應(yīng)急管理局政府信息公開(kāi)指南

為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織快速、準(zhǔn)確地查找方城縣應(yīng)急管理局依法公開(kāi)的政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）的規(guī)定，制定本指南。

　　一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息

　　（一）公開(kāi)內(nèi)容

　　方城縣應(yīng)急管理局主動(dòng)公開(kāi)本局制發(fā)的非涉密政府信息，除下列情形外，都應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)：

　　1.屬于國(guó)家秘密的；

　　2.屬于商業(yè)秘密或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

　　3.屬于個(gè)人隱私或者公開(kāi)后可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的；

　　4.正在調(diào)查、討論、處理過(guò)程中的，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

　　5.與日常執(zhí)法有關(guān)，公開(kāi)后可能直接影響案件查處或者危及個(gè)人生命安全的；

　　6.公開(kāi)后會(huì)影響社會(huì)正常秩序引起消極后果的；

　　7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開(kāi)的其他情形。

　　有前款第2、3項(xiàng)規(guī)定情形的信息，有關(guān)單位和個(gè)人同意公開(kāi)的，可以公開(kāi)。

　?。ǘ┕_(kāi)的方式

　　縣應(yīng)急管理局主要通過(guò)縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)政府信息，必要時(shí)通過(guò)其他媒體公開(kāi)。

　　公眾可通過(guò)方城縣應(yīng)急管理局信息公開(kāi)欄目（http://www.newdaypress.com/bmxxgk/fcxyjglj/zfxxgkml/）查看應(yīng)急管理局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

　　二、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息

　　除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向縣應(yīng)急管理局申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　?。ㄒ唬┦芾頇C(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)

　　方城縣應(yīng)急管理局受理依申請(qǐng)公開(kāi)

      辦公時(shí)間：周一至周五，8:00-12：00，14:30-17:30（節(jié)假日、公休日除外）。

　　受理機(jī)構(gòu)：方城縣應(yīng)急管理局辦公室

　　聯(lián)系地址：方城縣康達(dá)路七峰時(shí)代廣場(chǎng)斜對(duì)面10樓

　　聯(lián)系電話：0377-67222009

　　傳真電話：0377-67218159

　　郵政編碼：473200

　?。ǘ┨岢錾暾?qǐng)

　　向方城縣應(yīng)急管理局申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》，見(jiàn)附件）?！渡暾?qǐng)表》也可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取。

　　1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　?。?/span>1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱(chēng)、身份證明、聯(lián)系方式；

　　（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱(chēng)、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢(xún)的其他特征性描述；

　　（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　2.申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：

　?。?/span>1）書(shū)面申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人通過(guò)信函、當(dāng)面提交、傳真等方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封和書(shū)面申請(qǐng)文稿的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。

　　（2）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)

　　申請(qǐng)人可通過(guò)方城縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“依申請(qǐng)公開(kāi)”專(zhuān)欄填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。

　　3.收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的時(shí)間，按照下列規(guī)定確定：

　?。?/span>1）申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；

　?。?/span>2）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；

　?。?/span>3）申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)?zhí)幚?/span>

　　辦公室收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和初審（視情況需出具回執(zhí)的將出具回執(zhí)）。

　　1.經(jīng)初審申請(qǐng)的內(nèi)容描述不明確的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　2.經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

　?。ㄋ模┐饛?fù)

　　對(duì)于申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間依照《條例》第三十二條的規(guī)定執(zhí)行，不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。

　　對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

　　1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；

　　2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　　3.申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由；

　　4.行政機(jī)關(guān)向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除依照《條例》第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要行政機(jī)關(guān)對(duì)現(xiàn)有政府信息進(jìn)行加工、分析的，行政機(jī)關(guān)可以不予提供；

　　5.行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

　　6.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

　　7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式；

　　8.行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

　　9.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

　　10.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出。

　?。ㄎ澹┇@取方式

　　1.行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及行政機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開(kāi)成本過(guò)高的，可以通過(guò)電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。

　　2.申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求行政機(jī)關(guān)提供政府公報(bào)、報(bào)刊、書(shū)籍等公開(kāi)出版物的，行政機(jī)關(guān)可以告知獲取的途徑。

　?。┦召M(fèi)

　　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。行政機(jī)關(guān)收取信息處理費(fèi)的具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)制定。

　?。ㄆ撸┍O(jiān)督保障

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

方城縣政府依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息流程圖.doc

方城縣政府辦公室政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.doc