方城縣財(cái)政局 關(guān)于在政府采購活動中試行供應(yīng)商資格 信用承諾制的通知

縣直各部門、單位，各采購代理機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財(cái)庫〔2019〕38號)《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2020〕42號),進(jìn)一步降低供應(yīng)商參與政府采購活動的制度性交易成本，減輕供應(yīng)商負(fù)擔(dān)，持續(xù)優(yōu)化我縣政府采購營商環(huán)境，根據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例以及省、市關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信用承諾制和供應(yīng)商信用管理的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就在政府采購活動中，供應(yīng)商資格實(shí)行信用承諾制有關(guān)事項(xiàng)通知如 下：

一、實(shí)施時(shí)間

從2023年6月16日起，縣本級政府采購項(xiàng)目，實(shí)行供應(yīng)商資格信用承諾。

二、 信用承諾對象

參加縣級政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200 萬以下的政府采 購貨物、工程或服務(wù)活動的供應(yīng)商。

三、 信用承諾內(nèi)容

供應(yīng)商作出自身符合《政府采購法》第二十二條之規(guī)定、按約定提交相關(guān)材料的承諾，以及違背承諾自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的約定，包括：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他條件。

四、信用承諾形式

政府采購供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以書面形式向采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)作出信用承諾(格式見附件)。

五、信用承諾應(yīng)用

(一)在政府采購活動中，供應(yīng)商只需在資格審查環(huán)節(jié)

 提供滿足相應(yīng)條件的書面承諾書，不再需要提供以下證明材料：

1、符合國家相關(guān)規(guī)定的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告；

2、依法繳納稅收的證明材料；

3、依法繳納社會保障資金的證明材料；

4、具備履行政府采購合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5、參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料；

6、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單及政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的證明材料。

（二）采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購文件中明確“供應(yīng)商在投標(biāo)（響應(yīng)）時(shí)，按照規(guī)定提供相關(guān)承諾函（詳見附件）,無需再提交上述證明材料”。

（三）供應(yīng)商在中標(biāo)（成交）后，應(yīng)將上述由信用承諾書替代的證明材料在線提交采購人、采購代理機(jī)構(gòu)，經(jīng)核驗(yàn)后，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)（成交）公告、發(fā)出中標(biāo)（成交）通知書，中標(biāo)（成交）供應(yīng)商提交的證明材料隨公告一并公示，接受社會監(jiān)督。

六、 不適用信用承諾的情形

（一）供應(yīng)商被列入嚴(yán)重失信主體名單；

（二）被相關(guān)監(jiān)管部門作出行政處罰且尚在處罰有效期內(nèi)；

（三）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的不適用信用承諾的情形。

七、違反信用承諾的法律責(zé)任

供應(yīng)商對信用承諾內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。 如作出虛假信用承諾，視同為“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”的違法行為。經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，按照《政府采購法》第七十七條規(guī)定，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

附件：方城縣政府采購供應(yīng)商信用承諾函

2023年6月16日

附件

方城縣政府采購供應(yīng)商信用承諾函

致（采購人或采購代理機(jī)構(gòu)）:

單位名稱：

統(tǒng)一社會信用代碼：

法定代表人：

聯(lián)系地址和電話：

我單位自愿參加本次政府采購活動，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)守公開、公平、 公正和誠實(shí)信用的原則，依法誠信經(jīng)營，無條件遵守本次政府采購活動的各項(xiàng)規(guī)定。并且鄭重承諾，本單位符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

我單位保證上述承諾事項(xiàng)的真實(shí)性，如有弄虛作假或其

他違法違規(guī)行為，愿意承擔(dān)一切法律責(zé)任，并承擔(dān)因此所造成的一切損失。

投標(biāo)人（企業(yè)電子章）:

法定代表人或授權(quán)代表(簽字或電子印章):

日期：    年    月   日

注：1、投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中按此模板提供承諾函，未提供視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，按無效投標(biāo)處理。

2、投標(biāo)人的法定代表人或者授權(quán)代表的簽字或蓋章應(yīng)真實(shí)、有效，如由授權(quán)代表簽字或蓋章的，應(yīng)提供“法定代 表人授權(quán)書”。

主辦：局政府采購監(jiān)督管理股

方城縣財(cái)政局辦公室                       2023年6月16日 印發(fā)