2022年度方城縣食品安全監(jiān)督檢查工作計劃

　為進一步加強食品安全監(jiān)管工作，規(guī)范食品安全日常監(jiān)督檢查行為，進一步提升食品安全監(jiān)管水平，根據(jù)《食品安全法》相關(guān)要求，按照市局工作部署，結(jié)合實際，制定本局2022年度食品安全監(jiān)督檢查計劃。本計劃所稱監(jiān)督檢查，指本局及其派出機構(gòu)，組織監(jiān)管人員依法對食品生產(chǎn)經(jīng)營者執(zhí)行食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及標準、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范等情況，按照年度計劃和工作需要實施的監(jiān)督檢查。

　　一、檢查依據(jù)

　　依據(jù)《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《食品生產(chǎn)許可管理辦法》《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)標準，依法開展監(jiān)督檢查工作。

　　二、檢查方式

　　監(jiān)督檢查分為日常監(jiān)督檢查、有因檢查和雙隨機飛行檢查。

　　(一)日常監(jiān)督檢查。指針對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的常規(guī)檢查事項，由轄區(qū)分局按照按年度計劃實施。

　　(二)有因檢查。指按照舉報投訴線索或上級部署交辦，針對特定的對象、品種或特定區(qū)域，由食品科或轄區(qū)分局按照分級管理要求或具體實施方案實施。

　　(三)雙隨機飛行檢查。針對特定對象實施的突擊檢查。由食品安全監(jiān)管科抽調(diào)骨干人員分組實施。

　　三、檢查對象

　　監(jiān)督檢查的對象為依據(jù)《食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定取得食品、食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營許可的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和取得商事登記的農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場舉辦者、農(nóng)產(chǎn)品上市銷售者和食品貯存運輸服務(wù)提供者。

　　四、檢查頻次

　　本年度新辦食品生產(chǎn)企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次另行明確，本年度新辦食品經(jīng)營單位對照分類計劃表的檢查頻次要求執(zhí)行，原則上本年度新發(fā)證單位應(yīng)在發(fā)證后3個月內(nèi)對其實施首次日常監(jiān)督檢查。

　　五、檢查重點

　　以高風險、敏感食品和消費量大的'乳制品、酒類、食用植物油、肉制品、大桶水等為重點品種，以大中型、風險高食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品專業(yè)市場、食品批發(fā)商、大型商場超市、大型以上餐飲單位、學校食堂為重點單位，以許可條件持續(xù)保持情況，食品安全管理制度執(zhí)行情況，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的食品、食品添加劑合法合規(guī)情況為重點內(nèi)容開展監(jiān)督檢查。

　　六、檢查內(nèi)容

　　依據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》，各類生產(chǎn)經(jīng)營主體進行監(jiān)督檢查必須使用《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查要點表》。如使用要點表檢查不適用或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營主體專項清查工作，可使用食品安全日常巡查檢查表。食品生產(chǎn)企業(yè)按照“三分”監(jiān)管的頻次要求實施全項目檢查，大型商場超市、大型以上餐飲單位、學校食堂、托老機構(gòu)等重點單位每年實施不少于1次全項目檢查。其他經(jīng)營主體可按照其經(jīng)營項目和風險因素，對重點必查項目實施監(jiān)督檢查。

　　七、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。各科室、分局要高度重視食品安全監(jiān)督檢查工作，加強組織領(lǐng)導，按照事權(quán)劃分和網(wǎng)格管理要求，明確工作任務(wù)和監(jiān)管責任，按照年度總體計劃，科學制定各單位的月度檢查計劃，明確對象、人員、時限和工作要求，并督促抓好落實，確保責任到人、措施到位，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫的食品安全監(jiān)管體系。

　　(二)嚴格現(xiàn)場檢查，注重監(jiān)管實效。各單位要規(guī)范監(jiān)督檢查行為，嚴格實施現(xiàn)場檢查，如實記錄檢查情況，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當提出限期整改要求，并按時實施復查。涉及違法違規(guī)的，及時流轉(zhuǎn)辦案機構(gòu)依法開展后續(xù)查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，嚴重隱患，要深入剖析成因，編制風險問題清單，適時開展專項整治。

　　(三)優(yōu)化結(jié)果運用，確保檢查留痕。日常監(jiān)督檢查結(jié)果作為信用分類、量化分級的依據(jù)，在檢查同時同步進行分類分級評定。每戶檢查完畢，應(yīng)分戶建立食品安全監(jiān)管信用檔案，及時將檢查和處理資料匯入檔案保存。

八、時間安排

（一）部署階段（2022年3月）。結(jié)合本地監(jiān)管實際，制定具體實施方案，形成上下聯(lián)動、整體推進的格局。全面排查本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者底數(shù)，梳理在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、案件查辦、投訴舉報、媒體曝光中反映出的問題線索；督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任主體責任，完善制度，強化管理，嚴格自律。

（二）組織實施階段（2022年4月-11月）。要結(jié)合本轄區(qū)日常監(jiān)管實際，科學選擇工作切入點，聚焦容易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點主體，排查風險隱患，解決突出問題。

方城縣市場監(jiān)督管理局

2022年3月8日