發(fā)展和改革委員會政府信息公開指南
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,為了更好地提供政府信息公開服務,本機關編制了《發(fā)展和改革委員會政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機關政府信息公開服務的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時更新。
一、主動公開政府信息類型
本機關在職責范圍內(nèi),負責主動或依申請公開下列各類政府信息:
主動公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：
1、組織機構
主要包括：機構領導及分工情況；機構職能情況；內(nèi)設機構情況。
2、部門文件
主要包括：以本機關名義發(fā)布或者本機關作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3、行政執(zhí)法
主要包括：發(fā)布本機關行政審批事項。
4、辦事指南
主要包括：本機關行政審批事項的名稱、主辦機構、法律法規(guī)依據(jù)、審批范圍和條件、辦事流程、申報材料、辦結時限、收費項目、收費標準、申請表格等信息。
5、工作動態(tài)
主要包括：部門會議及有關工作部署、進展等信息。
6、財政預決算
7、政府信息公開工作年度報告
8、其他
二、公開的方式
本機關主要是通過“方城縣人民政府網(wǎng)站”主動公開政府信息，必要時通過其他政務新媒體進行公開。
1.方城縣人民政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.newdaypress.com/）開設政務公開欄目，公眾可通過方城縣人民政府門戶網(wǎng)站點擊政務公開查找本機關主動公開的政府信息。也可通過發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.newdaypress.com/bmxxgk/fcxfzhggwyh/zfxxgkzn/）查找本機關主動公開的政府信息。
?。?）欄目導航：本機關將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”、“部門信息”、“公示公告”、“政府信息公開年報”等，點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細內(nèi)容。
（2）信息搜索：通過正文、名稱、文號等多種方式進行查詢。
2.本機關還將采用以下輔助方式主動公開政府信息：
?。?）通過新聞發(fā)布會等形式主動公開政府信息；
?。?）通過報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息；
?。?）在方城縣發(fā)展和改革委員會辦公室（地址：方城縣鳳瑞路266號）設有政府信息公共查詢點，公民、法人或者其他組織可以到該查詢點查閱本機關公開的政府信息。
三、依申請公開政府信息
除行政機關主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機關申請獲取相關政府信息。
（一）受理機構、時間、地點
本機關政府信息公開工作和公開申請受理機構為:江方城縣發(fā)展和改革委員會
聯(lián)系地址：方城縣鳳瑞路266號（縣政府辦公樓4樓）
辦公時間：周一至周五，8：00-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）。
聯(lián)系電話：0377-67232713
郵政編碼：473200
互聯(lián)網(wǎng)申請地址：http://www.newdaypress.com/
（二）提出申請
向本機關申請獲取政府信息的,應當書面填寫《政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件)。《申請表》可以在本機關領取,也可以在本網(wǎng)站上下載電子版,復制有效。
1.申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容：
（1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。
?。?）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構確定信息內(nèi)容的特征描述。
?。?）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。
?。?）當面申請的，應當出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應隨申請表附有效身份證件復印件；網(wǎng)上申請的，應上傳有效身份證掃描件或照片。
?。?）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。
2.申請人可以通過以下方式提出申請：
（1）書面申請。
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地址：方城縣鳳瑞路266號（縣政府辦公樓4樓），辦公時間：8：00-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外），聯(lián)系電話：0377-67232713。
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申請人通過信函方式提出申請的，應當在信封的顯著位置標注“政府信息公開申請”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請。
?。?）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人在“方城縣人民政府網(wǎng)站”選擇“依申請公開”專欄，填寫電子版《申請表》后直接提交。
3.電話咨詢。
申請人可以通過電話方式咨詢相應的服務業(yè)務（本機關不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請）。
（三）申請?zhí)幚?/strong>
登記初審。受理機構收到申請后，將進行登記和初審（視情需出具回執(zhí)的必要時將出具回執(zhí)）。
1.初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。
2.經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復。
（四）申請時間的確認
1.申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；
2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關簽收之日為收到申請之日；
3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構應當于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；
4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。
（五）答復
對于能夠當場答復的政府信息公開申請，將當場答復；不能當場答復的，自登記收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；確需延長答復期限的，經(jīng)本機關政府信息公開工作機構負責人同意，延長答復時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；
3.本機關依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；
4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；
5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式；
6.本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；
7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請公開的政府信息中含有不應當公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由；
9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權利人同意公開或者本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權利人。
詳見江門市蓬江區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請流程圖（附件2）。
本機關依申請?zhí)峁┬畔r，除不應當公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進行提供，不對信息進行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。
（六）費用收費
根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關系，維護政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導申請人合理行使權利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進方式計算收費金額。本機關對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標準，但不同時按照兩種標準重復計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，本機關可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標準：
①同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。
?、谕簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。
?、弁簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標準提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關政府信息已經(jīng)主動對外公開，本機關將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標準：
?、?0頁以下（含30頁）的，不收費。
?、?1—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。
?、?01—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。
?、?01頁以上的部分：40元/頁。
四、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認為本機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的,可以向本機關提出更正申請,并提供證據(jù)材料。本機關將根據(jù)申請作出相應處理,并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以根據(jù)《條例》第33四十六條、第35五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機關或者投訴舉報（投訴電話：12345）。公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的,公民、法人和其他組織可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
