方城：抓產(chǎn)業(yè)促就業(yè) 以“雙贏”助脫貧

“我是計件工，有時一個月能拿3000多元工資哩！相比外出務工，我更樂意在家門口上班，既能顧家又不比在外面掙得少。”近日，袁店回族鄉(xiāng)沈莊村貧困戶關祥之提起在村里的扶貧車間——安燦木業(yè)有限公司上班的事兒，緊皺的眉頭舒展開來，滿臉的感激、驕傲和自豪：“是黨的政策好啊，我要加油干，爭取早日脫貧致富！”

我縣堅定不移地把產(chǎn)業(yè)就業(yè)作為脫貧的重中之重，加強產(chǎn)業(yè)、就業(yè)項目建設，強化“兩業(yè)”攻堅，增強貧困群眾依靠勞動脫貧致富能力，為全縣如期實現(xiàn)脫貧摘帽奠定基礎。

聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧　穩(wěn)步提升脫貧質量

產(chǎn)業(yè)扶貧是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路，是從“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變的根本之策。我縣以增加群眾收入為核心，以提升脫貧質量為重點，理清思路、選準產(chǎn)業(yè)、培育龍頭，把多樣化的資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢。

按照“政府引導、行業(yè)指導、社會主體”思路，我縣以鴻旺牧業(yè)、德云山植物園、亞盛牧業(yè)等龍頭企業(yè)示范帶動，發(fā)揮博望萬畝月季產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地作用，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，傾力打造一批特色種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、制造等扶貧基地、扶貧車間。目前，全縣共建成縣級扶貧產(chǎn)業(yè)示范園3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地17個，建成符合省、縣認定標準的扶貧車間22個，建成村級扶貧基地206個，吸納貧困勞動力1427人就業(yè)，提升帶貧能力；鼓勵建檔立卡貧困戶發(fā)展特色旅游、種植養(yǎng)殖等到戶增收項目，提高自我發(fā)展能力和收入水平。今年全縣共實施到戶增收4680戶，撥付資金2024萬元；吸納無勞動能力、無脫貧項目、無致富門路的建檔立卡貧困戶和沒有實施到戶增收項目的貧困戶，以土地、資金等入股，加入光榮合作社。止目前，全縣成立548個光榮社全部投入運行，吸納貧困戶19160 戶36169人，入股土地33853畝，上半年預分紅每人500元全部到位；集中在全縣范圍內推進實施牧原“3+N”扶貧模式，做到未脫貧戶全覆蓋。目前，縣級聯(lián)合社已組建完畢，557個行政村通過整合成立了179個村級扶貧專業(yè)合作社，吸納全縣14406戶26178貧困群眾入社；光伏總規(guī)模106兆瓦，項目涉及306個站點，已全部建成并網(wǎng)發(fā)電，覆蓋所有建檔立卡貧困戶；按照“企業(yè)+金融+支部+合作社+貧困戶”扶貧模式，已成立合作社103個，發(fā)放貸款7.05億元，兩年共為1.58萬戶4.09萬貧困群眾分紅1.1億元，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。

聚力轉移就業(yè)　增強自我發(fā)展能力

授之以魚，不如授之以漁。我縣通過扶貧基地、就業(yè)車間等，推動貧困群眾家門口就業(yè)；通過保潔員、護林員等公益崗位，推動貧困群眾居家靈活就業(yè)。

以入選全國第二批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣為契機，我縣持續(xù)實施“人才回歸全民創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，推動方城籍在外企業(yè)家、大學生、優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投身家鄉(xiāng)建設，帶動貧困群眾就業(yè)；創(chuàng)辦了一批制衣、鞋子加工、電子、手工藝制作和農(nóng)產(chǎn)品加工扶貧車間，安排貧困群眾就近就業(yè)；對不能外出務工就業(yè)和在本地企業(yè)務工就業(yè)的貧困家庭勞動力，圍繞規(guī)模種植養(yǎng)殖、服裝加工等，通過分散加工、家庭作坊等形式，讓其在家中代加工；統(tǒng)籌整合城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓、新型職業(yè)農(nóng)民培育、“雨露計劃”等各類培訓項目，降低創(chuàng)業(yè)擔保貸款申領門檻，引導貧困群眾自主創(chuàng)業(yè)，以“富腦袋”促“富口袋”。已累計開展貧困勞動力技能培訓75期，培訓人數(shù)7881人次，發(fā)放培訓補貼236430元；圍繞“轉移一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標，開發(fā)適合鄉(xiāng)村振興和村容村貌治理的鄉(xiāng)村保潔、道路維護、森林防火等公益性崗位，進一步拓寬轉移就業(yè)渠道。截止目前，全縣有勞動能力貧困人口已實現(xiàn)就業(yè)13269人。其中，外出務工3369人，公益性崗位5915人，就近就業(yè)1807人，居家靈活就業(yè)2178人。

“精準扶貧的核心在于讓貧困人口脫貧不返貧，產(chǎn)業(yè)扶貧就是要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)群眾脫貧致富與企業(yè)轉型的共贏發(fā)展。”縣脫貧攻堅指揮部產(chǎn)業(yè)就業(yè)、金融扶貧、項目資金攻堅組辦公室主任、縣人社局局長馬金強如是說。