方城縣人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整方城縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗０喑蓡T單位及組成人員的通知

方政辦〔2023〕2號

方城縣人民政府辦公室

關(guān)于調(diào)整方城縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎?/span>

工作專班成員單位及組成人員的

通  知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，各相關(guān)單位：

為更好地開展全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳎M(jìn)一步完善會(huì)商研判、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等長效工作機(jī)制，根據(jù)工作需要，經(jīng)縣政府同意，將前期成立的“方城縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗０唷苯M成人員及相關(guān)單位進(jìn)行補(bǔ)充完善、更新。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、專班組成：

組  長：任義卓  縣政府副縣長

副組長：耿  新  縣金融服務(wù)中心副主任

顧曉東  縣城管局局長

成  員：海  源  縣城管局總工程師

張延武  縣住建局機(jī)關(guān)黨委書記

敬新建  縣應(yīng)急服務(wù)中心主任

盧奇峰  縣公安局黨委委員

劉建新  縣市場監(jiān)管局二級主辦

王云山  縣民政局副局長

張建軍  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一級主任科員

周智勇  縣交通局副局長

郭  輝  縣科工局副局長

余  勇  縣教體局副局長

蔣鵬典  縣衛(wèi)健委二級主任科員

胡小佳  縣商務(wù)局副局長

馮爭麗  縣文廣旅局機(jī)關(guān)黨委書記

        王洪浩  縣消防大隊(duì)參謀

        高永軍  縣自然資源局土地整理中心主任

郭榮生  縣發(fā)改委三級調(diào)研員

聯(lián)絡(luò)員：張國太  縣城管局工會(huì)主席

王海坡  縣住建局城建股股長

        孟祥胄  縣應(yīng)急局綜合協(xié)調(diào)股股長

朱新剛  縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長

馬榮會(huì)  縣市場監(jiān)管局特種設(shè)備監(jiān)察股股長

張國旭  縣民政局養(yǎng)老服務(wù)股股長

孟  宇  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法制股股長

苗會(huì)生  縣交通局安監(jiān)股負(fù)責(zé)人

呂德記  縣科工局原材料裝備股股長

王心剛  縣教體局安全股股長

        盧榮旭  縣衛(wèi)健委綜治辦主任

王  莉  縣商務(wù)局流通貿(mào)易運(yùn)行股負(fù)責(zé)人

        鄭冠楠  縣消防大隊(duì)科員

許克行  縣文廣旅局辦公室副主任

        邢志遠(yuǎn)  縣礦產(chǎn)開發(fā)股股長

郭方東  縣發(fā)改委城市發(fā)展辦公室主任

專班辦公室設(shè)在縣城市管理局，海源同志兼任辦公室主任，張國太同志任辦公室副主任。承擔(dān)燃?xì)獍踩[患排查整治專班的日常工作，督促落實(shí)工作專班安排部署的各項(xiàng)任務(wù)；籌備和組織燃?xì)獍踩[患排查整治有關(guān)會(huì)議，起草、印發(fā)會(huì)議紀(jì)要和簡報(bào)，收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及各成員單位工作進(jìn)展情況并及時(shí)向市燃?xì)夤ぷ鲗０嗪涂h安委會(huì)報(bào)告，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及專班各成員單位通報(bào)；組織研究推動(dòng)燃?xì)獍踩芾淼恼叽胧Ｔ瓌t上各成員單位要派駐人員參與協(xié)助專班各項(xiàng)日常工作開展。專班各成員單位主管領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整后，新任人員自動(dòng)補(bǔ)位開展工作，并向?qū)０鄨?bào)備，不再另行發(fā)文。

    二、職責(zé)分工

（一）工作專班主要職責(zé)

指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治工作；研究制定強(qiáng)化燃?xì)獍踩芾淼恼叽胧瑓f(xié)調(diào)解決全縣燃?xì)獍踩[患排查整治的重要問題；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處燃?xì)獍踩[患排查整治工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)向市燃?xì)夤ぷ鲗０唷⒖h安委會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展情況。

    （二）各部門職責(zé)分工

    1.城市管理綜合執(zhí)法部門：依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、河南省人民政府《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》等法律法規(guī)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的運(yùn)行管理工作。負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定，承擔(dān)用戶燃?xì)庠O(shè)施巡檢、燃?xì)馐褂冒踩夹g(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實(shí)名制銷售、建立客戶服務(wù)平臺(tái)等工作。負(fù)責(zé)查處燃?xì)膺`法經(jīng)營行為，依法取締非法經(jīng)營站（點(diǎn)）;對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行查處；對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)使用燃?xì)獾男袨檫M(jìn)行查處。

    2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、河南省人民政府《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》等法律法規(guī)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施本地區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)的建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定對城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)期間進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管。

    3.市場監(jiān)管部門：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》等法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范，對液化氣氣瓶充裝、檢驗(yàn)單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)施行政許可和監(jiān)督檢查；對液化氣儲(chǔ)罐、移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備實(shí)施使用登記和安全監(jiān)管。對氣瓶充裝單位充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢（報(bào)廢）氣瓶等行為進(jìn)行查處，加快建立氣瓶充裝追溯系統(tǒng)，提升信息化可追溯管理水平。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》，對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進(jìn)行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對液化石油氣、燃?xì)馄骶呒芭浼a(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄骶呒耙夯蜌獾冗`法行為進(jìn)行查處，配合相關(guān)部門對摻混二甲醚違法行為進(jìn)行查處。

    4.商務(wù)部門：負(fù)責(zé)組織餐飲場所開展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎瑢ψ圆榍闆r及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查；督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。

    5.公安部門：依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為；配合城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊枪軋?zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲(chǔ)存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點(diǎn)進(jìn)行依法查處；對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責(zé)任；依據(jù)《道路交通安全法》《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)瓶裝液化石油氣道路運(yùn)輸車輛交通安全管理；配合城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊枪軋?zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運(yùn)輸經(jīng)營違法行為。

    6.應(yīng)急管理部門：積極發(fā)揮安委辦職能作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推動(dòng)。依據(jù)有關(guān)部門申請，對在燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的場所以安委會(huì)辦公室名義實(shí)行掛牌督辦。對于有關(guān)燃?xì)獍踩呐e報(bào)，對涉及燃?xì)獍踩膰?yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。

    7.消防救援機(jī)構(gòu)：按照《消防法》《河南省消防條例》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)，利用“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)管信息系統(tǒng)對燃?xì)馄髽I(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對餐飲場所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為予以依法查處。

    8.交通運(yùn)輸管理部門：依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)道路、水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員的資質(zhì)管理，對危化品運(yùn)輸車輛非法運(yùn)輸瓶裝液化石油氣等違法違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰。

    9.自然資源部門：依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《河南省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)新建、擴(kuò)建、改建的城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程用地選址意見、建設(shè)用地規(guī)劃許可或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可等審批工作。加強(qiáng)對現(xiàn)有各類燃?xì)鈭稣局苓呅陆?xiàng)目與場站之間安全間距的規(guī)劃管控和監(jiān)督檢查。

    10.教育、科工、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、衛(wèi)生健康等部門：負(fù)責(zé)組織本行業(yè)領(lǐng)域管理的燃?xì)庥脩糸_展燃?xì)馐褂冒踩圆楣ぷ鳎瑢ψ圆榍闆r及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查；督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵(lì)引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用管道天然氣或氣改電。

    11.發(fā)改及其他有關(guān)部門：依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌?/span>

    三、工作機(jī)制

1.報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及工作專班各成員單位依據(jù)各自職責(zé)開展燃?xì)獍踩芾砣粘９ぷ鳎酱僦笇?dǎo)各行業(yè)部門燃?xì)獍踩芾砉ぷ髀鋵?shí)，每周向?qū)０鄨?bào)告本轄區(qū)、本系統(tǒng)排查整治情況。工作專班定期向縣政府、縣安委會(huì)報(bào)告工作專班各成員單位燃?xì)獍踩芾砉ぷ鬟M(jìn)展、燃?xì)獍踩挪檎魏椭卮髥栴}協(xié)調(diào)解決情況。

2.定期例會(huì)制度。工作專班依據(jù)全縣燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ髑闆r組織召開例會(huì)，各成員單位有關(guān)人員參加，研判分析全縣燃?xì)獍踩ぷ餍蝿荨⒂懻撗芯咳細(xì)獍踩芾碚叽胧才挪渴鹑細(xì)獍踩ぷ鳌０嗬龝?huì)原則上每月召開，也可根據(jù)工作需要，臨時(shí)召開。會(huì)議明確的事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)各部門，抄報(bào)縣政府，抄送縣安委辦。

3.通報(bào)約談制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鬟M(jìn)展進(jìn)行通報(bào)，對專項(xiàng)工作推進(jìn)緩慢、風(fēng)險(xiǎn)隱患整治不到位、不徹底，工作執(zhí)法檢查走過場的進(jìn)行通報(bào)和約談警示。必要時(shí)，可擴(kuò)大到燃?xì)庀嚓P(guān)部門及燃?xì)馄髽I(yè)。

4.聯(lián)合執(zhí)法檢查。專班牽頭組織各部門聯(lián)合執(zhí)法督導(dǎo)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處燃?xì)獍踩a(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任落實(shí)、燃?xì)獍踩[患排查工作部署、隱患整治情況、常態(tài)化安全檢查工作機(jī)制等情況進(jìn)行檢查。對重大安全隱患掛牌督辦、限期整改。

    四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及專班各成員單位要深入貫徹黨中央關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的決策部署，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢面臨的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院、以及省市各級安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好燃?xì)獍踩[患排查整治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，擰緊責(zé)任鏈條，及時(shí)安排部署燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鳎贫▽?shí)施方案和具體措施。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域的督促檢查，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、重要設(shè)施、重大危險(xiǎn)源等，確保燃?xì)庑袠I(yè)、群眾用氣安全平穩(wěn)。

（二）加大執(zhí)法檢查力度。各部門要持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲查處改裝、占壓、破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為；對所有管道燃?xì)鈭稣鹃_展拉網(wǎng)式檢查，對存在的違法違規(guī)行為，要堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處；開展專項(xiàng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，以“零容忍”態(tài)度保持打擊非法違法行為高壓態(tài)勢，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)督查指導(dǎo)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，組織行業(yè)專家等專業(yè)力量，通過“四不兩直”“雙隨機(jī)、一公開”等方式，加強(qiáng)跟蹤問效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中出現(xiàn)的問題，杜絕走馬觀花、流于形式。同時(shí)，緊盯重大隱患問題，一抓到底，確保責(zé)任落實(shí)到位。

主辦：縣城管局

抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦

方城縣人民政府辦公室                 2023年2月8日印發(fā)

 （共印70份）

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