方城縣民政局信息公開指南
為更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確獲取方城縣民政局的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第711號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)規(guī)定，編制本指南。
一、主動(dòng)公開政府信息
（一）主動(dòng)公開范圍
方城縣民政局遵循公正、公平、合法、便民的原則，依照《條例》第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息。
（二）主動(dòng)公開內(nèi)容
1.領(lǐng)導(dǎo)名單、簡(jiǎn)歷和分管工作；
2.部門設(shè)置及主要職能；
3.法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，發(fā)布的通知公告；
4.工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)政策；
5. 干部選拔任用、事業(yè)單位任用競(jìng)爭(zhēng)上崗等情況；
6.重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，包括年度財(cái)政預(yù)決算等信息；
7.重大決策和重要政策征求意見，支持企業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)政策措施及其落實(shí)情況；
8.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。
（三）公開方式
對(duì)于主動(dòng)公開的政府信息，主要采取網(wǎng)上公開的形式。網(wǎng)上公開的具體網(wǎng)址為方城縣民政局門戶網(wǎng)站（http://www.newdaypress.com/bmxxgk/fcxmzj/zfxxgkzn/）。并通過信息公告欄、電子屏幕以及有關(guān)報(bào)刊、廣播、電視等途徑公開政府信息。
（四）公開時(shí)限
屬于主動(dòng)公開范圍，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開政府信息
除受理機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向方城縣民政局獲取方城縣民政局制作保存的政府信息。方城縣民政局向申請(qǐng)人提供的信息，應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息，但不包括需要進(jìn)行加工、分析的政府信息。
（一）受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，方城縣民政局受理向該局提出的政府信息申請(qǐng)。
（二）申請(qǐng)方式
公民、法人或者其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)公開政府信息的，應(yīng)填寫《方城縣政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），《申請(qǐng)表》可從方城縣人民政府網(wǎng)站“政務(wù)公開”版塊的“信息公開指南”中下載，也可以到受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取。填寫書面《申請(qǐng)表》確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理機(jī)構(gòu)代為填寫。方城縣民政局不直接受理通過電話提出的政府信息公開申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可通過電話咨詢申請(qǐng)程序。采取以下方式提出申請(qǐng)：
1.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登陸方城縣人民政府網(wǎng)站的“依申請(qǐng)公開”，在網(wǎng)上通過信息公開系統(tǒng)提出申請(qǐng)。依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：http://www.newdaypress.com/
2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過信函、傳真等方式向方城縣民政局提出申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)在信封左下角或傳真明顯位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。寄送單位：河南方城縣民政局，寄送地址：方城縣文化路183號(hào)，郵編：473200，聯(lián)系電話：0377-67290333。
3.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。方城縣民政局辦公室負(fù)責(zé)接收當(dāng)面申請(qǐng)。
（三）受理程序
1.申請(qǐng)的提出。申請(qǐng)人通過信函、網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場(chǎng)提出申請(qǐng)的，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫，真實(shí)載明下列內(nèi)容：
（1）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；
（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述；
（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
2.申請(qǐng)的處理。本機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)公開的政府信息，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定分別作出處理：
（1）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
（2）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。
（3）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
（4）依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。
（5）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
（6）所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
（7）已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
（8）申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由。
（9）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，行政機(jī)關(guān)不得公開，但是第三方同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，可予以公開。
（10）申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出。
（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說明理由。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
3.申請(qǐng)的答復(fù)。本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。政府信息涉及第三方權(quán)益或者其他機(jī)關(guān)的，征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的辦理期限內(nèi)。
依申請(qǐng)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的要求及受理機(jī)關(guān)保存政府信息的實(shí)際情況，確定提供政府信息的具體形式；按照申請(qǐng)人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當(dāng)形式提供，或者安排申請(qǐng)人查閱、抄錄相關(guān)政府信息。
（四）收費(fèi)情況
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔?，不收取費(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)遵照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號(hào)）執(zhí)行。
三、不予公開范圍
1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的除外。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
四、政府信息公開主管部門和工作機(jī)構(gòu)
方城縣民政局辦公室，負(fù)責(zé)推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局信息公開工作。
工作機(jī)構(gòu)名稱：方城縣民政局
辦公地址：方城縣文化路183號(hào)
辦公時(shí)間：周一至周五，8:00—12:00，14::30—17:30(法定節(jié)假日、公休日除外)
咨詢電話：0377-67290333
郵政編碼：473200
五、監(jiān)督方式
公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向本級(jí)行政機(jī)關(guān)方城縣人民政府或上一級(jí)行政機(jī)關(guān)南陽市人民政府投訴和舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
