方城縣人民政府關(guān)于印發(fā)方城縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（2021-2025）的通知（方政〔2022〕36號(hào)）

方城縣人民政府關(guān)于印發(fā)方城縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（2021-2025）的通知（方政〔2022〕36號(hào)）

關(guān)于《方城縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（2021-2025）》的解讀

一、規(guī)劃背景

為貫徹落實(shí)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國(guó)務(wù)院令〔2013〕第643號(hào)），切實(shí)加強(qiáng)方城縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，加快促進(jìn)方城縣畜牧業(yè)綠色健康發(fā)展，持續(xù)改善方城縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)國(guó)務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國(guó)務(wù)院令〔2013〕第643號(hào)）以及生態(tài)環(huán)境部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制的通知》（環(huán)辦土壤函〔2022〕82號(hào)）等要求，依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）》（環(huán)辦土壤函〔2021〕465號(hào)），結(jié)合方城縣實(shí)際，組織編制了《方城縣畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（2021-2025）》，作為“十四五”時(shí)期全縣畜禽養(yǎng)殖污染防治工作指導(dǎo)性文件。

二、主要編制依據(jù)

（1） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；

（2） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》；

（3） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；

（4） 《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》；

（5） 《中華人民共和國(guó)畜牧法》；

（6） 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》；

（7） 《河南省土壤污染防治條例》；

（8） 《河南省水污染防治條例》；

（9） 《關(guān)于印發(fā)〈畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制指南（試行）〉的通知》（環(huán)辦土壤函〔2021〕465號(hào)）；

（10） 《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃編制的通知》（環(huán)辦土壤函〔2022〕82號(hào)）；

（11） 《河南省畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃（2021-2025年）》；

（12） 《方城縣人民政府關(guān)于調(diào)整方城縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分方案的通知》（方政〔2020〕4號(hào)）。

（13） 《方城縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2021-2030年）》；

（14） 《方城縣“十四五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

三、主要內(nèi)容

規(guī)劃共分為八章，明確了“十四五”期間全縣畜禽養(yǎng)殖污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)工程等主要內(nèi)容。

第一章  總則。主要包括規(guī)劃背景、編制依據(jù)及規(guī)劃范圍和期限。

第二章  區(qū)域概況。概括總結(jié)了方城縣自然環(huán)境概況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況、生態(tài)環(huán)境概況、畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀以及存在的問題。

第三章  規(guī)劃目標(biāo)。根據(jù)測(cè)算結(jié)果分析了各鎮(zhèn)街畜禽養(yǎng)殖糞污環(huán)境承載力，確定了“十四五”時(shí)期畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃目標(biāo)。將規(guī)劃指標(biāo)分為約束性指標(biāo)和預(yù)期性指標(biāo),設(shè)置了4項(xiàng)具體指標(biāo)。同時(shí)通過目標(biāo)可達(dá)性分析，確定預(yù)計(jì)到2025年，能夠達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。

第四章  主要任務(wù)。明確“十四五”期間畜禽養(yǎng)殖污染治理總體要求,通過科學(xué)優(yōu)化空間布局、提升畜禽糞污資源化利用水平、完善糞污處理和利用設(shè)施、建立健全臺(tái)賬管理制度、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管等任務(wù),構(gòu)建畜禽養(yǎng)殖污染防治體系,建立糞污資源化利用體系,促進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第五章  重點(diǎn)工程及投資。為保障全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)，從畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶糞污處理設(shè)施建設(shè)、田間配套設(shè)施、監(jiān)管體系建設(shè)等3個(gè)方面謀劃了一批畜禽養(yǎng)殖污染防治重點(diǎn)工程。

第六章  資金籌措。根據(jù)重點(diǎn)工程的建設(shè)內(nèi)容及工程量,說明資金用量及來源。

第七章  效益分析。編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃及強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo)、實(shí)施后,對(duì)方城縣環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)產(chǎn)生的效益進(jìn)行分析。

第八章  保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策支持、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管、加大宣傳引導(dǎo)等方面做好保障。