方城縣發(fā)改委

關(guān)于法治政府建設(shè)工作報告

2022年以來，方城縣發(fā)展和改革委員會嚴格按照縣委、縣政府法治政府建設(shè)的有關(guān)要求，全面推進依法行政，完善行政決策機制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督，積極預(yù)防化解社會矛盾，有效地推動和促進了發(fā)改工作的法制化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

一、2022年法治政府建設(shè)工作總結(jié)

1、強化思想理論武裝，加強法治教育培訓。委黨組高度重視法治建設(shè)工作，將法治政府建設(shè)納入重要議事日程，充分利用“三會一課”、集中學習日、黨員活動日和“學習強國”平臺，采取輪流領(lǐng)學、領(lǐng)導專題輔導、黨組成員帶頭述法等形式，深入學習貫徹習近平法治思想和《憲法》《民法典》《政府投資條例》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《中華人民共和國招標投標法實施條例》《行政處罰法》及常用法律法規(guī)。對執(zhí)法人員進行專業(yè)培訓、動態(tài)管理，組織河南省法治政府建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓，完成線上培訓并參加課后考核，通過率100%、平均分數(shù)88.8分；河南省2022年度執(zhí)法證專業(yè)考試，參考率100%、及格率100%、平均分數(shù)79.09分，切實把習近平法治思想貫徹落實到推進發(fā)展改革事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上。深入落實部門社會普法責任，按照全委“八五”普法規(guī)劃，結(jié)合“全民國家安全教育日”“12?4”國家憲法宣傳周等重要時間節(jié)點，進行多種形式普法宣傳。

2、推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是做好規(guī)范性文件管理，對發(fā)文信息進行月報送、季復(fù)審、年總結(jié)，共制發(fā)2份規(guī)范性文件，均嚴格履行了公平競爭審查和合法性審查程序。按照縣司法局關(guān)于縣政府本級規(guī)范性文件清理工作要求，對我委2013年以來牽頭制定的10個縣政府規(guī)范性文件，逐項提出清理建議并反饋。二是涉及全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項，堅持邀請人大代表、政協(xié)委員參與，充分聽取和吸收代表委員的意見和建議。三是聘請專業(yè)法律顧問、制定“三重一大”決策制度章程，確保決策科學合理，程序合規(guī)合法，過程公開透明。

3、全面依法行政，切實履行職責，提升服務(wù)質(zhì)量。依照省、市經(jīng)濟管理放權(quán)賦能通知，新承接省市權(quán)限36項，并組織培訓學習。現(xiàn)我委權(quán)責清單64項，包含行政許可15項、行政處罰13項、行政檢查3項、行政確認5項、行政獎勵1項、其他職權(quán)27項。2022年度我委辦理行政確認3項、行政檢查158項，依托河南省政務(wù)服務(wù)平臺，辦結(jié)項目投資事項622項。無行政復(fù)議及行政訴訟案件，人民滿意度普遍較高。創(chuàng)建價格糾紛調(diào)解站，成功調(diào)解價格糾紛爭議案件12起，廣受省市領(lǐng)導好評。辦結(jié)涉刑事價格認定案件45件，對全縣41種居民生活必需品、21種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和成品油及小麥、玉米市場價格開展常態(tài)化監(jiān)測，先后開展了4個單位7個項目的成本監(jiān)審工作。扎實開展涉企違規(guī)收費專項整治，協(xié)調(diào)退還居民然氣安裝費25.3萬元。9萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務(wù)扎實推進，其中4.2萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已完成總工程量的70%，4.8萬畝存量任務(wù)已完成80%。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，共涉及價格臨時補貼218.5萬元，惠及補貼對象17.5萬人次。

4、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。先后出臺《方城縣優(yōu)化營商環(huán)境“企業(yè)服務(wù)月”活動方案》《政務(wù)服務(wù)效能監(jiān)測實施方案》《營商環(huán)境優(yōu)化提升方案》《四季度營商環(huán)境工作再優(yōu)化、再提升方案》等文件，持續(xù)提升企業(yè)投資和建設(shè)便利度，不斷激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。做好省市營商環(huán)境評價工作，組織工作推進會12次，逐指標分析研判、優(yōu)化提升，為評價創(chuàng)先爭優(yōu)提供堅實保障。成立營商環(huán)境迎評工作督查組，先后9次到21個牽頭單位進行督查省市營商環(huán)境評價迎評情況，省市評價中共填答1202題，提供佐證資料7665個，報送企業(yè)樣本5134家，工單1758個，網(wǎng)點信息10個，創(chuàng)新舉措248個，包含市級以上領(lǐng)導批示推廣5個。在市級以上媒體發(fā)表新聞稿件共5325條。其中國家級1078條，省級2544條，市級1703條，我縣連續(xù)三次在全市營商環(huán)境宣傳工作中位于第三名。在2022年南陽市三季度營商環(huán)境監(jiān)測評價中，整體排名第6位，其中部分指標排名全市第1位，滿意度排名第9位。

5、牽頭加快推進信用監(jiān)管。出臺了《關(guān)于加快推進2022年社會信用體系建設(shè)工作的通知》，制訂涉及336個行業(yè)領(lǐng)域1245個事項的信用承諾清單，向社會公示信用承諾信息50萬條。積極開展“信易貸”相關(guān)工作，“信豫融”、“信易貸白名單”平臺注冊企業(yè)6182家，“信易貸”白名單注冊量位居全市第一。在南陽市社會信用體系建設(shè)經(jīng)驗交流會上，以全市第三的成績榮膺“南陽市社會信用體系建設(shè)先進縣”。

二、法治政府建設(shè)工作安排

后續(xù)我委將認真貫徹黨的二十大全會和習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)重要指示批示精神，堅持問題導向，進一步夯實工作責任、加大工作力度、細化工作措施，下大力氣推進單位法治化建設(shè)，努力推動依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平，著力抓好以下三個方面。

1、加強黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導，提升依法執(zhí)政水平。持續(xù)將法治建設(shè)納入目標管理，堅持運用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加強尊法學法守法用法宣傳教育，全面提高依法治理能力。

2、深入推進法治社會建設(shè)，努力構(gòu)建服務(wù)型政府。依據(jù)權(quán)責清單范圍，不斷創(chuàng)新和提高服務(wù)質(zhì)量，推崇換位思考，提升服務(wù)意識，立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓轉(zhuǎn)服務(wù)途徑，實現(xiàn)“最多跑一次”。利用宣傳日、宣傳周、紀念日等重要時間節(jié)點開展法治宣傳，豐富宣傳形式，總結(jié)推介單位法治建設(shè)的好經(jīng)驗好做法。

3、推進保障機制建設(shè)，確保目標任務(wù)落實。加強法治工作隊伍建設(shè)，配齊配強法治工作力量，注重法治建設(shè)工作人員培訓，提高法治工作隊伍的政治素質(zhì)和履職能力。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，堅持問題導向，對工作中存在的問題要加大通報力度，督促整改，推動法治建設(shè)責任、工作任務(wù)落到實處。

方城縣發(fā)展和改革委員會

2023年2月28日