2021年方城縣自然資源局預(yù)算公開

2021年方城縣自然資源局預(yù)算公開

目 錄

第一部分 方城縣自然資源局概況

一、主要職能

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

三、部門預(yù)算單位構(gòu)成

第二部分 方城縣自然資源局單位 2021 年度部門預(yù)算情況說明

第三部分 名詞解釋

附件： 方城縣自然資源局2021 年度部門預(yù)算表

一、部門收支總體情況表

二、部門收入總體情況表

三、部門支出總體情況表

四、財(cái)政撥款收支總體情況表

五、一般公共預(yù)算支出情況表

六、支出經(jīng)濟(jì)分類匯總表

七、政府性基金預(yù)算支出情況表

八、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況表

第一部分

方城縣自然資源局概況

一、方城縣自然資源局主要職責(zé)

（一）履行縣域內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、 水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國(guó)土空間用途管制職責(zé)。貫 徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等法律、法規(guī)、 規(guī)章、制度及政策。監(jiān)督檢查自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪等 法律法規(guī)執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國(guó)家自然 資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然 資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)凋查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān) 測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家 各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確杈登記、權(quán)藉調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、 爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。建立健全自然資源和 不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料。

（四）負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家 全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核 算。負(fù)責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn).組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資，擬訂土地儲(chǔ)備政策性措施并監(jiān)督實(shí)施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn).負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用.組織擬訂自然資 源發(fā)展規(guī)劃，貫徹國(guó)家自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估、自然資源利用評(píng)價(jià)考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策性措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全縣國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主 體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的落實(shí)；組織編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系；負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實(shí)施，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局；貫徹落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度，擬定城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的規(guī)范性文件并組織實(shí)施；組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃；負(fù)責(zé)土地等國(guó)土空間用途轉(zhuǎn)用工作，負(fù)責(zé)土地征收征用管理。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間規(guī)劃管理工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理。

（七） 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重大備選項(xiàng)目。

（八） 負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九） 負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣財(cái)政出資的地質(zhì)勘查項(xiàng)目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理.

（十）承擔(dān)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī) 劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并按相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)實(shí)施.管理縣財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；管理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資質(zhì)；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（十一）負(fù)責(zé)全縣礦業(yè)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)礦業(yè)權(quán)出讓 和轉(zhuǎn)讓審批登記管理，調(diào)處重大礦業(yè)權(quán)屬糾紛。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)全縣礦產(chǎn)資源保護(hù)與監(jiān)督工作。擬訂全縣礦產(chǎn) 資源政策性措施和規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理。負(fù)責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源審查。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)地質(zhì)資料管理。

（十三）負(fù)責(zé)全縣測(cè)繪和地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪、 測(cè)繪行業(yè)管理，協(xié)助做好地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理的審核工作，監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)城市地理信息的公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。會(huì)同有關(guān)部門規(guī)范和指導(dǎo)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)。

（十四）推動(dòng)全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然 資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。組織實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展全縣自然資源領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌?/p>

（十五）負(fù)責(zé)全縣建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃監(jiān)督管理.負(fù)責(zé)縣中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批與規(guī)劃核實(shí)工作。負(fù)責(zé)全縣公建項(xiàng)目的規(guī)劃審批與規(guī)劃核實(shí)工作.開展城鄉(xiāng)規(guī)劃用途管控并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃建設(shè)條件的確定和建設(shè)工程的規(guī)劃審批管理工作.負(fù)責(zé)建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)工作和縣中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)臨時(shí)建設(shè)的規(guī)劃審批工作。監(jiān)督其他區(qū)域的規(guī)劃審批管理。

（十六）負(fù)責(zé)自然資源檔案資料的收集、整理、歸檔和開發(fā) 利用工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃展示內(nèi)容的收集、整理、策劃、制作、布展及保護(hù)等工作；對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自然資源資料檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

（十七）配合國(guó)家、省自然資源督察機(jī)構(gòu)，對(duì)政府落實(shí)國(guó)家 和省、市關(guān)于自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國(guó)土空間規(guī)劃及測(cè)繪重大違法案件.

（十八）統(tǒng)一管理方城縣林業(yè)局。

（十九）完成縣委、縣政府和縣委規(guī)劃委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（二十）有關(guān)職責(zé)分工。

1.縣自然資源局負(fù)責(zé)用于占補(bǔ)平衡的新增耕地測(cè)算、認(rèn)定工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)髙標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地測(cè)算、認(rèn)定工作,

2.縣自然資源局牽頭負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃工作并納于城市總體規(guī)劃，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)城市地下空間的開發(fā)利用管理工作，參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作，負(fù)責(zé)審批、監(jiān)督檢查涉及人民防空防護(hù)內(nèi)容的地下空間工程，對(duì)不符合人民防空防護(hù)要求的予以處罰、督促整改。

3.縣水利局負(fù)責(zé)全縣河道采砂行業(yè)的管理和監(jiān)督檢查工作。縣公安局負(fù)責(zé)河道采砂治安管理，依法打擊河道釆砂活動(dòng)中的違法犯罪行為。交通運(yùn)輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)《中共方城縣委辦公室方城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈方城縣自然資源局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》的規(guī)定，方城縣自然資源局設(shè)10個(gè)科室，包括：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、 機(jī)要、督查、安全保密、檔案、史志年鑒以及新聞宣傳、政務(wù)信息、政務(wù)公開、信息化等工作。擬訂全縣自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和規(guī)程規(guī)范；執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織實(shí)施全縣自然資源科研項(xiàng)目；承擔(dān)科技成果管理及科學(xué)技術(shù)普及工作；負(fù)責(zé)外事管理工作；承擔(dān)組織編制全縣自然資源發(fā)展中長(zhǎng)期計(jì)劃工作；開展重大問題調(diào)査研究，負(fù)責(zé)起草綜合性文件，審查各類文件文稿，協(xié)調(diào)全縣自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作；承擔(dān)全縣自然資源領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展工作；承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和專業(yè)統(tǒng)計(jì)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)人大議案和政協(xié)提案的辦復(fù)工作；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)相關(guān)工作；負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)，組織召開局業(yè)務(wù)辦公會(huì)議。

承擔(dān)全縣自然資源專項(xiàng)收入征管和專項(xiàng)資金、基金的管理工作；擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管；承擔(dān)財(cái)政和社會(huì)資金的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作；組織單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施。

（二）法規(guī)股（信訪股）。擬訂有關(guān)政策性文件；承擔(dān)自然資源方面的重大行政決定的合法性審查及規(guī)范性文件的起草、合法性審查和清理工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣自然資源系統(tǒng)法治建設(shè)，組織開展法治宣傳教育；指導(dǎo)自然資源糾紛的調(diào)處工作；承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。參與重大自然資源違法情況認(rèn)定。擬訂局業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)的工作流程和規(guī)范。擬訂縣自然資源督察執(zhí)法相關(guān)制度和工作規(guī)則，落實(shí)國(guó)家和省自然資源督察機(jī)構(gòu)工作部署，協(xié)調(diào)配合國(guó)家和省、市自然資源督察機(jī)構(gòu)開展督察工作；配合做好對(duì)全縣自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃等法律法規(guī)執(zhí)行情況和衛(wèi)片執(zhí)法的監(jiān)督檢査工作；指導(dǎo)全縣自然資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)，開展執(zhí)法稽査和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

負(fù)責(zé)受理群眾來信、接待群眾來訪，為來信來訪群眾提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策咨詢服務(wù)。交辦、轉(zhuǎn)送及協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)。

（三） 自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)股（測(cè)繪和地理信息管理股）。負(fù)責(zé)實(shí)施自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建立自然資源定期調(diào)査監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度；定期組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。組織開展全縣水、森林、草原、濕地資源和地理國(guó)情等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作；承擔(dān)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和 利用監(jiān)督。

擬訂全縣基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃：建立和管理國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)、測(cè)繪系統(tǒng)。規(guī)范和指導(dǎo)全縣衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)；擬訂全縣測(cè)繪行業(yè)管理政策性措施，監(jiān)督管理測(cè)繪活動(dòng)、質(zhì)量，管理測(cè)繪資質(zhì)資格；協(xié)調(diào)做好地理信息安全保密工作；負(fù)責(zé)地理信息成果管理和測(cè)量標(biāo)志保護(hù)，負(fù)責(zé)城市地理信息公共服務(wù)管理；負(fù)責(zé)地圖管理，開展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育。

（四） 國(guó)土空間規(guī)劃股。貫徹落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)政策， 承擔(dān)建立全縣空間規(guī)劃體系工作并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等重要控制線統(tǒng)籌劃定工作并監(jiān)督實(shí)施；開展國(guó)土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的落實(shí)；組織研究自然資源管理、涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策性措施；參與建立涉及國(guó)土空間規(guī)劃開發(fā)利用的重大專項(xiàng)規(guī)劃；組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃培訓(xùn)；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)空間規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)交通、市政公用設(shè)施、園林綠地和縣域內(nèi)重大市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目規(guī)劃審核報(bào)批工作；參與城市交通、市政公用設(shè)施、園林綠地類規(guī)劃的制訂、修編和審查工作；負(fù)責(zé)增減掛鉤拆舊復(fù)墾工作。

（五）國(guó)土空間用途管制股（自然資源開發(fā)利用股）。組織落實(shí)國(guó)土空間用途管制制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)全縣土地等自然資源年度利用計(jì)劃管理工作；承擔(dān)各類土地用途轉(zhuǎn)用的審核報(bào)批工作和土地征收征用管理工作；開展重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作；擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等用途管制政策性措施并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址論證、規(guī)劃條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可的審批工作；負(fù)責(zé)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》核發(fā)前的日常工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地和建設(shè)的批后監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)管理。

完善和落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策和統(tǒng)計(jì)制度，組織自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估和資產(chǎn)核算工作；編制全縣全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表；組織實(shí)施全縣全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策；承擔(dān)報(bào)縣政府審批的改制企業(yè)的國(guó)有土地資產(chǎn)處置工作；健全自然資源資產(chǎn)有償使用制度和市場(chǎng)交易規(guī)則并組織實(shí)施，依法依規(guī)對(duì)自然資源交易平臺(tái)和交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管，組織開展自然資源市場(chǎng)調(diào)控。負(fù)責(zé)全縣自然資源市場(chǎng)監(jiān)督管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立自然資源市場(chǎng)信用體系，建立和完善政府自然資源價(jià)格體系和公示制度；組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估；貫徹執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，開展評(píng)價(jià)考核。指導(dǎo)節(jié)約集約利用。

負(fù)責(zé)督促推進(jìn)國(guó)家、省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障重大問題；監(jiān)督檢查重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障責(zé)任制落實(shí)；監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障態(tài)勢(shì)；建立完善各級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)自然資源要素保障協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

承擔(dān)縣委規(guī)劃委辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)制訂縣委規(guī)劃委員會(huì)的相關(guān)制度。負(fù)責(zé)組織召開縣委規(guī)劃委員會(huì)會(huì)議，并起草會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)會(huì)議文件。

（六）建筑規(guī)劃管理股。負(fù)責(zé)縣中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地 集鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)范圍內(nèi)各類建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃方案審批，負(fù)責(zé)全縣公建項(xiàng)目建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃方案審批；負(fù)責(zé)組織已批準(zhǔn)的各類建筑工程項(xiàng)目定位、放線、驗(yàn)線、竣工規(guī)劃核實(shí)及檔案資料收集、歸檔工作；審核建筑平面布局、立面、造型、風(fēng)格，竣工后的規(guī)劃核實(shí)工作；負(fù)責(zé)組織建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審；負(fù)責(zé)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》核發(fā)前的日常工作；負(fù)責(zé)組織交通、市政公用設(shè)施、園林綠地類工程竣工規(guī)劃核實(shí)管理；負(fù)責(zé)交通、市政公用設(shè)施、園林綠地類工程“一書兩證一核實(shí)”核發(fā)前的日常工作；負(fù)責(zé)以核發(fā)“一書兩證”、規(guī)劃核實(shí)意見書為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理審批有關(guān)工作。

（七）方城縣自然資源確權(quán)登記局（行政審批服務(wù)股）。負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)家各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作；承擔(dān)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用。

負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)行政審批相關(guān)工作。負(fù)責(zé)行政審批相關(guān)接待、咨詢、受理、審批、辦理結(jié)果公布等工作；負(fù)責(zé)組織行政審批事項(xiàng)執(zhí)行情況的后續(xù)監(jiān)管；負(fù)責(zé)以核發(fā)“一書兩證”、規(guī)劃核實(shí)意見書為核心的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理類、以土地使用權(quán)處置和礦業(yè)權(quán)登記類、以及測(cè)繪地理信息相關(guān)審批事項(xiàng)為核心的自然資源行政審批有關(guān)工作；負(fù)責(zé)行政審批綜合協(xié)調(diào)服務(wù)工作，組織辦理與縣直部門聯(lián)合審批事項(xiàng)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)“放管服”工作；監(jiān)督管理縣行政審批服務(wù)中心自然資源局服務(wù)窗口。•

（八）耕地保護(hù)監(jiān)督和國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)股。擬訂并實(shí)施全 縣耕地保護(hù)政策性措施，組織實(shí)施全縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)；負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡管理工作；負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、萆地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。

貫徹落實(shí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)政策，組織制定實(shí)施縣級(jí)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃；承擔(dān)國(guó)土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作；承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作；指導(dǎo)全縣國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)工作。

（九）地質(zhì)礦產(chǎn)股。負(fù)責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作； 編制全縣地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目；擬訂全縣礦產(chǎn)資源政策性措施和規(guī)劃并組織實(shí)施，監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審、備案、登記、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布及壓覆礦產(chǎn)資源審查、礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工作；實(shí)施礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理，建立礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系；負(fù)責(zé)地質(zhì)資料匯交、保管和利用；監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題；監(jiān)督管理古生物化石；承擔(dān)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理；組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；管理縣財(cái)政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項(xiàng)目；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；管理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資質(zhì)；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

擬訂并組織實(shí)施全縣礦業(yè)權(quán)管理政策性措施；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)礦業(yè)權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓審批登記管理，調(diào)處重大礦業(yè)權(quán)屬糾紛；承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的開采總量控制管理工作。

（十）人事股（黨建工作辦公室）。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休干部工作；指導(dǎo)全縣自然資源系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)；負(fù)責(zé)黨組織的民主生活會(huì)的組織和管理；負(fù)責(zé)自然資源領(lǐng)域的扶貧工作。

三、部門預(yù)算單位構(gòu)成

方城縣自然資源局部門預(yù)算包括局機(jī)關(guān)本級(jí)預(yù)算和局屬單位預(yù)算，具體為：

1.方城縣自然資源局機(jī)關(guān)本級(jí)

2.方城縣規(guī)劃局

第二部分

方城縣自然資源局2021年度部門預(yù)算情況說明

一、收入支出預(yù)算總體情況說明

方城縣自然資源局2021年收入總計(jì)5881.32萬元，支出總計(jì)5881.32萬元，與2020年相比收、支總計(jì)各減少10855.86萬元，減少64.86%。主要原因：2020年不動(dòng)產(chǎn)農(nóng)房登記/不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合/全國(guó)第三次土地調(diào)查/補(bǔ)充耕地項(xiàng)目開展等工程。以上項(xiàng)目為一次性項(xiàng)目，2021年沒有此項(xiàng)目，為此而減少。

二、收入預(yù)算總體情況說明

方城縣自然資源局2021年收入合計(jì)5881.32萬元，其中：一般公共預(yù)算5881.32萬元; 政府性基金收入0萬元；其他收入0萬元;部門財(cái)政性資金結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。

三、支出預(yù)算總體情況說明

方城縣自然資源局2021年支出合計(jì)5881.32萬元，其中：基本支出5453.32萬元，占92.72%；項(xiàng)目支出428.00萬元，占7.28%。

四、財(cái)政撥款收入支出預(yù)算總體情況說明

方城縣自然資源局2021年財(cái)政撥款收入預(yù)算5881.32萬元，支出預(yù)算5881.32萬元。與上年相比，財(cái)政撥款收支預(yù)算減少517.6萬元，減少8.09%，主要原因：自然資源局業(yè)務(wù)等經(jīng)費(fèi)減少。

五、一般公共預(yù)算支出預(yù)算情況說明

方城縣自然資源局2021 年一般公共預(yù)算支出年初預(yù)算為5881.32萬元。主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出 348.00萬元，占5.92%；城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理支出1700.94  萬元，占28.92%；行政運(yùn)行（國(guó)土資源事務(wù)）支出 3832.38  萬元，占65.16%

六、支出預(yù)算經(jīng)濟(jì)分類情況說明

按照財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革方案的通知》（財(cái)預(yù)〔2017〕98號(hào)）要求，從2018年起全面實(shí)施支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革，根據(jù)政府預(yù)算管理和部門預(yù)算管理的不同特點(diǎn)，分設(shè)部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目和政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類科目，兩套科目之間保持對(duì)應(yīng)關(guān)系。為適應(yīng)改革要求，方城縣自然資源局《支出經(jīng)濟(jì)分類匯總表》由上年僅反映一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類科目預(yù)算，調(diào)整為按兩套經(jīng)濟(jì)分類科目分別反映不同資金來源的全部預(yù)算支出。

七、政府性基金預(yù)算支出情況說明

我局2021年使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出為0萬元。

八、 “三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況說明

我局2021 年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算為5萬元。2021年“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算數(shù)比 2020 年減少48萬元。

具體支出情況如下：

（一）因公出國(guó)（境）費(fèi)0   萬元，主要用于單位工作人員公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。預(yù)算數(shù)與 2020 年持平。

（二）公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)5萬元，其中，公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)  0 萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)5萬元，主要用于開展工作所需公務(wù)用車的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出。我局2021年沒有公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)預(yù)算。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)比 2020 年減少40萬元，主要原因：租賃20輛車下鄉(xiāng)宣傳基本農(nóng)田保護(hù)等費(fèi)用，下一步加強(qiáng)車輛管理，減少車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

（三）公務(wù)接待費(fèi)0萬元，主要用于按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。預(yù)算數(shù)比 2020 年減少8萬元。主要原因是財(cái)政資金緊張，按照上級(jí)要求壓縮開支。

九、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

方城縣自然資源局2021年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算 464.26萬元，主要是保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)及正常履職需要的各項(xiàng)支出。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2021年政府采購(gòu)預(yù)算安排  0 萬元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算  0 萬元、政府采購(gòu)工程預(yù)算  0萬元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算  0 萬元。

（三）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況

我單位2021年預(yù)算項(xiàng)目均按要求編制了績(jī)效目標(biāo)，從項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益、滿意度等方面設(shè)置了績(jī)效指標(biāo)，綜合反映項(xiàng)目預(yù)期完成的數(shù)量、實(shí)效、質(zhì)量，預(yù)期達(dá)到的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)影響以及服務(wù)對(duì)象滿意度等情況。

（四）國(guó)有資產(chǎn)占用情況

2020年期末，我局共有車輛 1  輛，其中：一般公務(wù)用車 1  輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車 0 輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他用車 0  輛，其他用車主要是公務(wù)用車改革已拍賣車輛，現(xiàn)正在辦理有關(guān)核銷手續(xù)；單價(jià)  0 萬元以上通用設(shè)備  0 臺(tái)（套），單位價(jià)值 0  萬元以上專用設(shè)備 0  臺(tái)（套）。

（五）專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目情況

我單位負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目共有0項(xiàng)0萬元。我單位將按照《預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定，積極做好項(xiàng)目分配前期準(zhǔn)備工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門提出資金分配意見，根據(jù)有關(guān)要求做好項(xiàng)目申報(bào)公開等相關(guān)工作。

第三部分

名詞解釋

一、財(cái)政撥款收入：是指省級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

二、事業(yè)收入：是指事業(yè)單位開展專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取 得的收入。

三、其他收入：是指部門取得的除“財(cái)政撥款”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”等以外的收入。

四、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：是指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”和“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后，按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

五、基本支出：是指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所必需的開支，其內(nèi)容包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)兩部分。

六、項(xiàng)目支出：是指在基本支出之外，為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)：是指納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，部門使用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：是指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附件：

方城縣自然資源局2021年部門預(yù)算表