方城縣耕地地力保護(hù)補貼申請指南

方城縣耕地地力保護(hù)補貼申請指南

一、補貼范圍。一次性補貼發(fā)放對象為實際種糧農(nóng)民，具體包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民，以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、原種場（由券橋鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)計上報）、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務(wù)的個人和組織，可根據(jù)服務(wù)雙方合同（協(xié)議）約定，原則上應(yīng)補給承擔(dān)農(nóng)資價格上漲成本的生產(chǎn)者。對于流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織，根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補貼發(fā)放對象。

二、補貼資金管理。此次資金通過糧食風(fēng)險基金專戶下達(dá)，做好與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行方城支行銜接工作，確保資金按時兌付，不誤農(nóng)時。以前年度結(jié)轉(zhuǎn)的耕地地力保護(hù)補貼及實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金一并統(tǒng)籌發(fā)放，提高資金使用效益。原則上縣域內(nèi)補貼標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

三、補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼標(biāo)準(zhǔn)為玉米、大豆、高粱及紅薯等糧食作物的播種面積，嚴(yán)禁超范圍將油料、水果、苗木、中藥材等非糧作物面積統(tǒng)計在糧食作物面積之內(nèi)。

四、申請材料。補貼名冊經(jīng)農(nóng)戶簽字、村組審核、村民小組在本組匯總表上簽字、村支部書記在在村匯總表上簽字并加蓋公章，依據(jù)實際種糧農(nóng)民一次性補貼事項公示要求進(jìn)行公示。村支部村委會要組織3-5人群眾代表對玉米、大豆、高粱及紅薯播種面積與上報面積對照地塊進(jìn)行核實，并在本村登記清冊上逐頁簽字，秋糧播種面積與秋糧保險面積相比較，對種植玉米、大豆、高粱及紅薯地塊面積和農(nóng)戶登記土地面積相比對，充分運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)有相關(guān)補貼發(fā)放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、糧食作物保險承保數(shù)據(jù)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身份信息數(shù)據(jù)等，精準(zhǔn)識別實際種糧農(nóng)民，嚴(yán)格落實補貼公示制度，對補貼發(fā)放名冊進(jìn)行公示，公示時間不少于3日, 加強對補貼面積的核實。

五、補貼資金兌付。采取“一卡通”直接發(fā)放補貼，及時將補貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中，使實際種糧農(nóng)民真正受益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、農(nóng)業(yè)中心提前通知補貼對象（戶主）準(zhǔn)備好個人社保卡并激活社保卡銀行賬戶，精準(zhǔn)采集補貼對象姓名、身份證號、社保卡銀行賬號等基礎(chǔ)信息，具體發(fā)放流程按照《河南省惠 民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放管理操作規(guī)范（試行）》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。補貼對象為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、農(nóng)業(yè)中心提前通知補貼對象準(zhǔn)備好銀行賬戶等信息，做好信息采集，確保補貼資金順利發(fā)放到位。縣財政部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總確認(rèn)后的補貼清冊，會同承辦金融機(jī)構(gòu)將補貼資金存入補貼對象的補貼存款固定賬戶。承辦金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點在辦理補貼發(fā)放手續(xù)時，應(yīng)在存款摘要欄內(nèi)注明“實際種糧農(nóng)民一次性補貼”字樣。補貼對象持本人身份證（或戶口簿）和補貼對象補貼存款社保卡，可隨時到承辦金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點辦理補貼資金存取款業(yè)務(wù)。

六、操作流程。當(dāng)年7月15日前，縣、鄉(xiāng)召開實際種糧農(nóng)民一次性補貼發(fā)放動員會，制定實際種糧農(nóng)民一次性補貼工作流程。7月16日村支部、村委會組織人員對照實際種糧一次性補貼公示表填寫農(nóng)戶玉米、大豆、紅薯、高粱種植面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）、村、組精準(zhǔn)識別實際種糧農(nóng)民，做好面積核實，并將分戶清冊錄入電子文檔。7月20日鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）將補貼總面積報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。財政局核算公布補貼標(biāo)準(zhǔn)。7月21日-23日，以村為單位落實補貼公示制度，接受社會和群眾監(jiān)督，提高資金使用的透明度。公示期間，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局對公示情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并對補貼面積進(jìn)行抽查。做到事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等，強化補貼資金的審核和監(jiān)管。7月27日-29日，財政局會同代發(fā)銀行將補貼資金存入補貼對象“一卡通”賬戶。

七、辦理時限。每年7月15日-7月29日

八、監(jiān)督渠道。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，廣大群眾可向縣紀(jì)委監(jiān)委（舉報電話：0377-67220327）或縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（監(jiān)督電話：67232636，投訴地址：方城縣城關(guān)鎮(zhèn)人民路824號）舉報，一經(jīng)核實，將對責(zé)任人及責(zé)任單位依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。