河南省人力資源和社會保障廳關于完善我省專業(yè)技術人員職稱初定有關問題的通知

各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣（市）人力資源社會保障局，省直有關單位，省屬高校：

為進一步貫徹落實國家和我省深化職稱制度改革要求，暢通申報渠道，優(yōu)化工作流程，提高服務效能，現(xiàn)將專業(yè)技術人員職稱初定有關問題通知如下：

一、暢通申報渠道

進一步打破戶籍、身份、檔案等限制，凡在我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作且與用人單位簽訂了聘用（勞動）合同的專業(yè)技術人員，按照屬地（注冊地）管理原則，均可通過所在單位申請職稱初定。非公有制經(jīng)濟組織、社會組織專業(yè)技術人員也可按照屬地（注冊地）管理原則，在當?shù)刈栽竻⒓勇毞Q初定，與公有制單位專業(yè)技術人員享有平等待遇。

二、改進評價方式

初級職稱（員級、助理級）、博士研究生初定中級職稱、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下單位碩士研究生考核認定中級職稱，全面采用考核認定、考試等方式進行，不再采用職稱評審委員會專家評審的方式。

初級、中級職稱實行全國統(tǒng)一考試的經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、衛(wèi)生、翻譯、出版、通信、計算機技術與軟件等系列（專業(yè)），不適用本通知的規(guī)定。

三、落實評價自主權

堅持單位自主、分級負責、備案監(jiān)管的原則，發(fā)揮用人單位在人才評價中的主導作用。按照管理權限，省轄市、縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門負責轄區(qū)單位人員職稱初定工作，省直主管部門負責所屬單位人員職稱初定工作，職稱自主評審單位負責本單位人員職稱初定工作，推動具備條件的企事業(yè)單位自主開展專業(yè)技術人員職稱初定工作。

四、完善評價標準

（一）堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t。申報人應當遵守憲法和法律，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛本職工作。對于品行不端、弄虛作假等問題實行“一票否決”。

（二）注重履職能力和工作實績的評價。申報人應當具有相應的基礎理論知識、專業(yè)技術知識和工作能力，在我省企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作，身心健康，認真履行專業(yè)技術工作崗位職責，考核合格。

（三）符合國家相應系列（專業(yè)）深化職稱制度改革指導意見的要求。有準入要求的職業(yè)，申報人應當具備相應有效的職業(yè)資格。

（四）申報人職稱初定的基本條件

1.中專、技工院校中級工班畢業(yè)后，見習（試用）1年期滿，可初定員級職稱；取得員級職稱或見習（試用）1年期滿后，再從事本專業(yè)工作滿4年，可初定助理級職稱。

2.大學專科、技工院校高級工班畢業(yè)后，見習（試用）1年期滿，可初定員級職稱；取得員級職稱或見習（試用）1年期滿后，再從事本專業(yè)工作滿2年，可初定助理級職稱。

3.大學本科、技工院校預備技師（技師）班畢業(yè)后，見習（試用）1年期滿，可初定助理級職稱。

4.碩士研究生畢業(yè)取得碩士學位后，見習（試用）期滿，可初定助理級職稱。

5.博士研究生畢業(yè)取得博士學位后，可初定中級職稱。

6.轉(zhuǎn)換職稱系列（專業(yè)）人員。符合相應的學歷要求，取得初級（員級、助理級）職稱后工作崗位變動，應在現(xiàn)專業(yè)技術崗位工作滿1年，可考核認定與現(xiàn)工作崗位相符的同級別職稱。

7.不具備規(guī)定學歷人員。根據(jù)國家有關規(guī)定，工藝美術、藝術（限演員、演奏員專業(yè)）等系列不具備上述最低學歷要求的人員，符合法定勞動年齡后，從事專業(yè)技術工作滿5年，可考核認定員級職稱；再從事本專業(yè)工作滿5年，可考核認定助理級職稱。

符合職稱初定條件的專業(yè)技術人員，可申請參加多次職稱初定。申請首次職稱初定人員，所學專業(yè)應與現(xiàn)從事專業(yè)一致或相近；不一致或不相近的，應適當延長工作年限或增加業(yè)績要求。

五、建立評價綠色通道

博士研究生到企事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作，可直接初定中級職稱，其中到事業(yè)單位工作的，不受單位專業(yè)技術崗位結構比例限制。

鼓勵人才向基層一線流動。碩士研究生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下單位從事專業(yè)技術工作，取得本系列助理級職稱后，再從事本專業(yè)工作滿2年，可考核認定中級職稱。取得的中級職稱限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下單位聘任。流動到縣（市、區(qū)）及以上單位，應進行職稱轉(zhuǎn)評，任職年限可累計計算。

碩士研究生到縣（市、區(qū)）及以上單位從事專業(yè)技術工作，應參加中級職稱評審或考試，不再初聘（定）中級職稱。

職稱初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下單位碩士研究生考核認定中級職稱，不受單位專業(yè)技術崗位結構比例限制。

六、優(yōu)化管理服務

（一）優(yōu)化申報程序。采取個人申請、單位考核、核準備案的程序開展職稱初定工作。用人單位應結合崗位要求，制定考核標準和考核辦法，對申報人履行崗位職責的德、能、勤、績進行全面考核，并對申報材料的真實有效性和考核結果負責。

（二）簡化申報材料。實行申報誠信承諾制，簡化申報材料，凡能通過政府部門核查的信息，不要求申報人額外提供證明材料。

（三）推進職稱信息化。完善職稱管理服務平臺，實行網(wǎng)上申報，網(wǎng)上審核，網(wǎng)上備案，提供便捷化服務。改革以往一年開展一次職稱初定的慣例，各地、各部門和職稱自主評審單位可結合實際，自主決定開展職稱初定的時間和批次。

七、有關要求

（一）職稱考核認定是人才評價的一種重要方式。通過職稱初定取代以往的職稱初聘和初級職稱評審委員會專家評審，進一步優(yōu)化服務，提高效能。申報人在1個評審年度只能申報1個職稱。

（二）各地、各有關部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，落實用人單位自主權，結合各自實際，制定實施辦法。

（三）用人單位要切實履行主體責任，做好政策宣傳、材料審核、任職考核等工作。人力資源社會保障部門和主管部門要做好業(yè)務指導和監(jiān)督管理工作，對提供虛假材料、審核把關不嚴、跨地區(qū)跨單位申報等違規(guī)違紀行為進行責任追究。

（四）本通知自下發(fā)之日起施行。原河南省人事廳《關于完善我省初聘專業(yè)技術職務有關問題的通知》（豫人職〔2006〕23號）即行廢止。以往規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。本通知未涉及內(nèi)容按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

                                                      2021年10月22日