養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資指南

一、投資環(huán)境
　　
　　方城縣是河南省南陽市下轄縣，位于河南省西南部。南陽盆地東北出境之要沖，南依南陽市區(qū)，北鄰平頂山市，被稱為南陽的北大門。
　　
　　方城古稱裕州，歷史悠久、文化底蘊豐厚。始于夏代、為禹貢豫州之域，春秋為楚地，是中國絲綢之路發(fā)源地之一。現(xiàn)存中華曾氏祖根地:古繒國遺址、天下第一古長城:楚長城;三國時期古戰(zhàn)場:博望故城;東漢湖陽公主修真之所:煉真宮、佛溝摩崖石刻等文化遺址。是秦末農(nóng)民起義領(lǐng)袖陳勝、法圣漢廷尉張釋之、西漢著名外交家、絲綢之路開拓者博望侯張騫等歷史文化名人故里。

方城是中華文明的發(fā)源地之一。歷史悠久，山川秀麗，位于南陽伏牛山世界地質(zhì)公園東部，旅游資源豐富，風(fēng)景名勝有80多處。擁有國家4A級景區(qū):方城七十二潭、七峰山生態(tài)旅游區(qū);國家級水利風(fēng)景區(qū):望花湖風(fēng)景區(qū);河南省森林公園:大乘山森林公園以及被譽為"北武當(dāng)山"的黃石山風(fēng)景區(qū)"等眾多景點。

方城縣是全國商品糧油生產(chǎn)基地縣、全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范縣、河南省對外開放重點縣、并連續(xù)三年榮獲"全國科技工作先進(jìn)縣"，擁有優(yōu)良的投資環(huán)境。形成了以新能源產(chǎn)業(yè)、裝備制造、超硬材料、農(nóng)副產(chǎn)品深加工為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2015年方城縣被河南省政府納入:河南省"一帶一路"(絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路)規(guī)劃重點發(fā)展城市。以推動文化產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范縣。

　　
　　二、文件依據(jù)
　　
　　1、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（中華人民共和國民政部令第66號）
　　
　　三、辦理程序
　　
　　（一）不再實施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可
　　
　　自 2018 年 12 月 29 日新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》（以下簡稱《老年人權(quán)益保障法》）公布實施之日起，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可取消，民政部門不再受理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可事宜。
　　
　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已取得養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證且在有效期的仍然有效；有效期屆滿后不再換發(fā)許可證，應(yīng)當(dāng)及時向桐柏縣民政局備案。備案事項或許可事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新備案。
　　
　　（二）備案工作
　　
　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)工商登記、民辦非企業(yè)單位登記或事業(yè)單位登記，即可開展服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)向桐柏縣民政局備案，提交養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記證書、《設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書》（附件1）和《備案承諾書》（附件4），并對材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。桐柏縣民政局出具《設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》（附件2）、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書》（附件3）。備案時，不應(yīng)要求當(dāng)事人提供其他證明類文書，搞變相審批。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記為民辦非企業(yè)單位的，按社會組織有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
　　
　　依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書》標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住老年人，至少應(yīng)具備以下四項條件：1．舉辦場所合法，擁有房屋產(chǎn)權(quán)證明或質(zhì)量驗收合格，租賃的應(yīng)有相關(guān)合同協(xié)議。2．消防安全合格，擁有消防審驗或備案證明；不需辦理消防審驗和備案的，應(yīng)達(dá)到消防安全標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)消防部門檢查合格。3．食品經(jīng)營合規(guī)，提供食品銷售和餐飲服務(wù)的，應(yīng)持有效食品經(jīng)營許可證。4．醫(yī)療服務(wù)合法，內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、且已提供醫(yī)療服務(wù)的，應(yīng)持有效醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。開辦時，有醫(yī)療服務(wù)的，適用這條；沒有醫(yī)療服務(wù)的，不適用這條。
　　
　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案前，桐柏縣民政局已發(fā)現(xiàn)明顯達(dá)不到基本條件和服務(wù)要求的，將不予備案。同時，做好政策解釋等工作。
　　
　　（三）監(jiān)管工作
　　
　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案后，桐柏縣民政局將在 7 個工作日內(nèi)，按《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書》要求，現(xiàn)場查驗養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風(fēng)險的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓。屬于建筑、消防、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、特種設(shè)備安全風(fēng)險的，抄告住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門，并積極配合做好后續(xù)相關(guān)查處工作。情節(jié)嚴(yán)重的，告知登記管理機(jī)關(guān)，由登記管理機(jī)關(guān)依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。  

附件：

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本條件告知書.docx

備案承諾書.docx

設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案回執(zhí).docx

設(shè)置養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案書.docx