河南全方位打造專業(yè)化多主體應(yīng)急救援力量

在有效應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中，應(yīng)急救援至關(guān)重要。4月27日，河南省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)指出，“十四五”期間，河南將全面提升應(yīng)急救援能力，優(yōu)先發(fā)展壯大綜合消防救援力量，建設(shè)航空應(yīng)急救援力量，建強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援力量，發(fā)展社會(huì)應(yīng)急救援力量。

發(fā)布會(huì)上，河南省應(yīng)急管理廳副廳長(zhǎng)李長(zhǎng)訓(xùn)就《河南省“十四五”應(yīng)急管理體系和本質(zhì)安全能力建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行介紹和解讀。《規(guī)劃》明確七大任務(wù)，其中包括強(qiáng)化應(yīng)急救援力量建設(shè)。

河南省應(yīng)急管理廳救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處處長(zhǎng)文天軍介紹，為推進(jìn)《規(guī)劃》落實(shí)落地，河南將從完善應(yīng)急預(yù)案體系、加強(qiáng)救援力量建設(shè)、加強(qiáng)基層應(yīng)急建設(shè)三個(gè)方面的具體任務(wù)舉措深入提高應(yīng)急救援能力建設(shè)。

針對(duì)“建立健全覆蓋全災(zāi)種、全行業(yè)、全過(guò)程的應(yīng)急預(yù)案體系”的目標(biāo)，《規(guī)劃》明確要強(qiáng)化各級(jí)各類預(yù)案有效銜接，完善應(yīng)急預(yù)案演練制度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化、模塊化管理，健全各類災(zāi)害應(yīng)急研判響應(yīng)程序。

值得關(guān)注的是，在加強(qiáng)救援力量建設(shè)、提升救援實(shí)戰(zhàn)能力方面，河南將加強(qiáng)城市消防站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消防救援力量全覆蓋。加強(qiáng)政府、有關(guān)部門和企業(yè)所屬救援力量專業(yè)化建設(shè)，市縣鄉(xiāng)村分別按規(guī)定建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。建立健全社會(huì)救援力量應(yīng)急調(diào)用、共訓(xùn)共練、救援協(xié)同等機(jī)制。強(qiáng)化專業(yè)車輛和救援裝備器材的配備，提高消防救援、專業(yè)救援與社會(huì)救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

同時(shí)，河南注重打通基層應(yīng)急管理“最后一公里”，提升一線處置能力。

據(jù)介紹，《規(guī)劃》提出了基層鄉(xiāng)村應(yīng)急體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。河南將按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急機(jī)構(gòu)有班子、有機(jī)制、有隊(duì)伍、有裝備物資、有預(yù)案演練、有宣傳教育培訓(xùn)的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立應(yīng)急管理委員會(huì)，建設(shè)“一辦一隊(duì)一庫(kù)一平臺(tái)”(應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援隊(duì)、物資儲(chǔ)備庫(kù)、應(yīng)急調(diào)度平臺(tái))；行政村(社區(qū))建立“一站兩員一隊(duì)”(安全勸導(dǎo)站、安全勸導(dǎo)員、災(zāi)害信息員、兼職應(yīng)急救援隊(duì))，從而增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))在極端情況下的獨(dú)立應(yīng)急、臨機(jī)處置能力。

此外，據(jù)李長(zhǎng)訓(xùn)介紹，《規(guī)劃》明確六大工程，其中實(shí)施應(yīng)急救援能力提升工程，包括省級(jí)綜合應(yīng)急救援中心建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)航空救援體系建設(shè)項(xiàng)目和燕山水庫(kù)防汛救援訓(xùn)練基地建設(shè)項(xiàng)目。