關(guān)于印發(fā)《河南省人力資源社會(huì)保障法治建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會(huì)保障局，廳機(jī)關(guān)各處室，廳屬各單位：

《河南省人力資源社會(huì)保障法治建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）》已經(jīng)2022年第8次廳黨組會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年5月14日

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：法規(guī)處）

河南省人力資源社會(huì)保障

法治建設(shè)實(shí)施方案（2021-2025年）

為全面貫徹習(xí)近平法治思想，統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”時(shí)期全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)法治建設(shè)，根據(jù)《人力資源和社會(huì)保障法治建設(shè)實(shí)施方案（2021－2025年）》《法治河南建設(shè)規(guī)劃（2021—2025年）》《河南省法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》《河南省法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2021—2025年）》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施方案。

    一、總體要求

    （一）指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞全省人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展全局統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)力推進(jìn)法治建設(shè)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的人力資源社會(huì)保障治理體系，全面建設(shè)執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的人力資源社會(huì)保障部門，為全省人力資源社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

（二）主要原則。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保全省人力資源社會(huì)保障法治建設(shè)的正確方向；堅(jiān)持以人民為中心，依法保障人民權(quán)益，做到為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)解決制約人力資源社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾反映強(qiáng)烈的人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域突出問題；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索具有人力資源社會(huì)保障特色的法治建設(shè)路徑；堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，強(qiáng)化全省人力資源社會(huì)保障法治建設(shè)的系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標(biāo)。到2025年，全省人力資源和社會(huì)保障行政行為全面納入法治軌道，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全，人力資源和社會(huì)保障法律制度體系進(jìn)一步完善，法律法規(guī)規(guī)章嚴(yán)格公正實(shí)施，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力明顯提高，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。

二、依法全面履行部門職能

（四）推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善人力資源社會(huì)保障部門保障民生和助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展職能，厘清政府和市場、政府和社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合。強(qiáng)化制定實(shí)施人力資源和社會(huì)保障發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等職能，更加注重運(yùn)用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。完善權(quán)責(zé)清單公開、動(dòng)態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)行政權(quán)力事項(xiàng)的規(guī)范統(tǒng)一。

（五）深入推進(jìn)“放管服”改革。開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和政務(wù)流程再造，推進(jìn)行政審批制度改革，統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。深化“證照分離”改革和告知承諾制實(shí)施，持續(xù)降低準(zhǔn)入門檻。做好證明事項(xiàng)清理工作，動(dòng)態(tài)更新證明事項(xiàng)清單。深入實(shí)施“人社服務(wù)快辦行動(dòng)”，強(qiáng)力推進(jìn)一件事一次辦集成改革。全面普及政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，探索實(shí)施免申即辦、全程代辦、預(yù)約辦理等服務(wù)模式，讓企業(yè)群眾少跑腿、快辦事。

推動(dòng)監(jiān)督管理依法進(jìn)行。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，根據(jù)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域不同業(yè)務(wù)板塊特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準(zhǔn)化水平。完善勞動(dòng)保障守法誠信體系，規(guī)范企業(yè)守法誠信等級評價(jià)、重大違法行為社會(huì)公布、拖欠農(nóng)民工工資嚴(yán)重違法失信主體名單管理，落實(shí)違法懲戒和失信聯(lián)合懲戒。

提升政務(wù)服務(wù)效能。落實(shí)我省建設(shè)全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要求，推動(dòng)從省到村（社區(qū)）人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域網(wǎng)上政務(wù)全覆蓋。推廣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”“全省通辦”，開展與銀行、郵政、基層平臺(tái)等合作，打造15分鐘人社便民服務(wù)圈。加快推進(jìn)人社系統(tǒng)全數(shù)據(jù)共享、全服務(wù)上網(wǎng)、全業(yè)務(wù)用卡，提升信息化便民服務(wù)水平。堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人、殘疾人等群體差異化服務(wù)需求。開展“全員走流程、業(yè)務(wù)全覆蓋”專項(xiàng)行動(dòng)，集中推動(dòng)解決一批企業(yè)群眾急難愁盼問題。全面開展人社政務(wù)服務(wù)“好差評”，廣泛開展多渠道監(jiān)督，促進(jìn)人社政務(wù)服務(wù)規(guī)范有序。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。深入貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，推進(jìn)公平競爭審查與合法性審查有效銜接。行政規(guī)范性文件制定過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)意見，堅(jiān)決防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等行為，依法保護(hù)市場主體合法權(quán)益。

三、健全依法行政制度體系

（七）加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法。結(jié)合我省實(shí)際和發(fā)展需要，積極推動(dòng)制定出臺(tái)《河南省人力資源市場條例》，盡快啟動(dòng)《河南省工傷保險(xiǎn)條例（修訂）》《河南省進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)條例（修訂）》《河南省失業(yè)保險(xiǎn)條例（修訂）》《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例（修訂）》等修法項(xiàng)目，及時(shí)向立法機(jī)關(guān)提出立法建議，配合立法機(jī)關(guān)做好相關(guān)立法修法項(xiàng)目起草工作，確保重大改革于法有據(jù)。

（八）完善立法工作機(jī)制。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認(rèn)真論證評估立法項(xiàng)目的必要性、可行性。建立健全立法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，將風(fēng)險(xiǎn)評估貫穿立法全過程，提出立法建議、立法擬規(guī)定的主要政策和制度，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。積極運(yùn)用新媒體新技術(shù)拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各方面廣泛參與立法。

（九）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理和監(jiān)督。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴(yán)禁越權(quán)發(fā)文、嚴(yán)控發(fā)文數(shù)量、嚴(yán)格制發(fā)程序。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。建立健全專家協(xié)助審核機(jī)制，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師和有關(guān)專家作用。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，做到應(yīng)備盡備。健全行政規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，統(tǒng)籌做好規(guī)范性文件立、改、廢、釋工作。完善門戶網(wǎng)站法規(guī)政策文件庫，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行有效的行政法規(guī)、部門規(guī)章、行政規(guī)范性文件的統(tǒng)一公開查詢，并動(dòng)態(tài)更新。

四、推進(jìn)科學(xué)民主依法決策

（十）強(qiáng)化依法決策意識(shí)。貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前，應(yīng)當(dāng)聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。

（十一）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《河南省重大行政決策程序規(guī)定》，切實(shí)防止違法決策、不當(dāng)決策、拖延決策。堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序。對涉及社會(huì)公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設(shè)項(xiàng)目等，應(yīng)當(dāng)通過向社會(huì)公開征求意見或者舉辦聽證會(huì)等形式加大公眾參與力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)評估，認(rèn)真聽取和反映利益相關(guān)群體的意見建議。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度，實(shí)現(xiàn)決策全過程記錄。

（十二）加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制，決策機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度，加強(qiáng)落實(shí)效果的調(diào)研督辦和督促整改。依法推進(jìn)決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制。

五、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（十三）深化行政執(zhí)法體制改革。積極配合編制、司法部門做好行政執(zhí)法體制改革相關(guān)工作。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機(jī)制，防止相互脫節(jié)。推動(dòng)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和信息共享，完善跨部門聯(lián)合執(zhí)法和溝通協(xié)作機(jī)制。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，加強(qiáng)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)欺詐、考試作弊等案件移送工作。

（十四）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。依法查處人力資源市場、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域涉及群眾切身利益的突出違法問題，適時(shí)開展清理整頓人力資源市場、規(guī)范勞動(dòng)用工、根治拖欠農(nóng)民工工資、打擊欺詐騙取和挪用貪占社會(huì)保險(xiǎn)基金、規(guī)范就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理等專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，保持對相關(guān)違法行為的高壓態(tài)勢。加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，完善推廣線上違法線索反映平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)維權(quán)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

（十五）加強(qiáng)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格和證件管理制度，規(guī)范行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項(xiàng)，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度。

（十六）深化服務(wù)型行政執(zhí)法。廣泛運(yùn)用說服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等非強(qiáng)制執(zhí)法手段，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。穩(wěn)步推行行政指導(dǎo)、行政調(diào)解和行政和解制度，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。完善行政相對人法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度，提示法律風(fēng)險(xiǎn)，制定防控措施，有效預(yù)防違法行為發(fā)生。

六、加強(qiáng)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解

（十七）加強(qiáng)信訪矛盾調(diào)處化解工作。把信訪納入法治化軌道，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問題。全面落實(shí)訴訪分離制度，依法分類處理信訪訴求，落實(shí)信訪依法終結(jié)制度。引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，不斷規(guī)范信訪秩序。

（十八）加強(qiáng)社會(huì)保障行政調(diào)解工作。建立健全社會(huì)保障行政調(diào)解工作制度，明確行政調(diào)解的范圍、原則和工作程序，規(guī)范行政調(diào)解行為。依法加強(qiáng)社會(huì)保障行政調(diào)解，有效預(yù)防和及時(shí)化解社會(huì)保障行政爭議和矛盾糾紛，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

（十九）健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系基層治理方式和治理模式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)集體協(xié)商集體合同制度。完善勞動(dòng)關(guān)系形勢研判和勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)派遣監(jiān)管，規(guī)范勞務(wù)派遣用工行為。健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障機(jī)制，維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（二十）完善勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁機(jī)制。完善勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁制度，推動(dòng)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解、司法調(diào)解的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)、裁、審銜接，逐步統(tǒng)一受理范圍和法律適用標(biāo)準(zhǔn)，提升勞動(dòng)人事爭議處理效能。探索推進(jìn)在線庭審工作平臺(tái)。堅(jiān)持仲裁員聯(lián)系企業(yè)制度，積極推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)人事爭議調(diào)解組織工作。

（二十一）加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。健全行政爭議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，推動(dòng)訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實(shí)履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動(dòng)履行職責(zé)或者糾正違法行為。認(rèn)真做好司法建議、檢察建議落實(shí)和反饋工作。

（二十二）依法預(yù)防處置突發(fā)事件。建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，完善總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評估等機(jī)制建設(shè)。建立人力資源和社會(huì)保障領(lǐng)域群體性糾紛的經(jīng)常性排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測預(yù)警制度，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)形勢分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和積極解決苗頭性、傾向性問題，有效防范群體性事件。完善各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。

（二十三）加大普法力度。全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，編制普法責(zé)任清單，明確細(xì)化普法內(nèi)容、措施標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。圍繞中心工作，針對重點(diǎn)人群，聚焦群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，分類分層開展法治宣傳教育活動(dòng)。創(chuàng)新普法內(nèi)容，提高普法質(zhì)量，注重運(yùn)用新技術(shù)分析各類人群不同的法治需求，提高普法產(chǎn)品供給的精準(zhǔn)性和有效性。創(chuàng)新普法方法手段，促進(jìn)單向式傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、場景式傳播轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)受眾參與感、體驗(yàn)感、獲得感，使普法更接地氣，更為群眾喜聞樂見。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)在普法中的運(yùn)用，通過線上線下相結(jié)合的方式，推進(jìn)智慧普法。推進(jìn)法治文化建設(shè)，通過法治知識(shí)競賽等方式，帶動(dòng)廣大群眾積極參與普法活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)法用法自覺性。

七、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督

（二十四）自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，深入落實(shí)黨組（黨委）主體責(zé)任，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。完善內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督，重點(diǎn)對權(quán)力集中的單位和崗位強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。廣泛接受社會(huì)各界、人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督，積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、司法監(jiān)督等監(jiān)督作用。

（二十五）加強(qiáng)對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任。大力整治行政執(zhí)法不作為亂作為等突出問題，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。定期組織行政執(zhí)法案卷評查，并將評查情況進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將罰沒收入同考核、考評直接或變相掛鉤。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法，依托全省行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)，提高監(jiān)管的信息化水平。加強(qiáng)執(zhí)法基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、執(zhí)法信息等相關(guān)數(shù)據(jù)的公開，實(shí)現(xiàn)對執(zhí)法活動(dòng)的即時(shí)性、過程性、系統(tǒng)性監(jiān)督。

（二十六）全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，大力推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，做到法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位。加強(qiáng)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，提高政務(wù)公開能力和水平。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，依法保障人民群眾合理信息需求。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，以政府信息公開為重點(diǎn)，優(yōu)化欄目設(shè)置，不斷強(qiáng)化信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、互動(dòng)交流、在線服務(wù)功能，發(fā)揮信息公開、政務(wù)服務(wù)的主渠道作用。

八、完善法治建設(shè)保障機(jī)制

（二十七）強(qiáng)化法治人社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全省各級人力資源社會(huì)保障部門黨組（黨委）應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對法治人社建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，將法治人社建設(shè)納入工作全局。主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)本部門法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭遵守法律，帶頭依法行政，定期安排布置并聽取工作匯報(bào)，謀劃落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)研究解決影響法治人社建設(shè)的重大問題。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在年度考核述職中要圍繞法治學(xué)習(xí)情況、重大事項(xiàng)依法決策情況、依法履職情況等進(jìn)行述法。

（二十八）完善法治人社建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。組織開展法治人社示范創(chuàng)建活動(dòng)，大力培育法治人社建設(shè)的先進(jìn)典型。嚴(yán)格執(zhí)行年度報(bào)告制度，按規(guī)定報(bào)告并公開本部門上一年度推進(jìn)法治建設(shè)工作情況。加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，加大法治工作人員培養(yǎng)、使用和交流力度，使人員配備與法治人社建設(shè)任務(wù)相適應(yīng)。將法治人社建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，為立法、法治宣傳教育、聘請法律顧問、行政應(yīng)訴案件辦理、法治人社示范創(chuàng)建等提供經(jīng)費(fèi)保障。各級人力資源社會(huì)保障部門法治工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)法治人社建設(shè)的協(xié)調(diào)督促推動(dòng)。

（二十九）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨組（黨委）中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，把習(xí)近平法治思想、憲法法律、法規(guī)規(guī)章列入學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，把《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》作為黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、黨員學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量。加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)，全省各級人力資源社會(huì)保障部門每年應(yīng)當(dāng)舉辦一期以上法治培訓(xùn)和一期以上法治講座。對法治建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。