我市出臺《南陽市民辦養(yǎng)老機構財政補貼辦法（試行）》

　為適應老齡化社會趨勢，加快我市老年人社會福利事業(yè)發(fā)展，規(guī)范養(yǎng)老機構資助制度，落實養(yǎng)老機構資助政策，8月10日，市民政局、市財政局印發(fā)《南陽市民辦養(yǎng)老機構財政補貼辦法（試行）》。《辦法》決定在全市全面建立民辦養(yǎng)老機構財政補貼制度。《辦法》分總則、補貼資金用途、補貼范圍和對象、補貼標準、補貼條件、申報程序、審核程序、資金的撥付與管理使用、附則等八章、二十條。《辦法》自2014年9月1日起施行。

　　《辦法》明確規(guī)定了補貼的范圍和用途。補貼資金分為建設補貼和運營補貼兩類。補貼資金主要用于改善機構服務設施，提高養(yǎng)老護理員工資待遇，購置養(yǎng)老服務用品，投保養(yǎng)老服務責任保險，完善養(yǎng)老服務內容，提升入住老人生活水平。凡是在南陽市行政區(qū)域內，由企事業(yè)單位、社會組織、個人或其他社會力量投資興辦，依法取得由民政部門頒發(fā)的《養(yǎng)老機構設立許可證》、《民辦非企業(yè)單位登記證書》的養(yǎng)老機構，均可申請。每年9月1日至次年8月31日作為一個補貼年度周期。

　　《辦法》明確規(guī)定了建設補貼標準和運營補貼標準。建設補貼是按照養(yǎng)老機構經(jīng)批準實際新增床位數(shù)給予的補貼。養(yǎng)老機構新增床位可分新建、改擴建和租賃三種類型。新建是指通過新建房屋增加的床位；改擴建是指對原有房屋改造新增的床位；租賃是指通過租賃房屋新增的床位。市財政對市屬養(yǎng)老機構新建房屋增加的床位、改擴建房屋新增的床位，按每張床位不低于1500元標準補貼（分3年按每年每張床位不低于500元撥付）。對通過租賃房屋新增的床位，按每張床位不低于1000元標準補貼（分5年按每年每張床位不低于200元撥付）。各縣（區(qū)）養(yǎng)老機構建設補貼按以上標準，由縣（區(qū)）財政承擔。市財政按照市屬養(yǎng)老機構收住具有本市戶籍、年滿60周歲及以上且連續(xù)入住滿3個月以上的老人數(shù)量，給予每個床位每月不低于60元的床位運營補貼。各縣（區(qū)）財政按照以上標準，對轄區(qū)內養(yǎng)老機構給予運營補貼。

　　《辦法》最后對不符合補貼條件的機構和其它補助類型機構作了補充規(guī)定。一是對于一次性收費超過一年，或采取貴賓會員制收取老人及家屬費用的養(yǎng)老機構，不予補貼。二是政府投資興辦的養(yǎng)老機構，“公辦民營”類養(yǎng)老機構（經(jīng)民政部門確認，由社會力量采取承包、租賃、合營等方式經(jīng)營政府建設的福利性、非營利性養(yǎng)老機構）面向社會收住老人的，可納入資助范圍，給予運營補貼，不享受建設補貼。

市局社會福利和慈善科　楊清波