方城縣水電氣聯(lián)動(dòng)報(bào)裝辦事指南

為進(jìn)一步開創(chuàng)優(yōu)化營商環(huán)境新局面，全面提高企業(yè)水電氣報(bào)裝的便利度，切實(shí)提升企業(yè)滿意度和獲得感，堅(jiān)持“用戶思維”、立足“客戶體驗(yàn)”，以更好更快服務(wù)企業(yè)和群眾為導(dǎo)向，圍繞解決企業(yè)多頭申報(bào)、施工重復(fù)開挖等堵點(diǎn)痛點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)全面推廣水電氣協(xié)同報(bào)裝工作。按照實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境要求，結(jié)合方城縣實(shí)際，通過壓縮時(shí)限、降低成本、減少環(huán)節(jié)、簡化審批，構(gòu)建“主動(dòng)介入、專窗申報(bào)、聯(lián)合踏勘、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收”工作模式，全面提升市政公用設(shè)施報(bào)裝接入效率和服務(wù)水平，切實(shí)提升企業(yè)的滿意度和獲得感，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助推全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定水電氣聯(lián)動(dòng)報(bào)裝辦事指南。

一、適用范圍

適用于全縣工程建設(shè)項(xiàng)目的供水、供電、供氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝接入。

二、實(shí)施步驟

（一）提前服務(wù)階段。將原來企業(yè)向水電氣專營單位分別提交報(bào)裝申請，調(diào)整為“企業(yè)無需申請，專營單位主動(dòng)對接”的工作模式。企業(yè)在提交項(xiàng)目立項(xiàng)材料后，審批部門召集各相關(guān)單位參加聯(lián)審會(huì)，在聯(lián)審會(huì)上各專營單位主動(dòng)對接企業(yè)報(bào)裝意向。企業(yè)在完成項(xiàng)目立項(xiàng)后，審批部門通過系統(tǒng)實(shí)時(shí)推送，平臺(tái)共享，為企業(yè)用戶后續(xù)接入做好準(zhǔn)備，變“多次跑”為“零跑腿”。主動(dòng)指導(dǎo)相關(guān)設(shè)計(jì)方案。對確需報(bào)裝的，專營單位之間應(yīng)進(jìn)行充分溝通、交流意見，在設(shè)計(jì)階段解決管道打架、重復(fù)開挖隱患。供水單位協(xié)助繪制給水平面圖；供電單位先期掌握用電容量，協(xié)助制定供電方案；燃?xì)鈫挝幌绕谡莆沼脷馑诘氐牡乩砦恢谩⒂脷庠O(shè)備擺放位置和用氣設(shè)備技術(shù)參數(shù)等數(shù)據(jù)資料，協(xié)助繪制平面布局圖；通信單位應(yīng)提前掌握項(xiàng)目需求，協(xié)助指導(dǎo)相關(guān)設(shè)計(jì)方案。

（二）推行綜合受理。在行政審批服務(wù)中心設(shè)置水電氣綜合受理窗口，受理用戶報(bào)裝一項(xiàng)報(bào)裝申請，如有需要水電氣其他單位聯(lián)辦的事項(xiàng)，勾選聯(lián)辦單位后系統(tǒng)自動(dòng)推送至聯(lián)辦單位。用戶報(bào)裝水電氣接入涉及辦理挖掘城市道路和砍伐城市樹木等行政許可審批事項(xiàng)，實(shí)行“水、電、氣、”企業(yè)全程代辦服務(wù)模式，實(shí)行“告知承諾制”，“外管線長度不大于200米”的臨時(shí)占用城市道路許可和挖掘城市道路許可實(shí)行“零審批”。申報(bào)材料中所需的立項(xiàng)文件、營業(yè)執(zhí)照、不動(dòng)產(chǎn)證等材料，由政務(wù)信息共享系統(tǒng)共享獲取推送。實(shí)行聯(lián)合踏勘。綜合窗口受理建設(shè)單位報(bào)裝申請后，組織專營單位和審批部門實(shí)行聯(lián)合現(xiàn)場踏勘，全面壓縮水電氣外線接入工程審批時(shí)限和專營單位現(xiàn)場勘驗(yàn)時(shí)限，壓縮至1個(gè)工作日（含踏勘）以內(nèi)。若涉及辦理市政設(shè)施建設(shè)類審批、改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批，審批部門1個(gè)工作日內(nèi)出具踏勘意見，對道路交通安全、地下管線安全、周邊群眾生活有重大影響的除外。

（三）審批與施工階段

1.推行告知承諾。社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中需要附屬小型水電氣熱設(shè)施接入的項(xiàng)目，其中接入管道口徑DN150及以下或水表直徑DN50及以下，管線長度不大于200米的供水接入項(xiàng)目、電壓等級在10千伏及以下，管線長度不大于200米的供電接入項(xiàng)目、接入管道口徑DN160及以下，需求壓力不大于0.4MPa，紅線外新建管線長度不大于200米的燃?xì)饨尤腠?xiàng)目、一次管網(wǎng)口徑DN100及以下，管線長度不大于200米，推行行政審批告知承諾制，其外線工程不需辦理規(guī)劃許可、占道施工、占路挖掘、占用綠地、樹木遷移、施工許可等任何行政審批手續(xù)。自然資源、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門要按照“企業(yè)作承諾、過程強(qiáng)監(jiān)管、失信要懲戒”原則，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法效率，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

2.實(shí)行聯(lián)合施工。按照協(xié)同一體原則，結(jié)合實(shí)際情況，對可能出現(xiàn)重復(fù)開挖、管線沖突等隱患的區(qū)域，由綜合受理窗口牽頭，實(shí)行小范圍聯(lián)合施工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)合施工單位在同一時(shí)段施工，強(qiáng)化施工輔導(dǎo)，一次開挖溝槽，避免“各自為政”導(dǎo)致的重復(fù)開挖、管線沖突等問題，減少施工的次數(shù)和持續(xù)時(shí)間，既為企業(yè)減負(fù)，也減少施工擾民情況。

（四）竣工驗(yàn)收階段

企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需求和施工情況，自主選擇聯(lián)合驗(yàn)收或分段驗(yàn)收。對有條件聯(lián)合驗(yàn)收的報(bào)裝項(xiàng)目，由綜合受理窗口牽頭組織各專營單位進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并根據(jù)企業(yè)需求提供預(yù)約接通服務(wù)，在條件允許的情況下，可實(shí)行聯(lián)合上門，主動(dòng)檢測、試壓，實(shí)現(xiàn)同時(shí)接入水電氣熱。

附件：1.水電氣協(xié)同報(bào)裝辦理流程圖

2.水電氣協(xié)同報(bào)裝業(yè)務(wù)申請表

3.水電氣聯(lián)合踏勘工作單

4.水電氣配套工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請表

國網(wǎng)方城縣供電公司

方城縣新裕自來水有限公司

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附件1

水電氣協(xié)同報(bào)裝辦理流程圖

附件2

水電氣協(xié)同報(bào)裝業(yè)務(wù)申請表

協(xié)同報(bào)裝編號：2023（   ）號

附件3

水電氣聯(lián)合踏勘工作單

附件4

水電氣配套工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收申請表