中醫(yī)藥工作。（30分≥27分為達(dá)標(biāo)） | 2.1.1.查閱設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門、完善管理體系的相關(guān)文件（政府三定方案或編辦文件） | 未設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門，扣12分； 無(wú)專職人員管理中醫(yī)藥工作，扣8分。 | 20 | 縣委編辦 |
2.1.2.訪談縣政府主管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)。 | 縣政府領(lǐng)導(dǎo)不熟悉中醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)政策，扣5分； 對(duì)本縣中醫(yī)藥工作發(fā)展思路不清晰，扣5分。 | 10 | 縣政府辦 縣衛(wèi)健委 | |
2.2制定支持引進(jìn)和培養(yǎng)本縣中醫(yī)藥中、高端人才的政策。執(zhí)行放寬長(zhǎng)期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件的有關(guān)政策。建立本縣高年資中醫(yī)師帶徒制度，與職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤。完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度。（20分） | 2.2.1.查閱相關(guān)政策文件。 | 未查閱到支持引進(jìn)和培養(yǎng)本縣中醫(yī)藥中、高端人才的政策文件，扣4分； 未提供近3年，引進(jìn)和培養(yǎng)中醫(yī)藥人才名單，扣2分； 未查閱到放寬長(zhǎng)期在基層服務(wù)的中醫(yī)師晉升條件政策文件，扣2分； 未查閱到本縣高年資中醫(yī)師帶徒制度，未與職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤相關(guān)文件，扣2分； 未查閱到完善公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)薪酬制度相關(guān)文件，扣2分； | 8 | 縣人社局 縣衛(wèi)健委 |
2.2.2.實(shí)地檢查縣中醫(yī)醫(yī)院及2個(gè)基層機(jī)構(gòu)政策落實(shí)情況。 | 未落實(shí)以上各項(xiàng)政策，每個(gè)單位扣1分，扣完為止。 | 3 | 縣衛(wèi)健委 | |
2.2.3.實(shí)地訪談縣中醫(yī)醫(yī)院及基層機(jī)構(gòu)5名醫(yī)務(wù)人員。 | 對(duì)以上政策及落實(shí)情況不了解，每人扣1分。 | 5 | 縣衛(wèi)健委 | |
2.2.4.訪談相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo) | 相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中醫(yī)藥政策不了解，扣4分。 | 4 | 縣衛(wèi)健委 | |
★2.3提高財(cái)政支持力度，設(shè)立中醫(yī)藥財(cái)政專項(xiàng)，保障本縣中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制。建立本縣域基層中醫(yī)藥工作投入機(jī)制。（30分≥27分為達(dá)標(biāo)） | 2.3.1.查閱縣政府及財(cái)政部門出臺(tái)的支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策文件。 | 未查閱到中醫(yī)藥財(cái)政專項(xiàng)，扣10分； 未將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，扣8分。 | 10 | 縣財(cái)政局 |
2.3.2.查閱本縣中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制相關(guān)文件。 | 未查閱到本縣中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制相關(guān)文件，扣6分。 | 6 | 縣財(cái)政局 | |
2.3.3.查閱評(píng)審年度前連續(xù)3年縣財(cái)政對(duì)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、中醫(yī)藥專項(xiàng)撥款明細(xì)。 | 中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)連續(xù)3年占總衛(wèi)生投入比例逐年遞減，扣10分； 中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)近3年平均占總衛(wèi)生投入比例＜15%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分； | 10 | 縣財(cái)政局 | |
2.3.4.訪談相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。 | 相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中醫(yī)藥政策不了解，扣4分。 | 4 | 縣財(cái)政局 | |
2.4加大中醫(yī)藥宣傳推廣力度，將《中國(guó)公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》、中醫(yī)藥科普知識(shí)作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣。加大本縣域新聞媒體對(duì)中醫(yī)藥宣傳力度，加強(qiáng)和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)傳播，營(yíng)造本縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民知中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛(ài)中醫(yī)的社會(huì)氛圍。（20分） | 2.4.1.查閱宣傳推廣中醫(yī)藥科普知識(shí)相關(guān)措施文件。 | 未查閱到相關(guān)文件，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 縣委宣傳部 縣融媒體中心 |
2.4.2.查看縣域電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體對(duì)中醫(yī)藥的宣傳；查看戶外公益宣傳渠道對(duì)中醫(yī)藥的宣傳。 | 未查閱到相關(guān)媒體中醫(yī)藥宣傳資料，扣10分； 中醫(yī)藥宣傳形式＜5種，每少1種，扣2分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 縣委宣傳部 縣融媒體中心 | |
2.5加大對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展投資力度，保障本縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的立項(xiàng)、建設(shè)和政府投入，改善縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院辦院條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。切實(shí)保障區(qū)域公立中醫(yī)類醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)的投入責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)基層機(jī)構(gòu)“中醫(yī)館”的建設(shè)。積極開展對(duì)縣域內(nèi)村衛(wèi)生室的建設(shè)及設(shè)施設(shè)備的投入。（20分） | 2.5.1.查閱本縣中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)立項(xiàng)建設(shè)和政府投入相關(guān)文件和資料。 | 未查閱到支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)立項(xiàng)、建設(shè)等相關(guān)資料和文件，不得分。 | 8 | 縣衛(wèi)健委 |
2.5.2.查閱基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、“中醫(yī)館”建設(shè)、村衛(wèi)生室的建設(shè)及設(shè)備投入相關(guān)資料（規(guī)劃、數(shù)量、投入和完成情況）。 | 未查閱到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、“中醫(yī)館” 建設(shè)投入相關(guān)資料，扣4分。 未查閱到村衛(wèi)生室設(shè)備設(shè)施建設(shè)投入相關(guān)資料，扣4分。 | 8 | 縣衛(wèi)健委 | |
2.5.3.訪談相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。（縣財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)） | 相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥工作和政策不了解，扣4分。 | 4 | 縣財(cái)政局 | |
2.6根據(jù)本縣的醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃，保障本縣域中醫(yī)診療中心和公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地的規(guī)劃、審批。（20分） | 2.6.1查閱本縣醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃和相關(guān)審批資料。 | 未查閱到本縣域中醫(yī)診療中心或公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地的規(guī)劃和審批，扣16分。 | 16 | 縣自然資源局 |
2.6.2.訪談相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。 | 訪談相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃等政策不了解，扣4分。 | 4 | 縣自然資源局 縣發(fā)改委 | |
2.7.將中醫(yī)藥科技發(fā)展納入本縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃。制定支持促進(jìn)本縣中醫(yī)藥科技發(fā)展的政策措施和科研規(guī)劃。積極組織申報(bào)市級(jí)及以上中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，組織本縣中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，促進(jìn)本縣中醫(yī)藥科技發(fā)展。建立科技主管部門與中醫(yī)藥主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的管理機(jī)制。（20分） | 2.7.1.查閱本縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃中中醫(yī)藥科技發(fā)展內(nèi)容和政策措施。 | 本縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃中無(wú)中醫(yī)藥科技發(fā)展內(nèi)容和政策措施，不得分。 | 10 | 縣科工局 |
2.7.2.查閱3年內(nèi)中醫(yī)藥科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等資料（含本級(jí)及上一級(jí)項(xiàng)目）。 | 未查閱到中醫(yī)藥科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等資料，扣10分。 | 10 | 縣科工局 縣衛(wèi)健委 | |
★2.8貫徹落實(shí)中醫(yī)藥醫(yī)療保障相關(guān)政策。根據(jù)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求，將本縣域內(nèi)具有顯著療效和成本優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目，向地市和省級(jí)醫(yī)保部門上報(bào)申請(qǐng)批準(zhǔn)。定期調(diào)研，將體現(xiàn)具有中醫(yī)藥臨床價(jià)值的服務(wù)項(xiàng)目，向有關(guān)部門提出價(jià)格調(diào)整的合理化建議。（20分≥18分為達(dá)標(biāo)） | 2.8.1.查閱對(duì)本縣具有顯著療效和成本優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研研究的相關(guān)資料。 | 未查閱到相關(guān)資料，不得分。 | 8 | 縣衛(wèi)健委 縣醫(yī)保局 |
2.8.2.查閱將本縣具有顯著療效和成本優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目上報(bào)地市和省級(jí)醫(yī)保部門的相關(guān)資料。 | 未查閱到相關(guān)上報(bào)資料，扣4分。 | 4 | 縣醫(yī)保局 | |
2.8.3.查閱向上級(jí)有關(guān)部門提出調(diào)整價(jià)格的建議的相關(guān)資料。 | 未查閱到相關(guān)資料，扣4分。 | 4 | 縣醫(yī)保局 | |
2.8.4.訪談相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。 | 相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)不了解中醫(yī)藥相關(guān)政策的，扣4分。 | 4 | 縣醫(yī)保局 | |
2.9.推進(jìn)中醫(yī)藥科普教育，豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容和活動(dòng)形式，組織本縣中醫(yī)藥文化進(jìn)校園工作。把中醫(yī)藥文化納入中華傳統(tǒng)文化課程。促進(jìn)青少年了解中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)，促進(jìn)身心健康。（20分） | 2.9.1.查閱本縣中醫(yī)藥科普、中醫(yī)藥文化進(jìn)校園活動(dòng)方案等相關(guān)資料。 | 未查閱到相關(guān)資料，扣10分； 未組織本縣中醫(yī)藥科普進(jìn)校園工作，扣6分 | 16 | 縣教體局 縣衛(wèi)健委 |
2.9.2.訪談相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)。 | 相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位，扣4分。 | 4 | 縣教體局 | |
2.10.支持本縣中醫(yī)藥信息化建設(shè)，改善各級(jí)機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)條件。推進(jìn)基層中醫(yī)藥信息建設(shè)，加快本縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥信息規(guī)范化進(jìn)程。（20分） | 2.10.1.查閱本縣域中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)建設(shè)資料。 | 未查閱到縣中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)建設(shè)資料，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
2.10.2.現(xiàn)場(chǎng)查看縣中醫(yī)醫(yī)院和2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)情況。 | 縣中醫(yī)醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)不規(guī)范，1個(gè)機(jī)構(gòu)扣4分，最多扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
2.11支持本縣域院內(nèi)中藥制劑發(fā)展，制定推廣使用標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管。（20分） | 2.11.1.查閱本縣支持院內(nèi)中醫(yī)藥制劑發(fā)展的相關(guān)政策文件和推廣使用標(biāo)準(zhǔn)，以及監(jiān)管工作記錄。 | 未查閱到相關(guān)文件政策，扣10分； 未制定推廣使用標(biāo)準(zhǔn)，扣5分； 未查閱到推廣本縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)制劑相關(guān)資料，扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 縣市場(chǎng)監(jiān)管局 |
2.11.2.實(shí)地查看本縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和推廣使用記錄。 | 未查看到本縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑和推廣使用，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
2.12.組織開展本縣中醫(yī)藥文化旅游項(xiàng)目，促進(jìn)本縣域中醫(yī)藥專業(yè)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、藥材種植基地等與中醫(yī)藥文化健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（20分） | 2.12.1.查閱本縣組織開展中醫(yī)藥文化旅游項(xiàng)目等相關(guān)工作資料。 | 未查閱到相關(guān)工作資料，扣10分。 | 10 | 縣文廣旅局 |
2.12.2.現(xiàn)場(chǎng)查看本縣域中醫(yī)藥文化宣傳基地和藥材種植基地等。 | 未設(shè)置中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，扣5分。 無(wú)中藥材種植基地，扣5分。 | 10 | 縣文廣旅局 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 縣衛(wèi)健委 | |
2.13.加強(qiáng)中藥保護(hù)和發(fā)展。把中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。（20分） | 2.13.1.查閱本縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作資料。 | 未查閱到相關(guān)工作資料，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
2.13.2.查閱本縣鄉(xiāng)村振興有關(guān)文件。 | 在本縣鄉(xiāng)村振興文件中未查閱到中醫(yī)藥內(nèi)容；扣10分； | 10 | 縣鄉(xiāng)村振興局 | |
2.14.組織本縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)開展傳統(tǒng)健身活動(dòng)。大力普及和推廣太極拳、八段錦等養(yǎng)生保健方法。（20分） | 2.14.1查閱本縣域內(nèi)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展傳統(tǒng)養(yǎng)生保健活動(dòng)資料。 | 未組織開展或舉辦中醫(yī)藥傳統(tǒng)保健養(yǎng)生活動(dòng)，扣10分； 未查閱到相關(guān)活動(dòng)內(nèi)容和資料，扣10分。 | 20 | 縣文廣旅局 縣衛(wèi)健委 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） |
2.15.堅(jiān)持中西醫(yī)并重，組織落實(shí)本縣各項(xiàng)中醫(yī)藥工作。制定本縣中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)中醫(yī)藥相關(guān)政策，吸納中醫(yī)藥主管部門意見(jiàn)，逐步實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力提升等高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。（20分） | 2.15.1查閱本縣中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)資料。 | 未查閱到縣級(jí)中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
2.15.2.查閱本縣中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是否體現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力提升等相關(guān)政策落實(shí)。 | 本縣中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃未體現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力提升等相關(guān)內(nèi)容的，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
三、服務(wù)體系（180分） | ||||
★3.1縣政府將中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等及以上標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院成立“治未病”科和康復(fù)科，設(shè)置感染性疾病科，配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，開展相應(yīng)工作。（30分≥27分為達(dá)標(biāo)） | 3.1.1.查閱縣政府醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)內(nèi)容，以及相關(guān)文件和資料。 | 未查閱到縣政府醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)內(nèi)容，以及相關(guān)文件和資料，扣8分。 | 8 | 縣衛(wèi)健委 |
3.1.2.查閱縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院資質(zhì)等級(jí)證明和相關(guān)文件。 | 未查閱到縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院二級(jí)甲等及以上標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)證明材料，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
3.1.3.現(xiàn)場(chǎng)查看縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科、康復(fù)科、感染性疾病科設(shè)置情況，以及配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備情況。 | 現(xiàn)場(chǎng)查看縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院未成立“治未病科”“康復(fù)科”“感染性疾病科”，扣12分； 每少1個(gè)科室，扣2分； 未按照科室要求配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，扣2分； 未開展相關(guān)工作，扣3分。 | 12 | 縣衛(wèi)健委 | |
3.2.扶持有中醫(yī)藥特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)等非中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的中醫(yī)藥科室要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升其中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置。（20分） | 3.2.1.查看縣綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu) 中醫(yī)科規(guī)范化設(shè)置情況。 | 查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)未設(shè)置中醫(yī)科室的，一個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分，最多扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
3.2.2.查看縣綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置情況。 | 現(xiàn)場(chǎng)查看縣綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)科、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置情況，一個(gè)機(jī)構(gòu)未配備中醫(yī)藥設(shè)施設(shè)備，扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
3.3.縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，成立基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科室，設(shè)置專人負(fù)責(zé)本縣域基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等。 （20分） | 3.3.1.查閱縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科室設(shè)置、人員配備等情況。 | 縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院未成立基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科，扣10分。 無(wú)專人負(fù)責(zé)扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
3.3.2.查閱縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基層中醫(yī)藥指導(dǎo)科開展工作情況。 | 未查閱到對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等相關(guān)工作記錄，扣10分。 工作記錄不完整，扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
★3.4.縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體。在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥輻射作用，在推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中，力爭(zhēng)覆蓋人口不低于30%。將符合條件的中醫(yī)診所納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。（30分≥27分為達(dá)標(biāo)） | 3.4.1.查閱縣中醫(yī)醫(yī)院組建的醫(yī)聯(lián)體有關(guān)資料。 | 縣中醫(yī)醫(yī)院未牽頭組建醫(yī)聯(lián)體，不得分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
3.4.2.查閱縣中醫(yī)醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體輻射范圍。 | 縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體輻射覆蓋人口<30%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分，扣完為止。 | 14 | 縣衛(wèi)健委 | |
3.4.3.查閱縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體成員單位，以及開展工作情況。 | 未查閱到將符合條件的中醫(yī)診所納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的，扣6分； 未派專家到成員單位出診帶教，扣2分； 未對(duì)成員單位定期開展相關(guān)培訓(xùn)，扣2分； | 6 | 縣衛(wèi)健委 | |
★3.5.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%設(shè)置中醫(yī)館，加強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，接入中醫(yī)健康信息平臺(tái)。設(shè)立康復(fù)科室，為居民提供中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。（30分≥27分為達(dá)標(biāo)）
| 3.5.1.查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)。 | 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達(dá)到100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備，扣6分； 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未達(dá)到100%設(shè)置中醫(yī)館，扣6分； | 12 | 縣衛(wèi)健委 |
3.5.2.現(xiàn)場(chǎng)抽查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，核查其設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備情況。 | 抽查的機(jī)構(gòu)未達(dá)到100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣6分。 | 6 | 縣衛(wèi)健委 | |
3.5.3.現(xiàn)場(chǎng)抽查2個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，核查其中醫(yī)館設(shè)置，以及人員配備情況。 | 抽查的機(jī)構(gòu)未達(dá)到100%設(shè)置中醫(yī)館的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣6分； 未按要求配備中醫(yī)藥人員的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣6分； 未接入中醫(yī)健康信息平臺(tái)的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣2分。 | 6 | 縣衛(wèi)健委 | |
3.5.4.現(xiàn)場(chǎng)抽查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，核查其康復(fù)科設(shè)置情況。 | 抽查的機(jī)構(gòu)未設(shè)置康復(fù)科的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣2分。 未查閱到開展康復(fù)服務(wù)工作相關(guān)記錄的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣2分。
| 6 | 縣衛(wèi)健委 | |
★3.6.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室100%具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備。推進(jìn)“中醫(yī)閣”建設(shè)，至少有10%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)閣”。（30分≥27分為達(dá)標(biāo)） | 3.6.1.查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)。（村衛(wèi)生室相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)由申報(bào)縣根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供） | 全縣具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室未達(dá)到100%的，扣10分； 建設(shè)“中醫(yī)閣”占比＜10%的，扣5分。 | 15 | 縣衛(wèi)健委 |
3.6.2.查閱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)閣設(shè)置相關(guān)資料。 | 未查閱到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)閣設(shè)置相關(guān)資料的，不得分。 中醫(yī)閣設(shè)置＜10%的，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣2分，扣完為止。 |
10 | 縣衛(wèi)健委 | |
3.6.3.根據(jù)“中醫(yī)閣”建設(shè)名單，隨機(jī)抽取1家進(jìn)行檢查。 | 所抽查機(jī)構(gòu)中醫(yī)閣未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，扣5分。 | 5 | 縣衛(wèi)健委 | |
3.7.加強(qiáng)中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)。縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院電子病歷達(dá)4級(jí)水平。實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通共享。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局要求及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。（20分） | 3.7.1.查閱中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)情況。 | 未查閱到中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的信息化建設(shè)相關(guān)資料，不得分。 | 8 | 縣衛(wèi)健委 |
3.7.2.現(xiàn)場(chǎng)查看縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院電子病歷與信息化建設(shè)執(zhí)行情況。（查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)） | 縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院電子病歷未達(dá)到4級(jí)水平，扣4分； 未達(dá)到3級(jí)水平，扣6分。 | 6 | 縣衛(wèi)健委 | |
3.7.3.查看縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體信息化建設(shè)情況。 | 醫(yī)聯(lián)體未實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)共享，扣2分。 | 2 | 縣衛(wèi)健委 | |
3.7.4.查閱中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)相關(guān)信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的工作資料。 | 不能及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，扣2分； 不能準(zhǔn)確上報(bào)相關(guān)信息，扣3分。 | 4 | 縣衛(wèi)健委 | |
四、人才隊(duì)伍建設(shè)（100分） | ||||
4.1.縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全，千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊(cè)護(hù)士數(shù)、每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)、每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生數(shù)、醫(yī)護(hù)比、中醫(yī)藥人員占比等指標(biāo)符合所在地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求。達(dá)到城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民有0.6-0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生。（20分） | 4.1.1.查閱縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)、每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)和注冊(cè)護(hù)士數(shù)、每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)、每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生數(shù)、醫(yī)護(hù)比、中醫(yī)藥人員占比等相關(guān)數(shù)據(jù)。 | 相關(guān)指標(biāo)未達(dá)到所在地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，每項(xiàng)扣4分，扣完為止。 城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民中醫(yī)類別全科醫(yī)生數(shù)不足0.6-0.8名的，扣10分。 | 20 | 縣衛(wèi)健委 |
★4.2.縣域內(nèi)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。100%縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到60%以上；100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到25%以上；100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師；100%村衛(wèi)生室至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。（30分≥27分為達(dá)標(biāo)） | 4.2.1.查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)。（村衛(wèi)生室相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)由申報(bào)縣根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供） | 縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例＜60%的，扣5分； 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機(jī)構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例＜25%的，扣5分； 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師，未達(dá)到100%的，扣5分； 村衛(wèi)生室至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，未達(dá)到100%的，扣5分 | 20 | 縣衛(wèi)健委 |
4.2.2.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)縣中醫(yī)醫(yī)院人員配備情況。 | 現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥人員＜60%，扣5分。 | 5 | 縣衛(wèi)健委 | |
4.2.3.現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員配備情況。 | 現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)機(jī)構(gòu)不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，扣5分。 | 5 | 縣衛(wèi)健委 | |
4.3.縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育，加強(qiáng)本縣域基層醫(yī)務(wù)人員（含鄉(xiāng)村醫(yī)生）的中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，提升基層醫(yī)務(wù)人員（含鄉(xiāng)村醫(yī)生）中醫(yī)藥適宜技術(shù)水平。（20分） | 4.3.1.查閱組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育的文件和相關(guān)資料。 | 未組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育工作，扣8分。開展培訓(xùn)等相關(guān)資料不全，扣4分。 | 8 | 縣衛(wèi)健委 |
4.3.2.查閱縣中醫(yī)院和2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展或組織參加中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能培訓(xùn)的相關(guān)資料。 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未開展或未組織參加中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，扣6分。 | 6 | 縣衛(wèi)健委 | |
4.3.3.實(shí)地訪談5名基層醫(yī)務(wù)人員。 | 所查醫(yī)務(wù)人員未接受中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能培訓(xùn)的，每人扣2分，扣完為止。 | 6 | 縣衛(wèi)健委 | |
4.4推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的西學(xué)中培訓(xùn)。縣級(jí)及以上中醫(yī)類醫(yī)院建立西學(xué)中培訓(xùn)基地；組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非中醫(yī)類別醫(yī)師參加西學(xué)中培訓(xùn)；組織鄉(xiāng)村醫(yī)生定期參加中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能及適宜技術(shù)等培訓(xùn)，達(dá)到全覆蓋。（30分） | 4.4.1.查閱縣級(jí)及以上中醫(yī)類醫(yī)院建立西學(xué)中培訓(xùn)基地相關(guān)資料。 | 未建立西學(xué)中培訓(xùn)基地，扣10分。 建立西學(xué)中培訓(xùn)基地，工作資料不完善的，扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
4.4.2.查閱組織開展相關(guān)培訓(xùn)的工作資料（通知、學(xué)員名單、簽到、課件、考試成績(jī)、結(jié)業(yè)證書等）。 | 未組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)非中醫(yī)類別醫(yī)師參加西學(xué)中培訓(xùn)，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
4.4.3.查閱組織本縣域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加相應(yīng)培訓(xùn)的資料（同上）。 | 未組織鄉(xiāng)村醫(yī)生定期參加中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能及適宜技術(shù)等培訓(xùn)，達(dá)到全覆蓋，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
五、中醫(yī)藥服務(wù)（200分） | ||||
5.1縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院主要提供中醫(yī)藥綜合服務(wù)。完善中醫(yī)特色專科和臨床、醫(yī)技科室的服務(wù)功能，提高中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種的診療能力和綜合服務(wù)能力。成立縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，有場(chǎng)地、有師資、有設(shè)施設(shè)備、有推廣方案、有工作制度、考核監(jiān)督等。（30分） | 5.1.1.實(shí)地檢查縣中醫(yī)醫(yī)院特色專科設(shè)置和優(yōu)勢(shì)病種情況。 | 縣中醫(yī)醫(yī)院未設(shè)置特色專科，扣10分。 未提供中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種服務(wù)的，扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
5.1.2.查閱區(qū)域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心相關(guān)資料（場(chǎng)地、師資、設(shè)施設(shè)備、方案，工作制度和工作記錄等）。 | 未設(shè)置適宜技術(shù)推廣中心，扣20分； 推廣中心設(shè)施設(shè)備、推廣方案、工作制度等工作資料不完善，每項(xiàng)扣2分，最多扣10分。 | 20 | 縣衛(wèi)健委 | |
★5.2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍，推進(jìn)中醫(yī)專科發(fā)展。中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例達(dá)35%以上。（30分≥27分為達(dá)標(biāo)） | 5.2.1.查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)（或參考申報(bào)縣提供的現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。 | 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例＜35%，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。 | 15 | 縣衛(wèi)健委 |
5.2.2.現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。查閱機(jī)構(gòu)相關(guān)材料（隨機(jī)抽查前6個(gè)月中5個(gè)工作日的處方、掛號(hào)記錄、收費(fèi)記錄、治療記錄等關(guān)材料）。 | 現(xiàn)場(chǎng)抽查的2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例＜35%的，每一個(gè)機(jī)構(gòu)不達(dá)標(biāo)，扣10分。 | 15 | 縣衛(wèi)健委 | |
★5.3.提高基層醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥服務(wù)能力。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類10項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)；100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展4類6項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。（30分≥27分為達(dá)標(biāo)） | 5.3.1.查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)資料。（村衛(wèi)生室相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)由申報(bào)縣根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供） | 不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
5.3.2.現(xiàn)場(chǎng)檢查2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展情況。 | 不能按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類10項(xiàng)以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
5.3.3.現(xiàn)場(chǎng)抽查2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站或村衛(wèi)生室中醫(yī)藥適宜技術(shù)開展情況。 | 不能按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展4類6項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
5.4.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。（20分） | 5.4.1.查閱縣域家庭醫(yī)生簽約服務(wù)發(fā)展中醫(yī)藥特色的相關(guān)資料。（查看中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心提供的相關(guān)數(shù)據(jù)，作為參考） | 未查閱到縣域家庭醫(yī)生服務(wù)發(fā)揮中醫(yī)藥特色的相關(guān)資料，或不能提供中醫(yī)藥特色簽約包相關(guān)文件，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
5.4.2.現(xiàn)場(chǎng)檢查2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)開展中醫(yī)藥服務(wù)情況。每個(gè)機(jī)構(gòu)抽查2個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。 | 家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)中未配備中醫(yī)類別人員的，扣10分。 家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)工作記錄中無(wú)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的，扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
★5.5.開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)，推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項(xiàng)目在基層的落實(shí)。為老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性阻塞性肺疾病等重點(diǎn)人群和亞健康人群提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。年度中醫(yī)藥健康管理目標(biāo)人群達(dá)到國(guó)家要求。（30分≥27分為達(dá)標(biāo)） | 5.5.1.查閱國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥項(xiàng)目在基層落實(shí)的相關(guān)資料。 | 未查閱到國(guó)家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目的工作方案，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
5.5.2.查閱2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展國(guó)家基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)資料和工作記錄。（人員基數(shù)、開展服務(wù)的人數(shù)、相關(guān)名單、工作記錄）完成國(guó)家要求的年度目標(biāo)。 | 老年人和0-36月兒童中醫(yī)藥健康管理未達(dá)到年度國(guó)家指標(biāo)要求的，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
5.5.3.查閱2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為重點(diǎn)人群和亞健康人群提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)的相關(guān)資料。 | 機(jī)構(gòu)開展孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、冠心病、慢阻肺健康管理等≤3類的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
5.6.充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用，積極參與本轄區(qū)傳染病的宣傳、預(yù)防和治療工作。（20分） | 5.6.1.查閱縣域中醫(yī)藥參與傳染病防治的相關(guān)文件。 | 未查閱到相關(guān)文件，不得分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
5.6.2.現(xiàn)場(chǎng)抽查2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)用中醫(yī)藥參與傳染病的宣傳、預(yù)防和治療等工作的相關(guān)記錄和措施。 | 未查閱到相關(guān)工作記錄和措施的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
5.7在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等服務(wù)中融入中醫(yī)藥方法。（20分） | 5.7.1.查閱縣域中醫(yī)藥參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等服務(wù)的相關(guān)文件。 | 未查閱到相關(guān)文件，不得分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 縣民政局 |
5.7.2.現(xiàn)場(chǎng)抽查2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復(fù)、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)等服務(wù)中提供中醫(yī)藥服務(wù)的相關(guān)工作記錄。 | 未查閱到相關(guān)工作記錄的，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
5.8加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳，普及中醫(yī)藥健康知識(shí)，推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥文化宣傳活動(dòng)。擴(kuò)大中醫(yī)藥科普內(nèi)容的覆蓋面，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育宣傳中中醫(yī)藥內(nèi)容占比達(dá)50%以上，接受教育人次占比達(dá)50%以上。（20分） | 5.8.1.縣域年度開展中醫(yī)藥文化宣傳、普及中醫(yī)藥健康知識(shí)活動(dòng)的工作計(jì)劃和方案。 | 未查閱到相關(guān)工作計(jì)劃和方案的，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
5.8.2.現(xiàn)場(chǎng)抽查4個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，開展中醫(yī)藥健康教育、宣傳的相關(guān)工作記錄。 | 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育宣傳中中醫(yī)藥內(nèi)容占比＜50%的，扣10分。 接受教育人次占比＜50%的，扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
六、監(jiān)督考核（50分） | ||||
★6.1.縣衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門建立縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機(jī)制，并將中醫(yī)藥內(nèi)容納入其年度工作考核目標(biāo)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效考核中中醫(yī)藥內(nèi)容分值占比不低于15%。（20分≥18分為合格） | 6.1.1.查閱縣衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門對(duì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機(jī)制、考核目標(biāo)、考核內(nèi)容等相關(guān)資料。 | 未建立縣級(jí)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機(jī)制，扣10分； 未將中醫(yī)藥內(nèi)容納入其年度工作考核目標(biāo)，扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
6.1.2.現(xiàn)場(chǎng)抽查2個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。 | 在2個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核中，中醫(yī)藥人員配備、中醫(yī)藥科室設(shè)置、中醫(yī)藥服務(wù)量等考核內(nèi)容分值占比<15%，每個(gè)機(jī)構(gòu)扣5分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
6.2.縣衛(wèi)生監(jiān)督部門建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理科室，或有專人負(fù)責(zé)本縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作，監(jiān)督內(nèi)容包括本縣域上年度中醫(yī)醫(yī)療秩序、中醫(yī)醫(yī)療案件查辦、發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管情況，落實(shí)中醫(yī)藥主管部門相關(guān)監(jiān)督檢查要求。 縣疾病預(yù)防控制部門有專人負(fù)責(zé)中醫(yī)藥疾病預(yù)防工作，將中醫(yī)藥內(nèi)容納入到本縣疾病預(yù)防、慢病管理、健康教育相關(guān)工作中。（15分） | 6.2.1.查閱縣衛(wèi)生監(jiān)督部門建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理科室，或有專人負(fù)責(zé)本縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作相關(guān)文件及資料。 | 縣衛(wèi)生監(jiān)督部門未建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理科室，或無(wú)專人負(fù)責(zé)本縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作，扣5分。 | 5 | 縣衛(wèi)健委 |
6.2.2.查閱落實(shí)中醫(yī)藥主管部門相關(guān)監(jiān)督檢查工作資料。 | 未查閱到相關(guān)監(jiān)督檢查工作資料，扣5分。 | 5 | 縣衛(wèi)健委 | |
6.2.3.查閱縣疾病預(yù)防控制部門設(shè)置專人負(fù)責(zé)中醫(yī)藥疾病預(yù)防工作的相關(guān)資料和將中醫(yī)藥內(nèi)容納入到本縣疾病預(yù)防、慢病管理、健康教育相關(guān)工作的相關(guān)文件。 | 縣疾病預(yù)防控制部門未設(shè)置專人負(fù)責(zé)中醫(yī)藥疾病預(yù)防工作的，扣5分。 未查閱到將中醫(yī)藥內(nèi)容納入到本縣疾病預(yù)防、慢病管理、健康教育相關(guān)工作的相關(guān)文件，扣3分。 | 5 | 縣衛(wèi)健委 | |
6.3.加強(qiáng)本縣域基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)管，對(duì)執(zhí)行中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、合理用藥、落實(shí)核心制度等進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全。 對(duì)鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自采、自種、自用、民間習(xí)用中草藥加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)行為。（15分） | 6.3.1.查閱本縣域基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估和監(jiān)管的相關(guān)文件。 | 未查閱到相關(guān)文件資料，扣10分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 |
6.3.2.查閱對(duì)鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自采、自種、自用、民間習(xí)用中草藥進(jìn)行管理的相關(guān)資料。（城區(qū)不考核此項(xiàng)指標(biāo)） | 未查閱到相關(guān)資料，扣5分。 | 5 | 縣衛(wèi)健委 | |
七、滿意率和知曉率（50分）（可委托第三方） | ||||
★7.1.城鄉(xiāng)居民對(duì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%；城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥知識(shí)知曉率不低于90%，對(duì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員相關(guān)政策知曉率不低于85%。（50分≥45分為達(dá)標(biāo)） | 7.1.1.攔截調(diào)查、訪談或電話調(diào)查20名城鄉(xiāng)常住居民或患者了解滿意度 （居民對(duì)中醫(yī)藥有關(guān)知識(shí)的知曉和服務(wù)的滿意率同時(shí)進(jìn)行。可問(wèn)同一居民，也可分類問(wèn)。） | 中醫(yī)藥服務(wù)滿意率： 滿意率＜90%的，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣2分； 滿意率＜85%的，扣20分； | 20 | 縣衛(wèi)健委 |
7.1.2.攔截調(diào)查、訪談或電話調(diào)查20名城鄉(xiāng)常住居民或患者了解對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)的知曉。 | 城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥知識(shí)知曉率： 知曉率＜90%的，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分； 知曉率＜85%的，扣10分 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
7.1.3.攔截調(diào)查、訪談或電話調(diào)查20名城鄉(xiāng)常住居民或患者了解機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容。 | 服務(wù)內(nèi)容知曉率： 知曉率＜85%的，每降1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
7.1.4.訪談5名中醫(yī)藥人員。 | 中醫(yī)藥人員相關(guān)政策知曉率： 知曉率＜85%的，每降低1個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。 | 10 | 縣衛(wèi)健委 | |
八、加分項(xiàng)20分 | ||||
鼓勵(lì)醫(yī)保部門出臺(tái)支持中醫(yī)藥服務(wù)的政策 | 查閱相關(guān)政策和文件 | 有相關(guān)文件及支撐資料 | 2 | 縣醫(yī)保局 |
鼓勵(lì)在基層設(shè)置中醫(yī)專科。 | 查閱相關(guān)科室及審批文件 | 有相關(guān)文件及支撐資料 | 2 | 縣衛(wèi)健委 |
鼓勵(lì)提供特色中藥劑型服務(wù)。 | 查閱相關(guān)資料 | 有相關(guān)文件及支撐資料 | 2 | 縣衛(wèi)健委 縣醫(yī)保局 |
鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。 | 查看機(jī)構(gòu)開展相關(guān)服務(wù)的工作環(huán)境和工作記錄 | 有相關(guān)文件及支撐資料 | 2 | 縣衛(wèi)健委 |
鼓勵(lì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院專家融入家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)向居民提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)。 | 查閱團(tuán)隊(duì)公布名單及專家在團(tuán)隊(duì)的工作記錄 | 有相關(guān)文件及支撐資料 | 2 | 縣衛(wèi)健委 |
鼓勵(lì)有條件的并符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門要求的中醫(yī)診所，組成團(tuán)隊(duì)規(guī)范開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。鼓勵(lì)街道社區(qū)為提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的中醫(yī)診所免費(fèi)提供服務(wù)場(chǎng)所。 | 查閱相關(guān)政策及中醫(yī)診所的家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、簽約情況、服務(wù)記錄；現(xiàn)場(chǎng)查閱街道提供的服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)記錄 | 有相關(guān)文件及支撐資料 | 2 | 縣衛(wèi)健委 |
鼓勵(lì)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)科室內(nèi)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。 | 查閱基層機(jī)構(gòu)的康復(fù)科室及提供的中醫(yī)藥特色服務(wù)記錄 | 有相關(guān)文件及支撐資料 | 2 | 縣衛(wèi)健委 |
支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展自采、自種、自用中藥材，并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范的質(zhì)量管理。 | 查閱相關(guān)政策文件、場(chǎng)地、服務(wù)記錄、質(zhì)量管理材料 | 有相關(guān)文件及支撐資料 | 2 | 縣衛(wèi)健委 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展中藥材基地建設(shè)，生態(tài)化、規(guī)范化種植與當(dāng)?shù)叵噙m應(yīng)的中藥材，深入實(shí)施中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。 | 查閱中藥材生產(chǎn)加工基地及相關(guān)資質(zhì)等材料 | 有相關(guān)文件及支撐資料 | 2 | 縣鄉(xiāng)村振興局 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
鼓勵(lì)退休中醫(yī)師到基層服務(wù)和多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。 | 查閱二、三級(jí)醫(yī)院退休中醫(yī)師來(lái)基層機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)（含多點(diǎn)執(zhí)業(yè)備案）和執(zhí)業(yè)記錄（含出勤等記錄） | 有相關(guān)文件及支撐資料 | 2 | 縣衛(wèi)健委 |
注：1.標(biāo)注★的指標(biāo)為重點(diǎn)指標(biāo)，必須達(dá)到90%及以上為合格。
2.判定標(biāo)準(zhǔn)：總分為1000分+20分，其中重點(diǎn)指標(biāo)430分，其他指標(biāo)570分。加分項(xiàng)20分。得分≥870分，且重點(diǎn)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的，為合格；820分≦得分＜870分，且重點(diǎn)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的，為整改后復(fù)查；得分＜820分，或1項(xiàng)及以上重點(diǎn)指標(biāo)未達(dá)標(biāo)的為不合格。加分項(xiàng)，由專家根據(jù)實(shí)際情況酌情加分。加分累計(jì)到總分，但是重點(diǎn)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)仍為不合格。3.除特別說(shuō)明外，所用數(shù)據(jù)均為上一年度數(shù)據(jù)。
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