方城縣水利局關于深化水土保持方案審批改革進一步優(yōu)化營商環(huán)境的公告

方城縣水利局關于深化水土保持方案審批改革進一步優(yōu)化營商環(huán)境的公告

為深入貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府決策部署，進一步深化“放管服”改革，現就我局水土保持方案審批優(yōu)化營商環(huán)境措施公告如下：

一、優(yōu)化審批方式。征占地面積在5公頃以上或者挖填土石方總量在5萬立方米以上的生產建設項目（以下簡稱項目）應當編制水土保持方案報告書，征占地面積在0.5公頃以上5公頃以下或者挖填土石方總量在1千立方米以上5萬立方米以下的項目編制水土保持方案報告表。水土保持方案報告書和報告表應當在項目開工前報水行政主管部門審批。確需在批準的水土保持方案確定的專門存放地外新設棄渣場的，生產建設單位可在征得所在地縣級水行政主管部門同意后先行使用，同步做好防護措施，保證不產生水土流失危害，并及時向原審批部門辦理變更審批手續(xù)。

二、明確豁免情形。征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1千立方米的項目，不再辦理水土保持方案審批手續(xù)，生產建設單位和個人依法做好水土流失防治工作。

三、全面推行承諾制。對生產建設項目水土保持方案報告表和各類開發(fā)區(qū)內生產建設項目水土保持方案審批全部實行告知承諾制審批。實行承諾制管理的項目，生產建設單位應在項目開工建設前，按規(guī)定編制水土保持方案報告書或報告表，向具有相應水土保持方案審批權限的審批部門提交申請材料。審批部門按水土保持承諾制相關要求辦理，對收到的申請材料僅進行形式審查，不再組織技術評審。

四、壓縮辦理時限，提高審批效率。將原有水土保持方案報告審批時間法定辦理時限20個工作日，壓縮為承諾時限2個工作日，水土保持承諾制辦理、水土保持自主驗收報備提升為即辦件，實行即來即辦，現場辦結。

五、落實工程建設項目全流程在線審批。把水土保持方案審批納入并聯審批改革，依托工程建設項目審批管理系統(tǒng)，對投資項目前期審批流程進行優(yōu)化再造。在行政服務中心受理窗口，辦事企業(yè)只需提供全套水保方案及報批請示、項目法人及機構代碼等資料信息，服務窗口將材料一次上傳審批管理系統(tǒng)，并現場出具受理回執(zhí)，其中承諾制管理的方案審批，即來即辦、現場辦理。通過系統(tǒng)互聯共享，錄入的信息即時推送至互聯網+政務服務平臺，水保部門進行審批。鼓勵項目單位在辦理水土保持方案審批時與其他相關材料一起編報一套材料統(tǒng)一上報，真正實現項目單位編報一套材料，政務服務網統(tǒng)一受理、統(tǒng)一反饋，審批部門同步評估、同步審批，加快項目落地。

六、優(yōu)化投資審批服務。按照項目單位自愿原則，項目單位在辦理水土保持方案審批時可以采取工程總承包等模式統(tǒng)一委托中介組織編制水土保持方案，實行集中統(tǒng)一全過程咨詢。

七、推行區(qū)域評估，推進工業(yè)用地“標準地”出讓。打造水土保持領域利企惠民的政策環(huán)境、高效便捷的政務環(huán)境，將水土保持方案審批納入工程建設項目區(qū)域評估實施范圍，在開發(fā)區(qū)內積極推動開展水土保持區(qū)域評估，對由開發(fā)區(qū)管理機構統(tǒng)一組織實施“五通一平”的開發(fā)區(qū)，推行實施水土保持區(qū)域評估。開發(fā)區(qū)管理機構應在“五通一平”前編制水土保持區(qū)域評估報告，并報批準設立開發(fā)區(qū)的同級人民政府水行政主管部門審查。已完成“五通一平”的開發(fā)區(qū)不需開展水土保持區(qū)域評估。

八、簡化驗收材料。開發(fā)區(qū)內實行水土保持承諾制管理的項目，在其投產使用或者竣工驗收前，應當開展水土保持設施自主驗收，并按規(guī)定向相應水行政主管部門報備，報備時只需提供水土保持設施驗收鑒定書。

九、實行“容缺預審，承諾補齊”制度。申請材料不齊全或不符合法定形式的，在1日內一次告知申請人需要補正的全部內容。申請人按照要求提交全部補正申請材料的，予以受理。

特此公告！