最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)、房租減免……2022年河南惠企政策這樣打開(kāi)→

如何實(shí)施援企穩(wěn)崗？河南四大政策“保駕護(hù)航”

2月9日，在省政府新聞辦召開(kāi)的河南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展“一攬子”政策措施新聞發(fā)布會(huì)上，省人力資源社會(huì)保障廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)張國(guó)偉就有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

實(shí)施援企穩(wěn)崗政策有哪些“干貨”？一是“降”。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策至2022年4月30日。二是“緩”。對(duì)受疫情災(zāi)情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可以申請(qǐng)緩交3個(gè)月，緩繳政策執(zhí)行期到2022年底。延遲繳費(fèi)期間，不收滯納金，不影響參保人員正常享受待遇，不影響個(gè)人權(quán)益記錄。三是“返”。對(duì)受疫情災(zāi)情影響較重的企業(yè)，特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，堅(jiān)持不裁員或少裁員的，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，給予上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的一定比例返還。四是“補(bǔ)”。對(duì)當(dāng)年新招用登記失業(yè)半年以上人員、畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

企業(yè)培訓(xùn)職工有補(bǔ)貼！河南“真金白銀”支持技能人才

河南高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)職工全員培訓(xùn)，力爭(zhēng)企業(yè)年培訓(xùn)120萬(wàn)人次，90萬(wàn)人取得證書(shū)。支持企業(yè)開(kāi)辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)建立職工培訓(xùn)中心、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等開(kāi)展職工培訓(xùn)。支持企業(yè)自主開(kāi)展技能崗位人員定級(jí)晉級(jí)評(píng)價(jià)，按規(guī)定給予備案機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)補(bǔ)貼。支持企業(yè)與院校合作開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，按中級(jí)工每人每年5000元、高級(jí)工6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，在符合條件的中小企業(yè)推行企業(yè)新型學(xué)徒制。支持企業(yè)職工參加各類職業(yè)技能競(jìng)賽，促進(jìn)優(yōu)秀高技能人才脫穎而出。

企業(yè)用工咋保障？河南使出這些“妙招”紓難解困

在做好企業(yè)用工保障方面，河南加強(qiáng)用工監(jiān)測(cè)、促進(jìn)用工對(duì)接、強(qiáng)化用工服務(wù)等舉措幫助企業(yè)紓難解困。

加強(qiáng)用工監(jiān)測(cè)形成“用工需求清單”

依托重點(diǎn)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)、重點(diǎn)企業(yè)用工常態(tài)化服務(wù)調(diào)度系統(tǒng)、失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，主動(dòng)了解重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、企業(yè)員工總數(shù)、缺工人數(shù)、空崗結(jié)構(gòu)等，形成“用工需求清單”，建立定期對(duì)接機(jī)制，密切跟蹤、精準(zhǔn)調(diào)度。

公共就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)系列活動(dòng)助企用工精準(zhǔn)對(duì)接

在促進(jìn)用工對(duì)接方面，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)辦好公共就業(yè)專項(xiàng)服務(wù)系列活動(dòng)，組織開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等各類線上線下招聘活動(dòng)，有效促進(jìn)求職需求與企業(yè)用工信息精準(zhǔn)對(duì)接。

對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程“一對(duì)一”服務(wù)

在強(qiáng)化用工服務(wù)方面，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程“一對(duì)一”服務(wù)，組織跨區(qū)域、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)勞務(wù)輸送。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)用工企業(yè)招聘需求，組織行業(yè)性、專業(yè)性、急需緊缺工種等專場(chǎng)招聘，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作，滿足企業(yè)用工需求，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

支持企業(yè)紓困 河南發(fā)布經(jīng)濟(jì)“開(kāi)工紅包”快來(lái)拆

2月9日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就河南促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展一攬子政策措施進(jìn)行解讀，并回答記者提問(wèn)。

河南出臺(tái)“1+3”一攬子政策措施支持企業(yè)紓困解難

省發(fā)展改革委黨組書(shū)記馬健介紹，春節(jié)假期后第一個(gè)工作日，河南召開(kāi)了全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，并及時(shí)研究出臺(tái)了“1+3”一攬子支持企業(yè)紓困解難的政策文件。“1+3”的政策體系，“1”是《關(guān)于進(jìn)一步做好惠企紓困工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，作為綜合引導(dǎo)性文件，“3”分別是《河南省支持小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶恢復(fù)發(fā)展若干措施》《促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模的實(shí)施意見(jiàn)》《支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》，分領(lǐng)域提出更加深入細(xì)化的政策舉措，各個(gè)文件相互配合，形成政策合力。

鼓勵(lì)企業(yè)滿荷生產(chǎn)：

在2月15日前實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)的企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步做好惠企紓困工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。主要是聚焦促進(jìn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)門(mén)紅目標(biāo)，提出完善落實(shí)減稅降費(fèi)政策、鼓勵(lì)企業(yè)滿荷生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)融資支持、做好重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)、加大服務(wù)業(yè)企業(yè)支持力度、強(qiáng)化重點(diǎn)外貿(mào)外資企業(yè)幫扶、優(yōu)化投資審批流程、強(qiáng)化惠企政策靠前發(fā)力、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等10項(xiàng)政策舉措。其中，在鼓勵(lì)企業(yè)滿荷生產(chǎn)方面，提出對(duì)因受疫情、春節(jié)等因素影響停產(chǎn)停工的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，在2月15日之前實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)的，給予10萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)一季度保持連續(xù)滿負(fù)荷生產(chǎn)且實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)10%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。在做好重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)方面，提出對(duì)2月28日前省內(nèi)企業(yè)租用（含合租）車(chē)輛“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”組織員工返崗復(fù)工的，免收省內(nèi)高速公路通行費(fèi)。在強(qiáng)化惠企政策靠前發(fā)力方面，提出加快政府財(cái)力資金撥付，對(duì)于直接用于企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金、專項(xiàng)資金等，力爭(zhēng)一季度完成全年支付總量的1/3。

支持小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶：

援企穩(wěn)崗、減免房租、降低成本等10項(xiàng)措施支持恢復(fù)發(fā)展

關(guān)于《河南省支持小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶恢復(fù)發(fā)展若干措施》。主要是聚焦受疫情影響較重的小微商貿(mào)企業(yè)和個(gè)體工商戶，提出援企穩(wěn)崗、減免房租、降低水電氣成本、加快數(shù)字賦能、拓展消費(fèi)供需、簡(jiǎn)化審批監(jiān)管等10項(xiàng)具體措施。其中，在加大減稅降費(fèi)力度方面，2022年1月1日到2022年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收率征收增值稅。在落實(shí)援企穩(wěn)崗政策方面，提出繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策，對(duì)受疫情災(zāi)情影響較重的小微商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶，堅(jiān)持不裁員或少裁員的，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。在強(qiáng)化融資服務(wù)方面，提出對(duì)2021年7月1日以來(lái)貸款到期但還本困難的小微商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶，金融機(jī)構(gòu)可以通過(guò)續(xù)貸、展期等方式，給予臨時(shí)性延期還本安排，還本日期最長(zhǎng)可延至2022年12月31日。

促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模：

推動(dòng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2500戶

關(guān)于《促進(jìn)小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模的實(shí)施意見(jiàn)》。主要是圍繞推動(dòng)“小升規(guī)”，提出分類分批推動(dòng)、強(qiáng)化升規(guī)輔導(dǎo)、加強(qiáng)財(cái)政支持、加強(qiáng)信貸服務(wù)、發(fā)揮“擔(dān)”“保”作用、服務(wù)企業(yè)上市、支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)銷對(duì)接等10項(xiàng)任務(wù)舉措，推動(dòng)全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2500戶，“十四五”時(shí)期新增10000戶以上。其中，在落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策方面，提出首次“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)辦理土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)更名時(shí)，符合國(guó)家企業(yè)改制重組契稅政策規(guī)定的免征契稅，投資主體、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不變的按規(guī)定免收交易手續(xù)費(fèi)。在發(fā)揮“擔(dān)”“保”作用方面，提出引導(dǎo)全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為培育庫(kù)入庫(kù)企業(yè)、首次“小升規(guī)”企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。在服務(wù)企業(yè)上市方面，提出對(duì)在中原股權(quán)交易中心掛牌并實(shí)現(xiàn)融資的企業(yè)，省財(cái)政按照不超過(guò)融資額的0.1%對(duì)掛牌企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助，每戶企業(yè)最高補(bǔ)助不超過(guò)50萬(wàn)元。

支持“專精特新”中小企業(yè)：

承擔(dān)并獲得國(guó)家重大項(xiàng)目立項(xiàng)的給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)

關(guān)于《支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》。主要是聚焦培育壯大我省“專精特新”中小企業(yè)，從加快梯度培育、加強(qiáng)財(cái)稅支持、強(qiáng)化金融服務(wù)、提升創(chuàng)新能力、推進(jìn)育才引才、打造服務(wù)鏈條、健全保障機(jī)制等7個(gè)方面，提出20項(xiàng)任務(wù)舉措。其中，在加強(qiáng)財(cái)稅支持方面，提出對(duì)“專精特新”中小企業(yè)、高校、院所等聯(lián)合承擔(dān)并獲得國(guó)家重大項(xiàng)目立項(xiàng)的，按照國(guó)撥經(jīng)費(fèi)比例給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。在促進(jìn)企業(yè)上市方面，提出對(duì)申請(qǐng)?jiān)跍罱灰姿⒈苯凰鲜械氖?nèi)“專精特新”企業(yè)，按照輔導(dǎo)備案登記、中國(guó)證監(jiān)會(huì)（證券交易所）受理申報(bào)材料兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，分別給予不超過(guò)50萬(wàn)元、150萬(wàn)元補(bǔ)助。

可以說(shuō)，此次密集出臺(tái)一攬子政策措施，目的就是通過(guò)“真金白銀”讓利于企，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

河南災(zāi)后促消費(fèi)政策延長(zhǎng)至6月30日 各地商業(yè)大屏為企業(yè)免費(fèi)宣傳

2月9日，在省政府新聞辦召開(kāi)的河南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展“一攬子”政策措施新聞發(fā)布會(huì)上，省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員高翔就有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)。

在拓展消費(fèi)需求供給方面，支持餐飲、品牌連鎖便利店、老字號(hào)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)成效突出的小微商貿(mào)企業(yè)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。支持各地采取“政府消費(fèi)券+平臺(tái)優(yōu)惠券+商戶消費(fèi)折扣”等形式開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。將《河南省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)后促消費(fèi)工作的通知》確定的促消費(fèi)政策執(zhí)行期限，由原定的2021年12月31日延長(zhǎng)至2022年6月30日。各地協(xié)調(diào)商圈、商業(yè)街戶內(nèi)外大屏分時(shí)段向小微商貿(mào)企業(yè)免費(fèi)開(kāi)放，幫助企業(yè)宣傳促銷。

@河南小微商貿(mào)企業(yè) 月銷售額未超過(guò)15萬(wàn)元免征增值稅

高翔介紹，今年為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情影響，河南出臺(tái)了《河南省支持小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶恢復(fù)發(fā)展若干措施》，從減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、房租、水電氣、融資、市場(chǎng)拓展、財(cái)政支持、促消費(fèi)、簡(jiǎn)化審批、優(yōu)化環(huán)境等10個(gè)方面進(jìn)行支持，幫助小微商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶解難紓困恢復(fù)發(fā)展。

在減稅降費(fèi)方面，落實(shí)小型微利商貿(mào)企業(yè)減征所得稅、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收優(yōu)惠政策。對(duì)月銷售額未超過(guò)15萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人的商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶免征增值稅。2022年1月1日-2022年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人的商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入減按1%征收率征收增值稅。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人的商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。對(duì)符合退稅條件的小微商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶，要應(yīng)退盡退、應(yīng)退快退。加快增值稅留抵退稅工作進(jìn)度，確保符合條件的企業(yè)退稅款及時(shí)到位。

房租減免、水氣電“欠費(fèi)不停供”……河南支持小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶恢復(fù)發(fā)展

高翔介紹，今年為進(jìn)一步應(yīng)對(duì)疫情災(zāi)情影響，河南出臺(tái)了《河南省支持小微商貿(mào)企業(yè)個(gè)體工商戶恢復(fù)發(fā)展若干措施》，從減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、房租、水電氣、融資、市場(chǎng)拓展、財(cái)政支持、促消費(fèi)、簡(jiǎn)化審批、優(yōu)化環(huán)境等10個(gè)方面進(jìn)行支持，幫助小微商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶解難紓困恢復(fù)發(fā)展。

在援企穩(wěn)崗政策方面，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策至2022年4月30日。對(duì)受疫情災(zāi)情影響，確實(shí)無(wú)力足額繳納工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可以申請(qǐng)緩繳3個(gè)月。

在減輕房租壓力方面，對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房且受疫情災(zāi)情影響不能正常經(jīng)營(yíng)的小微商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶，免收3個(gè)月房租，減半收取6個(gè)月房租。對(duì)承租非國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房且受疫情災(zāi)情影響不能正常經(jīng)營(yíng)的，鼓勵(lì)業(yè)主（房東）在雙方平等協(xié)商基礎(chǔ)上減免或延期收取房租，鼓勵(lì)各地探索出臺(tái)房租補(bǔ)貼政策，省財(cái)政根據(jù)各地實(shí)際補(bǔ)貼房租總額給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。

在降低水電氣成本方面，對(duì)小微商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水用氣用電，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施，允許企業(yè)在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳欠費(fèi)。開(kāi)展代收電費(fèi)違規(guī)加價(jià)專項(xiàng)治理行動(dòng)。鼓勵(lì)各地出臺(tái)具體政策，引導(dǎo)城市燃?xì)馄髽I(yè)實(shí)行價(jià)格優(yōu)惠。

在融資服務(wù)方面，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“免抵押、免擔(dān)保”信用貸款，建立貸款審批綠色通道，優(yōu)化貸款審批流程。對(duì)有發(fā)展前景但暫遇困難的小微商貿(mào)企業(yè)、個(gè)體工商戶不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。在簡(jiǎn)化審批監(jiān)管方面，推動(dòng)包容審慎監(jiān)管，對(duì)于不涉及安全生產(chǎn)、疫情防控等輕微違法行為，加強(qiáng)行政提示、行政指導(dǎo)和行政告誡，原則上不立案、不罰款。對(duì)信用狀況好的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，降低監(jiān)管抽查比例和頻率。簡(jiǎn)化對(duì)零售、餐飲企業(yè)裝修、戶外廣告設(shè)施設(shè)置等事項(xiàng)審批，放寬戶外促銷活動(dòng)的限制。